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在縣委兩個條例學習動員會上的講話-文庫吧

2025-07-17 18:59 本頁面


【正文】 馭經(jīng)濟工作的能力和水平,努力實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。(一)堅持兩點論,突出抓重點,以重點突破帶動全面發(fā)展經(jīng)濟工作千頭萬緒,紛繁復雜,必須跳出小圈子、小視野,抓住經(jīng)濟工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,牽住經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,達到牽一發(fā)而動全身,事半功倍的目的和效果。當前,縣里確定的六項重點工作和幫扶工作及59項工作重點,就是全縣經(jīng)濟工作的總抓手,必須絲毫也不放松,進一步加大工作力度,扎實推進,以重點突破帶動全面發(fā)展。招商引資要瞄準主攻方向,走出去,找真人,交朋友。工業(yè)強縣要抓骨干,上項目,增規(guī)模。民營經(jīng)濟要建載體,抓整合,促提高。特色農(nóng)業(yè)要抓質(zhì)量,擴規(guī)模,建龍頭。勞務輸出要力爭在效益和質(zhì)量上實現(xiàn)新突破?;A設施建設要跑項目,抓籌資,加快建設進度。對口幫扶工作要突出上項目,抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,立足實際,明確自己的工作重點,做到有的放矢。(二)堅持市場論,突出抓切入點,用市場經(jīng)濟的手段解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題市場經(jīng)濟條件下必須學會按市場法則辦事,駕馭好市場經(jīng)濟。多年來,我們雖然一直在搞市場經(jīng)濟,但有些同志并沒有真正掌握好抓市場經(jīng)濟的本領,而是習慣于用行政的、計劃的方式和手段,去想問題、拿辦法、做決策。在市場競爭日趨激烈的今天,我們各級領導干部必須學會按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,善于用市場經(jīng)濟的手段解決前進中的問題。一是充分發(fā)揮市場在生產(chǎn)要素配置中的作用。抓好經(jīng)濟工作,必須在市場上找出路,必須在市場上想辦法。就我縣而言,歷史投資欠帳多,總體投入不足仍是客觀現(xiàn)實,這也是我們欠發(fā)達的重要原因。不加大投入就不能形成雄厚的資本積累,就不能更快更好地發(fā)展。加大投入,錢從哪里來?主要是兩條路,即借助外力,招商引資;依靠市場,多方融資。要繼續(xù)把招商引資放在經(jīng)濟工作的首位,目前國家實行宏觀調(diào)控政策,給我們招商引資工作帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機遇。我縣鹽堿地多,電力資源豐富,廉價勞動力多,區(qū)位優(yōu)越,這是我們招商引資的優(yōu)勢和機遇所在。要搶抓機遇,充分發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資的新突破。要研究新思路,探索新辦法,用市場的方法把更多的外資、民資、內(nèi)資吸引過來,為我所用,解決投入不足的難題。要善于運作資本,城市建設、土地開發(fā)、基礎設施建設、社會事業(yè)等凡是能靠市場運作的辦法解決問題的都要大膽嘗試,都可以通過招標、拍賣、租賃、參股、BOT、經(jīng)營性土地掛牌出讓、土地置換、舉債等各種形式,靠運作資本,聚集資金。如院前街西延工程,政府沒拿一分錢,靠市場運用的辦法,政府反而賺了錢。要發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用,破解資金難題,實現(xiàn)“雙贏”。如在防潮堤建設中,政府僅投入了300萬元啟動資金,充分調(diào)動和發(fā)揮受益單位的積極性,誰投資,誰建設,誰收益,聚集了建設資金,確保了工程的如期建設。二是充分發(fā)揮社會在發(fā)展經(jīng)濟中的作用。要切實解決政府越位、缺位、錯位的問題,找準政府定位,不能既當裁判員,又當運動員。要實行政府創(chuàng)造環(huán)境,社會發(fā)展經(jīng)濟,淡化政府直接參與經(jīng)濟活動的角色,做到政府不直接投資或少投資,就能加快發(fā)展,增加就業(yè),增加稅收,還不“背包袱”。要加快企業(yè)改制,盡快退出國有資本,今后政府不能再因企業(yè)而背包袱。要加大力度,重點抓好埕口鹽場改制,加快其他國有企業(yè)改制步伐。