【正文】 圍。 一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。 （三）狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段的教學(xué)都已按照國家新課程標(biāo)準(zhǔn)和要求全面展開了教學(xué)。要堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)法制教育、安全教育和心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，派出所、教育、工商、文化、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，抓好學(xué)校及周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治，維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。要牢固確立德育工作在學(xué)校教育中的首要地位，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，切實(shí)提高德育工作的針對性、主動性和實(shí)效性。我們要緊緊圍繞這一中心，扎扎實(shí)實(shí)地抓好素質(zhì)教育的各個環(huán)節(jié)，不斷提高教育質(zhì)量。 （二）緊緊圍繞中心，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育工程。其次，要確立正確的教育觀。首先，要堅(jiān)持正確的發(fā)展觀。一是要解放思想，不斷更新教育觀念。 當(dāng)前教育改革正在向縱深發(fā)展，無論是辦學(xué)體制、教育管理、教學(xué)方法還是人才的培養(yǎng)目標(biāo)和評價(jià)體系等方面都發(fā)生著深刻的變化。在此，我代表全鎮(zhèn)人民再次感謝全鎮(zhèn)廣大教育工作者！向長期以來對我鎮(zhèn)教育工作給予大力支持的社會各界人士及廣大鄉(xiāng)賢表示衷心的感謝！ 我鎮(zhèn)教育工作總的指導(dǎo)思想是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快教育改革與發(fā)展總攬全局，進(jìn)一步完善教育管理體制，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，加快學(xué)校布局調(diào)整，不斷提升教育現(xiàn)代化水平，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育發(fā)展的新跨越。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)科教局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)教育事業(yè)取得新發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量取得新突破，教育資源整合取得新進(jìn)展，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向默默無聞奮斗在教育第一戰(zhàn)線上的廣大教育工作者致以節(jié)日的問候！向身離三尺講壇、心系學(xué)校榮辱的退休教職工表示最真誠的祝福。 最后祝大家學(xué)習(xí)愉快！謝謝大家！在慶祝第26個教師節(jié)座談會的講話樟市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 陳廈廣 2010年9月10日尊敬的各位老師、同志們:伴隨著金秋的腳步，今天我們滿懷激情迎來了第25個教師節(jié)。同學(xué)們在課堂上肯定也學(xué)過一定的法律基礎(chǔ)知識，但是可能不太全面，所以在假期里可以通過書本、電視或者網(wǎng)絡(luò)等途徑學(xué)習(xí)法律常識，要樹立正確的人生觀、世界觀，從而懂得什么事是可以做的，什么事是不可以做的，不要被利益所驅(qū)動去嘗試本來不可以做的事情。 