【正文】 念，學習和掌握必要的國防知識和技能，而且能夠使他們強健體魄，養(yǎng)成講道德、守紀律的良好風尚，成為德、智、體全面發(fā)展的合格人才。把中小學生的國防教育作為了全民國防教育的基礎，堅持從學生的心理和身體特點出發(fā)，依托博物館、烈士陵園等國防教育基地，圍繞愛國主義、集體主義、社會主義這一核心內(nèi)容，積極開展融思想性、知識性、趣味性于一體的系列國防教育活動，為他們將來保衛(wèi)祖國、建設家鄉(xiāng)奠定了良好的思想基礎，尤其是反映抗日烈士事跡的圖片、遺物等展品，對中小學生具有很強教育意義，借助這個國防和愛國主義教育的重要陣地，組織中小學校的學生，利用暑期輪流到博物館參觀，使他們在參觀過程中感受肇源的光輝歷史和革命烈士的不屈精神，激發(fā)他們努力學習、建設家鄉(xiāng)的熱情。 經(jīng)濟是國家的兩條腿，沒有經(jīng)濟國家就無法前進，而國防則是國家的脊梁，沒有脊梁，國家就站不起來?！吧趹n患，死于安樂”是亙古不變的！ 預防未成年人犯罪法制講座(2011年5月17日)樟市中心小學法治校長張大平同學們，大家好！今天下午，大家來共同學習一下《中華人民共和國預防未成年犯罪法》，現(xiàn)在先從下面的真實的例子說起。一個16歲的在校學生黃某，欠同學賭債30元，對方張某日向黃某下了最后通牒，3日之內(nèi)必須還清30元，否則要打他。黃某感到害怕，自己無錢還，也沒別的辦法，于是他鋌而走險，在第3天的下午，來到舅媽家中，用刀威脅舅媽拿出錢來，他用電工刀刺向毫無防備的舅媽，又殺氣騰騰用刀刺向年僅3歲的表妹，由于他舅媽拼命呼救，黃某倉惶逃走，十余天后，黃某被警察抓回，成了殺人未遂的兇殺。這是一起典型的未成年人犯罪。未成年人就是18周歲以下的人。我們把未成年人實施的犯罪，叫做未成年人犯罪。那么，為什么要制定《預防未成年人犯罪法》？《預防未成年人犯罪法》是怎樣的一部法律？今天下午，我們結合一些案件，共同來學習有關《預防未成年人犯罪法》的內(nèi)容。它的全稱叫《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，是1999年6月頒布的，同年11月1日就開始實施，到現(xiàn)在已四個多年頭。下面我們從三個方面來認識《預防未成年人犯罪法》一、性質(zhì)《預防未成年犯罪法》是一部典型的保障未成年人健康成長的重要法律 。為什么這樣說呢？這可以從該法的有關條文看出來。第一條 為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預防未成年人犯罪，制定本法。第十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負有直接責任。學校在對學生進行預防犯罪教育時，應當將教育計劃告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當結合學校的計劃，針對具體情況進行教育。第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護職責。第二十六條 禁止在中小學校附近開辦營業(yè)性歌舞廳、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成年人不適宜進入的場所。禁止開辦上述場所的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。對本法施行前已在中小學校附近開辦上述場所的，應當限期遷移或者停業(yè)。第二十七條 公安機關應當加強中小學校周圍環(huán)境的治安管理，及時制止、處理中小學校周圍發(fā)生的違法犯罪行為。城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會應當協(xié)助公安機關做好維護中小學校周圍治安的工作。