內(nèi)蒙古東部區(qū)域經(jīng)濟十一五發(fā)展規(guī)劃-文庫吧
2025-07-17 20:16 本頁面
【正文】 署規(guī)劃的第四條歐亞大陸橋的西出口?！ ∪宋穆糜蝺?yōu)勢。蒙古族人口占全區(qū)蒙古族人口的84%，是鄂溫克、鄂倫春和俄羅斯三個人口較少民族聚居地。涌現(xiàn)出一批杰出歷史人物，創(chuàng)造了許多具有重大歷史價值的藝術(shù)經(jīng)典。民俗風(fēng)情、北國風(fēng)光、邊境口岸和草原文化等旅游資源豐富，組合完美，極具開發(fā)潛力?！ 『蟀l(fā)優(yōu)勢。作為后發(fā)地區(qū)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可以博采眾長，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，直接采用國內(nèi)外先進技術(shù)和裝備，通過技術(shù)跨越實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。 二、總體思路、基本原則和主要目標(biāo) ?。ㄒ唬┛傮w思路和戰(zhàn)略定位 十一五期間蒙東經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增加經(jīng)濟總量、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為出發(fā)點，以推進三化為重點，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和創(chuàng)新體制機制為動力，進一步轉(zhuǎn)變觀念，對接?xùn)|北，聯(lián)通俄蒙，建設(shè)大集群、大基地，發(fā)展大口岸、大流通，保護大草原、大森林，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展?！ 「鶕?jù)上述總體思路，蒙東的戰(zhàn)略定位是： 新型能源重化工業(yè)、有色金屬開采冶煉加工業(yè)和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)基地 東北亞地區(qū)重要的交通樞紐和物流集散地 向北開放的前沿 北疆旅游勝地 東北地區(qū)和京津冀的生態(tài)屏障 （二）基本原則 加快發(fā)展。牢固樹立機遇意識和發(fā)展意識，拓寬思路，深化改革，擴大開放，依托優(yōu)勢，推動經(jīng)濟又快又好發(fā)展?！ ⊥怀鲋攸c。以資源為基礎(chǔ)，以中心城市、沿邊、沿路為重點，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶。以產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚為基礎(chǔ)，突出發(fā)展大中城市，培育發(fā)展口岸城市，積極發(fā)展縣級市和旗縣所在地城鎮(zhèn)。 自主創(chuàng)新。以企業(yè)為主體，以集成創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新為重點，培育和引進高素質(zhì)人才，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，著力提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力?！ ?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，全面提升和優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)化進程。實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)的同時，鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)?！ 】沙掷m(xù)發(fā)展。加大生態(tài)環(huán)境保護力度，有選擇地接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源節(jié)約和綜合利用，努力實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展?！ 〈蠓秶渲觅Y源。利用兩個市場、兩種資源，強化與周邊國家和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。統(tǒng)籌配置各種資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享，互惠互利，共同發(fā)展?！ 。ㄈ┲饕繕?biāo) 經(jīng)濟總量。生產(chǎn)總值十一五（下同）年均增長16%左右，人均生產(chǎn)總值達到21000元（2005年價格）；地方財政收入年均增長13%；固定資產(chǎn)投資年均增長30%；社會消費品零售總額年均增長15%左右；進出口總額年均增長25%以上；工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到40%以上；非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重力爭達到全區(qū)平均水平。 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。交通、水利、口岸和城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面得到明顯改觀，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)取得階段性成果，城鎮(zhèn)化率達到50%左右。重要自然保護區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)得到有效保護，草原植被得到明顯恢復(fù)，生態(tài)綜合治理面積達到5000萬公頃左右，森林覆蓋率達到28%?！ ≠Y源開發(fā)利用效率。新建重大項目全部采用國際或國內(nèi)先進適用技術(shù)，循環(huán)經(jīng)濟模式得到有效推廣，單位生產(chǎn)總值能耗降低25%左右，主要污染物排放總量有所下降?！ ∪嗣裆钏健３擎?zhèn)居民人均可支配收入年均增長11%左右；農(nóng)村牧區(qū)居民人均純收入年均增長9%左右?；窘鉀Q現(xiàn)有貧困人口的溫飽問題。人口較少民族農(nóng)村牧區(qū)居民家庭人均純收入達到全區(qū)平均水平。 三、生產(chǎn)力布局 ?。ㄒ唬┲攸c區(qū)域 霍白勝和呼倫貝爾能源重化工基地。以霍林河、白音華、勝利、平莊等煤田為基礎(chǔ)，依托集通、京通、通霍、赤大白、錫桑鐵路及國省道主干線，突出發(fā)展煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)大型煤電化聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)；以扎賚諾爾、寶日希勒、伊敏和大雁等煤田為基礎(chǔ)，發(fā)揮濱洲、白阿、平齊、兩伊鐵路的紐帶作用，在呼倫貝爾中西部和烏蘭浩特等地發(fā)展以煤炭開采、坑（路）口發(fā)電和煤化工為主導(dǎo)的能源重化工產(chǎn)業(yè)?！ 〈笈d安嶺中南麓有色金屬開采冶煉加工產(chǎn)業(yè)基地。以大興安嶺中南麓成礦帶為基礎(chǔ)，大力發(fā)展以有色金屬為重點的金屬開采冶煉加工產(chǎn)業(yè)集群，進一步提高資源開發(fā)利用效率和深加工水平?！ 「骶咛厣木G色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)基地。以乳、肉、糧油等產(chǎn)業(yè)為重點，以無公害產(chǎn)品基地為基礎(chǔ)，大力引進和培育龍頭企業(yè)，提升精深加工水平，打造綠色品牌，提高市場競爭力?！ √厣糜萎a(chǎn)業(yè)帶。重點圍繞滿洲里海拉爾阿爾山旅游金三角和錫林浩特克什克騰喀喇沁黃金旅游線路，進一步整合旅游資源，建設(shè)成為祖國北疆的旅游勝
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