當(dāng)然我說了上面的不要多管閑事，不是說事不關(guān)已就高高掛起，不是碰到與已無關(guān)的事情就一味地退縮，如果你們自己或者身邊的人碰上壞人壞事，不要一味地忍讓，而是要通過正當(dāng)?shù)姆赏緩絹斫鉀Q。最終他被判處有期徒刑，由于其是未成年人，應(yīng)當(dāng)減輕處罰，法院給他適用了緩刑。這樣的例子還有很多，比如2002年4月份一天夜里，在新昌縣一所中學(xué)的寢室里，同學(xué)舒某和同住一室的陳某在熄燈后還在大聲交談，這個呢，學(xué)校都有規(guī)定，熄燈后學(xué)生不能再大聲談話，應(yīng)及時(shí)就寢，當(dāng)他們在大聲談話時(shí)，隔壁的同學(xué)王某等人就不滿了，因此這些同學(xué)就爭吵起來，后來陳某與王某就約好，二人到學(xué)校操場上去單挑，陳某開始還帶上一把水果刀防身，但后來出門時(shí)因要換鞋，隨手又將刀遞給與他同寢室的舒某，之后，陳某和王某就按約定來到學(xué)校操場，當(dāng)時(shí)那位姓舒的同學(xué)就帶著那把刀，也跟到了操場上，看到陳與王二人在對打，當(dāng)時(shí)他那把刀就抓在手上，陳某被打得在后退時(shí)，也許是出于拔刀相助這個成語的熏陶吧，舒某見陳某打不過對方，就隨手朝對方王某腹部連刺數(shù)刀，刺破了對方的回腸，經(jīng)法醫(yī)鑒定，對方的傷勢已經(jīng)構(gòu)成重傷。而這起案件的起因只是同學(xué)之間的一點(diǎn)小矛盾，雙方如果能退一步，就不致發(fā)生這樣的結(jié)局。故意傷害就要判處三年以上有期徒刑。這是一起聚眾斗毆案件，（聚眾斗毆一般處以3年以下有期徒刑，除非是多次聚眾斗毆，或者人數(shù)多、規(guī)模大、社會影響惡劣的、或者在公共場所、交通要道聚眾斗毆，造成社會秩序嚴(yán)重混亂，或者是持械聚眾斗毆的，應(yīng)判處3年以上10年以下有期徒刑。我們看到的一些青少年案件中，有些青年本來是品學(xué)兼優(yōu)的，只是由于沒有管束好自己，看到社會上一些閑事，放任自己去參與，抱著一種僥幸心理，從而走上犯罪道路。另外我這里所說的閑事也不是平常意義的閑事，同學(xué)們到社會上多學(xué)一點(diǎn)、多看一點(diǎn)根本無可厚非，而且還要鼓勵、表揚(yáng)，我指的只是與自己、與社會沒有意義的純粹是別人個人的事情，不要出于講江湖義氣，不要去染指那些不良行為。我們大家都對犯罪進(jìn)行自我防范，使自己健康成長，就必須做到尊重自己，嚴(yán)于律已，自強(qiáng)不息。最要提醒的就是要自尊、自律、自強(qiáng)，不要多管閑事。改變這位大學(xué)生的命運(yùn)的這一切都發(fā)生在學(xué)校放假期間，最主要的原因就是因?yàn)榉ㄖ朴^念淡薄，所以，同學(xué)們在平時(shí)要特別注意，凡事一定要三思而后行，要學(xué)會規(guī)范自己的行為，不可放任自己的行為。），同學(xué)們，當(dāng)時(shí)他只有二十歲，要在監(jiān)獄里蹲上十七年，就是說一生當(dāng)中的黃金歲月都要在鐵窗里度過，一下子從一個人人稱羨的大學(xué)生淪落為階下囚，這對于他本人來說還是他含辛茹苦的雙親來說，真地是不堪一擊。這次他與幾位哥們預(yù)謀攔路搶劫，在這之前他們已經(jīng)多次作案，利用晚上夜深人靜之際，蒙面、持刀攔住路人交出錢財(cái)，給社會造成了很大的危害。 下面是我講一個由于法制觀念淡薄而走上犯罪道路的案例。俗話說籬笆扎得緊，野狗鉆不進(jìn)。不懂得自尊自愛，只追求吃喝玩樂，沒有心思學(xué)習(xí)，甚至發(fā)展到逃學(xué)棄學(xué)，過早地步入社會，在不良因素誘惑下，很快走上歧途。放松自己的思想建設(shè)，缺乏遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)。比如說有錢就有一切這種觀念，他們作案時(shí)心安理得，根本沒有一種負(fù)罪感，直到事發(fā)東窗才追悔莫及。） 不良的社會影響，引人誤入歧途。