所以，它對于保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地減少未成年人犯罪，維護家庭安寧和社會穩(wěn)定，促進社會主義精神文明建設，具有重要意義。二、制定預防未成年人犯罪法的依據(jù) 未成年人的心理特點 未成年人的思想意識、性格特征都沒有定型，又正處在長身體、長知識時期，精力充沛，思想敏銳，求知欲旺盛，感情奔放，敢說敢為，是生理和心理突變的時期，這是未成年人的優(yōu)點；但是未成年人知識淺，經(jīng)驗少，識別能力差，感情易沖動，思想易偏激，行為易過激，容易上當受騙。這是未成年人的弱點。這就決定了制定預防其犯罪的法律必須有別于其它一般的法律。 未成年人犯罪率呈上升趨勢。未成年人犯罪已經(jīng)成了全世界范圍內(nèi)一個嚴重的社會問題。根據(jù)聯(lián)合國權威機構不久前進行的一項調(diào)查表明，自八十年代以來，未成年人犯罪率逐年上升，并呈現(xiàn)出低齡化、成人化、團伙化的趨勢，犯罪類型也越來越多，僅以校園暴力事件而言，就涉及了打架斗毆、恃強凌弱、毀壞財物、毆打老師、強暴、兇殺等多方面的問題。如，有一天下午，龍巖四中初二⑴班學生陳某與章某因上課前的一點小事就打了起來。當時，下了課還沒離開教室，正在填寫日記的課任教師上前將他們拉了開來，教師以為事情到此就算完了，又繼續(xù)寫班日記。可就在這時，陳某突然從上衣口袋掏出了一把手術刀刺向章某，刺在章的手臂上，章急忙跑開。失去理智的陳某又追上去，一刀捅在了章的腹部，章隨即倒在血泊中，搶救無效死亡。多么令人震驚呀！其實，我國未成年人犯罪跟其他國家一樣，也呈上升趨勢。從上杭縣法院1996年以來受理的刑事案件看，青少年犯罪占了30%左右，最多的一年達50%以上。從我省來看，未成年人違法、犯罪的人員大量增加。2002年到2003年，全省18歲以下的未成年人被治安拘留的有11056人，送少年管教所管教的有566人，被勞動教養(yǎng)的人1098人，在抓獲的犯罪嫌疑人中，18歲以下的有19358人。多么可怕的數(shù)字呀！這種實際情況，不能不引起我國立法機關的高度重視。正是基于以上兩個方面的情況，我們國家出臺了《預防未成年人犯罪法》。三、主要內(nèi)容 《預防未成年人犯罪法》共8章57條。第一章 總則　　第二章 預防未成年人犯罪的教育　　第三章 對未成年人不良行為的預防　　第四章 對未成年人嚴重不良行為的矯治　　第五章 未成年人對犯罪的自我防范　　第六章 對未成年人重新犯罪的預防　　第七章 法律責任　　第八章 附則這樣，《預防未成年人犯罪法》對未成年人犯罪就作了非常詳細的規(guī)定。接下來，我們重點講講與學校和同學們比較有關系的一些內(nèi)容。對未成年人不良行為及嚴重不良行為的預防與矯治。這分別是本法第三章和第四章的內(nèi)容，也是本法的中心內(nèi)容。 那么，什么是未成年人的不良行為呢？第十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應當教育未成年人不得有下列不良行為（結合實際和案例，作些解釋和強調(diào)）：（一）曠課、夜不歸宿；　　（二）攜帶管制刀具（公安部《對部分刀具進行管制的暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，匕首、三棱刀（包括機械加工用的三梭刮刀）、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）以及其他相類似的單刀、雙刀、三棱刮刀都屬于管制刀具范圍）；（三）打架斗毆、辱罵他人；（四）強行向他人索要財物；（五）偷竊、故意毀壞財物（這里的財物包括公家的財物，也包括私人如同學的財物。）我們學校的財物如教室、宿舍的墻壁，門窗，桌椅，還有花草樹木等等，是我們學校進行正常教學的物質(zhì)保障，作為同學們是這些財產(chǎn)的直接受益者，理應更加愛護，怎么敢去偷、去毀壞呢？有一個農(nóng)業(yè)銀行的兩位年輕的營業(yè)員，一位叫潘星蘭，一位叫楊大蘭。有一天清晨，她們正在銀行金庫值班，突然聽到一陣響動。