要最大限度地放開社會資本進入的領域,認真落實民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,吸引民間資本參與國有企業(yè)的改革、重組,投向生產(chǎn)領域和教育、衛(wèi)生等社會公用事業(yè),最大限度地為社會資本創(chuàng)造便利條件。三是充分發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控中的作用。強調(diào)發(fā)揮市場機制的作用,不是“唯市場論”,在宏觀調(diào)控中政府發(fā)揮著不可替代的作用。如政府投資、信貸投資、項目審批等就是政府調(diào)整和引導經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿。國家實施宏觀調(diào)控,只要研究透,抓得準,就是機遇。比如國家注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,我們欠發(fā)達地區(qū)是幫扶重點,爭取支持的機會大,只要運作好,就有可能引來大項目,帶來大投入;比如,國家控制建設用地,我們后備土地資源豐富,就能爭取耕地占補平衡項目,等等。近期,通過積極爭取,補償資金960萬元的濟菏高速公路異地占補平衡土地項目已落戶我縣。我們要抓住省對口幫扶的機遇,研究政策,出好題目,發(fā)揮優(yōu)勢,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目策劃工作,加強項目篩選論證,積極爭取上級支持,利用好省里確定的14項優(yōu)惠政策,多上項目,解決自身投入不足的問題。今年以來,通過我們積極爭取,對口幫扶初步擬定幫扶項目39個,總投資近20億元,隨著幫扶項目的陸續(xù)建設,必將對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。(三)堅持系統(tǒng)論,突出抓關鍵點,進一步提高做好經(jīng)濟工作的思想境界善奕者謀勢,不善奕者謀子。必須把經(jīng)濟工作作為一個大系統(tǒng)來看,放在大環(huán)境中去研究。駕馭市場經(jīng)濟需要我們各級領導干部培養(yǎng)寬的視野和高的境界,從戰(zhàn)略的、全局的高度謀劃經(jīng)濟工作。一是著重抓骨干企業(yè),站得更高一些。在經(jīng)濟工作中要著重抓大事,抓大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè),集中力量,重點突破。要重點扶持魯北、基德、供電、海豐、星一、珍貝、萬德、良友等骨干企業(yè),以骨干企業(yè)的快速膨脹,推動全縣經(jīng)濟的快速增長。要重點抓好魯北生態(tài)電廠、渣油延遲焦化和加氫精制、特寬裝飾布、高檔貝瓷等31個總投資過千萬元的續(xù)建、新建工業(yè)項目建設,力爭早投產(chǎn),早見效。要重點抓好鹽及鹽化工、海洋化工、石油化工、家紡、電力等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力以赴,盯上靠上,實現(xiàn)突破。二是著重抓產(chǎn)業(yè)延伸,做得更深一些?,F(xiàn)在我們的產(chǎn)業(yè)大多是出售原料和初級產(chǎn)品,缺少高科技、高附加值的高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品,受發(fā)達地區(qū)盤剝,跟在人家后面亦步亦趨,這樣我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品永遠做不大、做不強。我們必須從根本上轉變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整結構,促進產(chǎn)業(yè)升級。工業(yè)上要抓海洋化工、鹽及鹽化工、石油化工、家紡、電力、皮革等產(chǎn)業(yè)的縱向延伸,依靠科技進步和創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上要抓精深加工。多年來我縣民營經(jīng)濟徘徊不前,原因是多方面的,但產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,贏不得市場是制約其發(fā)展壯大的根本“瓶頸”,長此以往,民營經(jīng)濟的發(fā)展空間將逐漸消失,產(chǎn)業(yè)也會逐漸走向消亡,這務必要引起我們的高度重視。農(nóng)業(yè)上要抓龍頭建設,大力抓好農(nóng)業(yè)標
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