也有的雖然父母健在，但是因?yàn)榻逃椒ú划?dāng)，或者父母榜樣教育不良，自己整日參與賭博等違法活動，思想不健康或者作風(fēng)不正派，或者行為不檢點(diǎn)，這樣時(shí)間一長，他們的子女經(jīng)過耳濡目染，潛移默化，逐步染上惡習(xí)，導(dǎo)致有樣學(xué)樣，也走上犯罪道路。也有的父母脾氣暴燥，子女一有問題，開口就罵，動手就打，這樣久而久之，就會導(dǎo)致子女產(chǎn)生對抗心理，或者造成悲觀、自卑心理，失去進(jìn)取心。家庭是社會的細(xì)胞，父母是未成年人的第一任教師。最近幾年，青少年犯罪人數(shù)和比重逐年遞增，案件性質(zhì)涉及盜竊、尋釁滋事、故意傷害、搶劫、敲詐勒索等等，而他們走上犯罪道路的原因有多方面的，只有針對違法犯罪的原因進(jìn)行分析，才能采取有效措施，預(yù)防青少年違法犯罪。作家柳青有這樣一句名言：人生的道路雖然漫長，緊要處卻常常只有幾步。今天學(xué)校組織給同學(xué)們上法制課，通過聽講課、受警示、學(xué)法律，從發(fā)生在青少年身邊的典型事例，與青少年密切相關(guān)的法律知識，一點(diǎn)一滴積累，持之以恒學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，逐步樹立法制觀念，增強(qiáng)法制意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，爭做一名新世紀(jì)的合格公民而我呢，在這里從法律的角度對各位同學(xué)提幾點(diǎn)要求，希望與同學(xué)們共勉。隨著社會的發(fā)展，法律的作用愈來愈重要，與人們生產(chǎn)生活的關(guān)系愈來愈密切。 有機(jī)會在這里和大家交流，我感到十分高興。讓我們拒絕違法，遠(yuǎn)離犯罪，做一個遵紀(jì)守法的合格的學(xué)生吧。犯罪是不良行為不斷積累和演化的結(jié)果。俗話也說，“做賊從偷針開始”也就是說。同學(xué)們，一個人走上犯罪道路，不是一朝一夕的事情，而是一個逐漸演化的過程。法院認(rèn)為，陳某作為在校學(xué)生具有嚴(yán)重不良行為，不思悔改，今陳某又以非法占有為目的，秘密竊取他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成盜竊罪。（盜竊）李某是一所中學(xué)的在校生，平時(shí)生活散漫，紀(jì)律松懈，常常違反學(xué)校紀(jì)律，屢教不改。 法院認(rèn)為，小龍等5個同學(xué)以暴力的手段非法占有他人的財(cái)產(chǎn)，其行為構(gòu)成了搶劫罪。16歲打工仔小史出現(xiàn)后，5人圍上去將他揍了一頓，從他身上搜出2元5角錢。（搶劫）15歲的小龍、小強(qiáng)（均系化名）等5人是某中學(xué)初三年級的同班同學(xué)。上述不良行為和嚴(yán)重不良行為，輕者觸犯了《治安管理處罰條例》，要受到治安處罰。刑事責(zé)任，是犯罪分子應(yīng)當(dāng)接受的法律制裁，它是所有法律制裁中最為嚴(yán)厲的一種制裁。正在搬運(yùn)時(shí)，被公安人員查獲。一句話深深地刺傷了王某的自尊心，他一個人邊生悶氣邊溜達(dá)著來到車站貨場，見貨場里一堆堆的生鐵，便突生邪念。”“不，我沒錢。 2003年2月5日，惆悵地徘徊在一家網(wǎng)吧門口，聽著里邊忽輕忽重的敲擊鍵盤聲，他變得急躁不安起來。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為游某、陳某和邱某作為一個在校學(xué)生，尋釁滋事，擾亂社會治安，具有嚴(yán)重不良行為，違反了《治安管理處罰條例》，決定給予游某拘留十五天、陳某和邱某罰款200元的治安處罰。（具體內(nèi)容見“未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為”）（結(jié)伙滋事）去年3月7 日晚，臨城二中學(xué)生陳某邀請另外一所學(xué)校的在校生游某到臨城二中大門口攔截并毆打放學(xué)回家的學(xué)生邱某。包括警告、拘留和罰款。 學(xué)校教育，從處罰的角度上講，指對有不良行為和嚴(yán)重不良行為的學(xué)生進(jìn)行警告、記告、記大告、留校察看和開除等處分工讀學(xué)校，是專門收讀那些有嚴(yán)重不良行為，但又尚未構(gòu)成犯罪的未成年人的學(xué)校。