原來，兩個蒙面歹徒，把4把匕首架在她倆脖子上，逼她們交出鑰匙。潘星蘭勇敢地與歹徒搏斗，身上被歹徒捅了11刀，左耳也被割掉，疼得她昏了過去。楊大蘭趁另一個歹徒不注意，把歹徒推倒在地，大聲呼救，可是，被歹徒連砍數(shù)刀，壯烈犧牲。潘星蘭蘇醒過來，發(fā)現(xiàn)銀行的錢被盜，強忍劇痛，爬到外面報警。公安人員立即出動，不到48個小時，就抓住了那兩個歹徒，追回了被盜的錢。潘星蘭、楊大蘭為保護國家財產(chǎn)，不畏強暴，把個人生死置之度外。我們應當向這種人學習，他們是時代的英雄。（六）參與賭博或者變相賭博（賭博的危害太大了，它影響學習，損壞健康，還很容易引發(fā)違法犯罪。一位初二學生張某經(jīng)常賭博，一共欠了300元賭債，對沒有經(jīng)濟收入的初中生來說，根本無力償還這筆不小的賭債。但債主卻接連不斷地逼他還債，有一次債主見他還不能還債，就舉著刀來威脅他，他拔腿就跑，債主見他逃走更是惱羞成怒，追了上去抓住他，并一刀刺了下去，把這位初中生殺死了)；（七）觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；（八）進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所；（九）其他嚴重違背社會公德的不良行為?！　〉谑鍡l 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應當教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒。為什么《預防未成年人犯罪法》要把上述行為列為不良行為呢？很明顯，上述行為都嚴重影響我們的學習和成長。比如，進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所，不但容易使自己走上違法犯罪道路，甚至，連自己都還會淪落為受害者。一個暑假，有3位初中女生因無聊到一個舞廳玩，碰到一群年齡相近的肯少年，為首的是十六七歲的女孩張某，因一言不順，張某就指使隨她來的幾個男少年，劫持3們女生到某賓館，進行輪番毆打折磨，其中一女生在張某的授意下還遭到輪奸。你們看，這些地方多么危險！還敢去嗎？以上講的是未成年人的不良行為，那么，怎樣的行為就算“嚴重的不良行為”呢？第三十四條 本法所稱“嚴重不良行為”，是指下列嚴重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為：（一）糾集他人結伙滋事，擾亂治安；（二）攜帶管制刀具，屢教不改；（三）多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物；（四）傳播淫穢的讀物或者音像制品等；（五）進行淫亂或者色情、賣淫活動；（六）多次偷竊；（七）參與賭博，屢教不改；（八）吸食、注射毒品；（九）其他嚴重危害社會的行為。對有不良行為和嚴重不良行為的學生，學?？梢圆扇∈裁创胧┠?？（或者說，有不良行為和嚴重不良行為的學生，要受怎樣的法律制裁呢？）《預防未成年人犯罪法》規(guī)定，對未成年人有嚴重的不良行為的，除由其父母或者其他監(jiān)護人和學校進行教育外，經(jīng)他們提出申請和一定部門批準，也可以送工讀學校進行矯治和接受教育。對于構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰；在必要的時候，也可以由政府依法收容教養(yǎng)。構成犯罪的，還要移送司法機關，追究其刑事責任。 學校教育，從處罰的角度上講，指對有不良行為和嚴重不良行為的學生進行警告、記告、記大告、留校察看和開除等處分工讀學校，是專門收讀那些有嚴重不良行為，但又尚未構成犯罪的未成年人的學校。治安處罰，是公安機關對違反《治安管理處罰條例》的學生進行的行政處罰。包括警告、拘留和罰款?！额A防未成年人犯罪法》中所列的所有嚴重不良行為，都可以采取治安處罰進行制裁和教育。