【正文】 在縣委《兩個(gè)條例》學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)上的講話同志們：縣委組織安排這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，主要目的是，貫徹落實(shí)全市市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》，努力提高黨員干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，搶抓機(jī)遇，破“空”排“難”，干事創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展。這次“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，內(nèi)容充實(shí)，形式多樣，主題突出，意義重大，拿出了兩天時(shí)間讓大家自學(xué)，今天上午又觀看了國(guó)家監(jiān)察部副部長(zhǎng)、兩個(gè)《條例》的主要起草人屈萬(wàn)祥同志對(duì)兩個(gè)《條例》的輔導(dǎo)報(bào)告，下午，觀看了《王懷忠的兩面人生》警示錄像，5個(gè)單位分別作了典型發(fā)言。發(fā)言單位均立足自身實(shí)際，破“空”排“難”，加快發(fā)展，創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)。希望全縣各級(jí)各部門和廣大干部對(duì)照先進(jìn)，查找不足，破“空”排“難”，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面，我著重講五個(gè)方面的問題：一、正確判斷形勢(shì)，在干事創(chuàng)業(yè)中提高勤政能力正確地判斷形勢(shì)，是反映領(lǐng)導(dǎo)能力的重要方面，是做出科學(xué)決策的主要依據(jù)。全縣各級(jí)干部要正確認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心、信心和恒心。（一）科學(xué)分析宏觀形勢(shì)，堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心當(dāng)前，中央實(shí)施宏觀調(diào)控政策，緊縮銀根，控制建設(shè)土地，這是中央未雨繆謀，高瞻遠(yuǎn)矚，基于全國(guó)宏觀形勢(shì)而做出的正確決策，也是非常必要、及時(shí)的。但國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，決不是人為地放慢發(fā)展步伐，決不是“急剎車”，而是要按照宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。面對(duì)宏觀調(diào)控政策，能不能準(zhǔn)確把握，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們是全省30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一，發(fā)展不足是我人們最大的實(shí)際、最大的矛盾。全縣GDP、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、實(shí)際利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省平均水平，發(fā)展的任務(wù)非常緊迫，趕超的任務(wù)異常艱巨。就我縣來講，在宏觀調(diào)控形勢(shì)中，決不能別人“感冒”我們“吃藥”。我們第一位的任務(wù)是進(jìn)一步加快發(fā)展，全面發(fā)展必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展必須以加快發(fā)展為基礎(chǔ)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須以當(dāng)前發(fā)展為基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，任爾東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松，努力做好當(dāng)前工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（二）正確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的信心我們談加快發(fā)展，決不是空穴來風(fēng)，夜郎自大，而是基于對(duì)全縣發(fā)展態(tài)勢(shì)和基礎(chǔ)的正確判斷和理性把握。從發(fā)展現(xiàn)狀看，今年以來，全縣上下緊緊圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)工作和幫扶工作以及59項(xiàng)工作重點(diǎn)，解放思想，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。今年1－%，增幅列全市第一位；%，增幅列全市第四位；%，總量列全市第二位；1－6月份，%，增幅列全市第3位。在今年國(guó)家宏觀調(diào)控等各種不利因素的影響下，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)好，后勁足。、總投資5000萬(wàn)元的500萬(wàn)件／年高檔貝瓷等25個(gè)工業(yè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，總投資43億元的魯北生態(tài)電廠一期工程、總投資6億元的渣油延遲焦化和加氫精制、總投資3億元的大豆蛋白、總投資1億元的醫(yī)藥化工等50個(gè)在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后。今年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項(xiàng)指標(biāo)在全市排名前45位的達(dá)到5個(gè)，比去年底增加了3個(gè)，總體位次穩(wěn)步上升，盡管不平衡，但出現(xiàn)了迎頭趕上的良好態(tài)勢(shì)。從發(fā)展基礎(chǔ)看，我們具備加快發(fā)展的五大優(yōu)勢(shì)。建設(shè)用地寬裕，電力充足，資源豐富，招商引資有資源優(yōu)勢(shì)；地處要塞，交通便利，津汕、威烏、濱博高速公路北延和黃大鐵路、魯北大橋即將建設(shè)，發(fā)展三產(chǎn)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)；種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本到位，每年將有300萬(wàn)株棗樹陸續(xù)進(jìn)入盛果期，棉花種植面積穩(wěn)定增加，增加農(nóng)民收入有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；作為全省30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一，借助外力有對(duì)口幫扶和政策優(yōu)勢(shì)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。我們不僅需要加快發(fā)展，而且具備條件能夠加快發(fā)展。我們必須堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，進(jìn)一步加快全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展步伐，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。（三）堅(jiān)決破除思維定勢(shì)，堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的恒心分析形勢(shì)，既要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心，又要分析挑戰(zhàn)和問題，增強(qiáng)科學(xué)應(yīng)對(duì)的能力和水平。當(dāng)前，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在一些困難和問題。從大環(huán)境看，國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控，投入資金困難，建設(shè)用地緊張，給我們招商引資等工作帶來了挑戰(zhàn)；各地競(jìng)相加快發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。從縣內(nèi)看，自身發(fā)展速度仍然較慢，與先進(jìn)地區(qū)有差距，發(fā)展的任務(wù)異常繁重。在這些困難和問題面前，我們有的同志畏難發(fā)愁，俯不下身子，缺少辦法，與破“空”排“難”的大形勢(shì)不適應(yīng)，缺乏振奮精神，挑戰(zhàn)困難，戰(zhàn)勝困難，奮力趕超的毅力和勇氣。越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越是困難重重，越能夠檢驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。狹路相逢勇者勝，縣委、縣政府堅(jiān)信，在宏觀調(diào)控中誰(shuí)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，鍥而不舍，誰(shuí)就能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，闖出一片新天地，誰(shuí)就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。面對(duì)新的形勢(shì)，近期，縣委、縣政府專門組織有關(guān)部門分析研究，座談?dòng)懻?，了解分析了全省排名在我縣前后各五位的縣區(qū)的發(fā)展速度，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，找準(zhǔn)對(duì)手，啟動(dòng)內(nèi)力，借助外力，確定了具體的奮斗目標(biāo)，力爭(zhēng)到2007年，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)速度超過全省平均水平，每年上升幾個(gè)位次。確定這樣的奮斗目標(biāo)，我們決心大，信心足，基礎(chǔ)好，具有很強(qiáng)的可行性和可操作性，通過努力完全能夠達(dá)到。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位也要對(duì)照先進(jìn)找差距，立足趕超理思路，找準(zhǔn)對(duì)手，認(rèn)真位置，確立目標(biāo)，制定措施，咬住不放，破空排難，迎頭趕上，不管千難萬(wàn)難，橫下一條心，不達(dá)目的不罷休，爭(zhēng)取在全省、全市每年上升幾個(gè)位次。二、轉(zhuǎn)變工作思路，在加快發(fā)展中提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力是各級(jí)執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。我們必須適應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變思路，開拓創(chuàng)新，切實(shí)提高駕