構(gòu)成犯罪的，還要移送司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。對有不良行為和嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，學(xué)?？梢圆扇∈裁创胧┠?？（或者說，有不良行為和嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，要受怎樣的法律制裁呢？）《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定，對未成年人有嚴(yán)重的不良行為的，除由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校進(jìn)行教育外，經(jīng)他們提出申請和一定部門批準(zhǔn)，也可以送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。一個暑假，有3位初中女生因無聊到一個舞廳玩，碰到一群年齡相近的肯少年，為首的是十六七歲的女孩張某，因一言不順，張某就指使隨她來的幾個男少年，劫持3們女生到某賓館，進(jìn)行輪番毆打折磨，其中一女生在張某的授意下還遭到輪奸。為什么《預(yù)防未成年人犯罪法》要把上述行為列為不良行為呢？很明顯，上述行為都嚴(yán)重影響我們的學(xué)習(xí)和成長。　　第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。一位初二學(xué)生張某經(jīng)常賭博，一共欠了300元賭債，對沒有經(jīng)濟(jì)收入的初中生來說，根本無力償還這筆不小的賭債。我們應(yīng)當(dāng)向這種人學(xué)習(xí)，他們是時(shí)代的英雄。公安人員立即出動，不到48個小時(shí)，就抓住了那兩個歹徒，追回了被盜的錢。楊大蘭趁另一個歹徒不注意，把歹徒推倒在地，大聲呼救，可是，被歹徒連砍數(shù)刀，壯烈犧牲。原來，兩個蒙面歹徒，把4把匕首架在她倆脖子上，逼她們交出鑰匙。）我們學(xué)校的財(cái)物如教室、宿舍的墻壁，門窗，桌椅，還有花草樹木等等，是我們學(xué)校進(jìn)行正常教學(xué)的物質(zhì)保障，作為同學(xué)們是這些財(cái)產(chǎn)的直接受益者，理應(yīng)更加愛護(hù)，怎么敢去偷、去毀壞呢？有一個農(nóng)業(yè)銀行的兩位年輕的營業(yè)員，一位叫潘星蘭，一位叫楊大蘭。這分別是本法第三章和第四章的內(nèi)容，也是本法的中心內(nèi)容。接下來，我們重點(diǎn)講講與學(xué)校和同學(xué)們比較有關(guān)系的一些內(nèi)容。三、主要內(nèi)容 《預(yù)防未成年人犯罪法》共8章57條。多么可怕的數(shù)字呀！這種實(shí)際情況，不能不引起我國立法機(jī)關(guān)的高度重視。從我省來看，未成年人違法、犯罪的人員大量增加。多么令人震驚呀！其實(shí)，我國未成年人犯罪跟其他國家一樣，也呈上升趨勢?？删驮谶@時(shí)，陳某突然從上衣口袋掏出了一把手術(shù)刀刺向章某，刺在章的手臂上，章急忙跑開。如，有一天下午，龍巖四中初二⑴班學(xué)生陳某與章某因上課前的一點(diǎn)小事就打了起來。未成年人犯罪已經(jīng)成了全世界范圍內(nèi)一個嚴(yán)重的社會問題。這就決定了制定預(yù)防其犯罪的法律必須有別于其它一般的法律。 未成年人的思想意識、性格特征都沒有定型，又正處在長身體、長知識時(shí)期，精力充沛，思想敏銳，求知欲旺盛，感情奔放，敢說敢為，是生理和心理突變的時(shí)期，這是未成年人的優(yōu)點(diǎn)；但是未成年人知識淺，經(jīng)驗(yàn)少，識別能力差，感情易沖動，思想易偏激，行為易過激，容易上當(dāng)受騙。所以，它對于保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地減少未成年人犯罪，維護(hù)家庭安寧和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，具有重要意義。