（具體內(nèi)容見“未成年人的不良行為和嚴重不良行為”）（結伙滋事）去年3月7 日晚，臨城二中學生陳某邀請另外一所學校的在校生游某到臨城二中大門口攔截并毆打放學回家的學生邱某。4月2日晚游某又應臨城二中學生邱某的邀請到臨城二中攔截并毆打放學回家的學生張某。公安機關認為游某、陳某和邱某作為一個在校學生，尋釁滋事，擾亂社會治安，具有嚴重不良行為，違反了《治安管理處罰條例》，決定給予游某拘留十五天、陳某和邱某罰款200元的治安處罰。（偷竊）一個初二的學生叫王某，非常喜歡上網(wǎng)。 2003年2月5日，惆悵地徘徊在一家網(wǎng)吧門口，聽著里邊忽輕忽重的敲擊鍵盤聲，他變得急躁不安起來。這時，他的同學李某興高采烈地飛車而來，“走，練一會?！薄安?，我沒錢?！薄澳阏鏀∨d！”李某車子沒顧得上鎖，人已鉆進了網(wǎng)吧。一句話深深地刺傷了王某的自尊心，他一個人邊生悶氣邊溜達著來到車站貨場，見貨場里一堆堆的生鐵，便突生邪念。他四處觀察無人后，貓腰彎背，一塊塊地將重一百斤的四塊生鐵搬出貨場，藏到墻外水溝里。正在搬運時，被公安人員查獲。公安機關認為王某采取秘密的手段侵占他人的財產(chǎn)，屬在校中學生的嚴重不良行為，違反了《治安管理處罰條例》，因此作出了對其拘留十五天的治安處罰。刑事責任，是犯罪分子應當接受的法律制裁，它是所有法律制裁中最為嚴厲的一種制裁。包括死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役、管制、罰金、沒收財產(chǎn)和驅逐出境等幾種。上述不良行為和嚴重不良行為，輕者觸犯了《治安管理處罰條例》，要受到治安處罰。重者觸犯了《刑法》，要接受刑事制裁。（搶劫）15歲的小龍、小強（均系化名）等5人是某中學初三年級的同班同學。去年10月31日晚上9時多，5人來到案發(fā)地點“守點”，準備搞點錢用用。16歲打工仔小史出現(xiàn)后，5人圍上去將他揍了一頓，從他身上搜出2元5角錢。小強用其中5角錢買了餐巾紙，又用1元錢買了包瓜子，大家分著吃了后，把最后的1元錢留給家住得遠的同伙當了車費。 法院認為，小龍等5個同學以暴力的手段非法占有他人的財產(chǎn)，其行為構成了搶劫罪。4月3日法院宣判，他們分別被判處有期徒刑1年至2年半。（盜竊）李某是一所中學的在校生，平時生活散漫，紀律松懈，常常違反學校紀律，屢教不改。2002年6月7日凌晨，陳某攜帶螺絲刀和鐵棍，竄到上杭縣畜牧水產(chǎn)局職工宿舍樓，用螺絲刀撬開圍墻鐵門掛鎖，進入車棚內(nèi)，用螺絲刀撬開保險鎖、車頭鎖和電門鎖，先后盜走重慶100型和大陽100共兩部摩托車。法院認為，陳某作為在校學生具有嚴重不良行為，不思悔改，今陳某又以非法占有為目的，秘密竊取他人財物，數(shù)額較大，其行為已構成盜竊罪。后陳某被判處一年有期徒刑。同學們，一個人走上犯罪道路，不是一朝一夕的事情，而是一個逐漸演化的過程。有句成語，“冰凍三尺，非一日之寒”。俗話也說，“做賊從偷針開始”也就是說。從不良行為到嚴重不良行為，從嚴重不良行為到犯罪行為，其間并沒有明顯的界限。犯罪是不良行為不斷積累和演化的結果。所以，作為一個學生，只有遵紀守法才能健康成長，才能回報黨和國家的殷切懷，才能回報學校對我們的諄諄教導，也才能回報父母對我們含莘茹苦的愛。讓我們拒絕違法，遠離犯罪，做一個遵紀守法的合格的學生吧。2011年 法 制 課 講 話 稿 主講：張大平（樟市派出所所長）各位尊敬的老師、親愛的同學們，大家好！ 有機會在這里和大家交流，我感到十分高興。常言道：“沒有規(guī)矩不成方圓”法律就是調(diào)整人們行為的“規(guī)矩”。隨著社會的發(fā)展，法律的作用愈來愈重要，與人們生產(chǎn)生活的關系愈來愈密切。作為21世紀主人的青少年朋友，學習、掌握必要的法律知識，是實現(xiàn)新世紀宏偉藍圖、振興中華的需要，也是維護人類和平，促進世界發(fā)展的需要。今天學校組織給同學們上法制課，通過聽講課、受警示、學法律，從發(fā)生在青少年身邊的典型事例，與青少年密切相關的法律知識，一點一滴積累，持之以恒學法