【正文】 一分錢，靠市場運(yùn)用的辦法，政府反而賺了錢。我縣鹽堿地多，電力資源豐富，廉價(jià)勞動力多，區(qū)位優(yōu)越，這是我們招商引資的優(yōu)勢和機(jī)遇所在。就我縣而言，歷史投資欠帳多，總體投入不足仍是客觀現(xiàn)實(shí)，這也是我們欠發(fā)達(dá)的重要原因。多年來，我們雖然一直在搞市場經(jīng)濟(jì)，但有些同志并沒有真正掌握好抓市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，而是習(xí)慣于用行政的、計(jì)劃的方式和手段，去想問題、拿辦法、做決策?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要跑項(xiàng)目，抓籌資，加快建設(shè)進(jìn)度。工業(yè)強(qiáng)縣要抓骨干，上項(xiàng)目，增規(guī)模。我們必須適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變思路，開拓創(chuàng)新，切實(shí)提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。確定這樣的奮斗目標(biāo)，我們決心大，信心足，基礎(chǔ)好，具有很強(qiáng)的可行性和可操作性，通過努力完全能夠達(dá)到。在這些困難和問題面前，我們有的同志畏難發(fā)愁，俯不下身子，缺少辦法，與破“空”排“難”的大形勢不適應(yīng)，缺乏振奮精神，挑戰(zhàn)困難，戰(zhàn)勝困難，奮力趕超的毅力和勇氣。（三）堅(jiān)決破除思維定勢，堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的恒心分析形勢，既要看到機(jī)遇和優(yōu)勢，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心，又要分析挑戰(zhàn)和問題，增強(qiáng)科學(xué)應(yīng)對的能力和水平。從發(fā)展基礎(chǔ)看，我們具備加快發(fā)展的五大優(yōu)勢。在今年國家宏觀調(diào)控等各種不利因素的影響下，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。各級各部門要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動搖，任爾東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松，努力做好當(dāng)前工作，推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我們是全省30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一，發(fā)展不足是我人們最大的實(shí)際、最大的矛盾。全縣各級干部要正確認(rèn)識我們當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心、信心和恒心。這次“學(xué)習(xí)日”活動，內(nèi)容充實(shí)，形式多樣，主題突出，意義重大，拿出了兩天時(shí)間讓大家自學(xué)，今天上午又觀看了國家監(jiān)察部副部長、兩個(gè)《條例》的主要起草人屈萬祥同志對兩個(gè)《條例》的輔導(dǎo)報(bào)告，下午，觀看了《王懷忠的兩面人生》警示錄像，5個(gè)單位分別作了典型發(fā)言。發(fā)言單位均立足自身實(shí)際，破“空”排“難”，加快發(fā)展，創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。（一）科學(xué)分析宏觀形勢，堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心當(dāng)前，中央實(shí)施宏觀調(diào)控政策，緊縮銀根，控制建設(shè)土地，這是中央未雨繆謀，高瞻遠(yuǎn)矚，基于全國宏觀形勢而做出的正確決策，也是非常必要、及時(shí)的。全縣GDP、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、實(shí)際利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省平均水平，發(fā)展的任務(wù)非常緊迫，趕超的任務(wù)異常艱巨。（二）正確把握發(fā)展態(tài)勢，堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的信心我們談加快發(fā)展，決不是空穴來風(fēng)，夜郎自大，而是基于對全縣發(fā)展態(tài)勢和基礎(chǔ)的正確判斷和理性把握。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展態(tài)勢好，后勁足。建設(shè)用地寬裕，電力充足，資源豐富，招商引資有資源優(yōu)勢；地處要塞，交通便利，津汕、威烏、濱博高速公路北延和黃大鐵路、魯北大橋即將建設(shè)，發(fā)展三產(chǎn)有區(qū)位優(yōu)勢；種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本到位，每年將有300萬株棗樹陸續(xù)進(jìn)入盛果期，棉花種植面積穩(wěn)定增加，增加農(nóng)民收入有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；作為全省30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一，借助外力有對口幫扶和政策優(yōu)勢；工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁有基礎(chǔ)優(yōu)勢。當(dāng)前，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在一些困難和問題。越是形勢嚴(yán)峻，越是困難重重，越能夠檢驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位也要對照先進(jìn)找差距，立足趕超理思路，找準(zhǔn)對手，認(rèn)真位置，確立目標(biāo)，制定措施，咬住不放，破空排難，迎頭趕上，不管千難萬難，橫下一條心，不達(dá)目的不罷休，爭取在全省、全市每年上升幾個(gè)位次。（一）堅(jiān)持兩點(diǎn)論，突出抓重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，必須跳出小圈子、小視野，抓住經(jīng)濟(jì)工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，牽住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，達(dá)到牽一發(fā)而動全身，事半功倍的目的和效果。民營經(jīng)濟(jì)要建載體，抓整合，促提高。對口幫扶工作要突出上項(xiàng)目，抓落實(shí)。在市場競爭日趨激烈的今天，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，善于用市場經(jīng)濟(jì)的手段解決前進(jìn)中的問題。不加大投入就不能形成雄厚的資本積累，就不能更快更好地發(fā)展。要搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。要發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用，破解資金難題，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。要實(shí)行政府創(chuàng)造環(huán)境，社會發(fā)展經(jīng)濟(jì)，淡化政府直接參與經(jīng)濟(jì)活動的角色，做到政府不直接投資或少投資，就能加快發(fā)展，增加就業(yè)，增加稅收，還不“背包袱”。三是充分發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控中的作用。比如國家注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)是幫扶重點(diǎn)，爭取支持的機(jī)會大，只要運(yùn)作好，就有可能引來大項(xiàng)目，帶來大投入；比如，國家控制建設(shè)用地，我們后備土地資源豐富，就能爭取耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，等等。（三）堅(jiān)持系統(tǒng)論，突出抓關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步提高做好經(jīng)濟(jì)工作的思想境界善奕者謀勢，不善奕者謀子。在經(jīng)濟(jì)工作中要著重抓大事，抓大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)，集中力量，重點(diǎn)突破。二是著重抓產(chǎn)業(yè)延伸，做得更深一些。民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上要抓精深加工。要學(xué)會用系統(tǒng)的、聯(lián)系的觀點(diǎn)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，發(fā)揮好綜合效益、關(guān)聯(lián)效益。第二，要重視系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合和關(guān)聯(lián)，培植發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，要堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大縣為目標(biāo)，以發(fā)展有機(jī)棗為方向，抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，走一條綠色、生態(tài)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。對現(xiàn)在條件達(dá)不到的，可以分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，決不可分散建設(shè)。在旅游開發(fā)上，要發(fā)揮好碣石山旅游區(qū)的輻射帶動作用，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，注重協(xié)調(diào)整體發(fā)展，構(gòu)筑旅游大框架。檢驗(yàn)是不是真正落實(shí)了，要看進(jìn)展，看實(shí)效，看預(yù)期目的達(dá)到了沒有，看社會是不是認(rèn)可，看群眾是不是真正滿意。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)自覺性。而成克杰、劉方仁、李嘉廷等一批腐敗高官、社會蛀蟲也無一例不是從放松學(xué)習(xí)教育開始，而一步步走向墮落，淪為罪犯，成為千古罪人的。對照《條例》想一想什么該做，什么不該做，哪些方面做得還不足，哪些方面做得還有差距，真正做到用心學(xué)習(xí)，用心領(lǐng)會，用心把握，嚴(yán)格執(zhí)行好黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹兩個(gè)《條例》的自覺性。制度是落實(shí)紀(jì)律的基礎(chǔ)，如果沒有制度，就會使