第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中小學(xué)校周圍環(huán)境的治安管理，及時(shí)制止、處理中小學(xué)校周圍發(fā)生的違法犯罪行為。禁止開辦上述場所的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。第十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。為什么這樣說呢？這可以從該法的有關(guān)條文看出來。它的全稱叫《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，是1999年6月頒布的，同年11月1日就開始實(shí)施，到現(xiàn)在已四個多年頭。我們把未成年人實(shí)施的犯罪，叫做未成年人犯罪。這是一起典型的未成年人犯罪。一個16歲的在校學(xué)生黃某，欠同學(xué)賭債30元，對方張某日向黃某下了最后通牒，3日之內(nèi)必須還清30元，否則要打他。 經(jīng)濟(jì)是國家的兩條腿，沒有經(jīng)濟(jì)國家就無法前進(jìn)，而國防則是國家的脊梁，沒有脊梁，國家就站不起來。開展國防教育不僅能夠使受教育者增強(qiáng)國防觀念，學(xué)習(xí)和掌握必要的國防知識和技能，而且能夠使他們強(qiáng)健體魄，養(yǎng)成講道德、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，成為德、智、體全面發(fā)展的合格人才。通過這些宣傳，使群眾進(jìn)一步明確了國防教育的意義，營造了人人關(guān)心國防、支持國防的濃厚氣氛。另一方面，在鎮(zhèn)主要街道設(shè)立多個宣傳臺，向過往群眾散發(fā)傳單，出動宣傳車巡回廣播國防教育知識，并在主要道路交叉口懸掛橫幅，在沿街宣傳板書寫壁字標(biāo)語。同時(shí)在全民國防教育日期間，也應(yīng)以“國家安全是全社會的共同責(zé)任”為主題，以《國防法》、《兵役法》為重點(diǎn)內(nèi)容，大打宣傳戰(zhàn)役，擴(kuò)大社會影響。如“八緊密跟蹤形勢的發(fā)展變化，認(rèn)真研究新情況、解決新問題，不斷開拓創(chuàng)新，是加強(qiáng)國防教育的本質(zhì)要求。再次，在新兵應(yīng)征入伍期間，制作專題節(jié)目，在電視臺連續(xù)播發(fā)，對征兵工作的意義和新兵的條件、去向、驗(yàn)兵程序等進(jìn)行全面報(bào)道，激發(fā)廣大青年應(yīng)征入伍的熱情，在新兵起程奔赴部隊(duì)的歡送會上，主管領(lǐng)導(dǎo)要面見新兵并提出明確要求，使入伍新兵進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。首先，借助科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”的機(jī)會，組織開展革命影片下鄉(xiāng)活動，專門配備國防教育宣傳車，走到哪里播放到哪里、宣傳到哪里。通過這種形式，使國防知識走進(jìn)千家萬戶，讓廣大群眾增強(qiáng)了憂患意識，增大了發(fā)展勁頭。所謂“自主培育”，就是根據(jù)基層現(xiàn)有條件和實(shí)際情況，由人武部和宣傳部共同編印《認(rèn)真學(xué)習(xí)〈國防法〉、牢固樹立國防觀念》、《學(xué)習(xí)〈兵役法〉、青春獻(xiàn)國防》、《貫徹民兵工作條例、努力做好民兵工作》、《普及和加強(qiáng)國防教育是全社會的工作責(zé)任》等國防教材，發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進(jìn)行巡回宣講。不斷激發(fā)群眾起的愛國之心、報(bào)國之情、強(qiáng)國之志，在全社會凝聚起強(qiáng)大的精神力量。加強(qiáng)國防教育，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。 二、