云南省旅游領(lǐng)導(dǎo)講話-文庫(kù)吧
2025-07-17 18:45 本頁(yè)面
【正文】 探索新的做法。云南是一個(gè)旅游資源大省，培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)是云南省委、省政府立足本地實(shí)際，著眼全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略決策。改革開放以來，云南旅游完成了從“接待事業(yè)型”向“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型”，再到“支柱產(chǎn)業(yè)型”的轉(zhuǎn)變升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)不僅在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、弘揚(yáng)民族文化方面做出了重要貢獻(xiàn)，并在帶動(dòng)就業(yè)和增加群眾收入方面發(fā)揮了積極的作用。但是隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，許多長(zhǎng)期以來積累的問題和深層次的矛盾也日趨凸顯，迫切需要通過改革從根本上加以克服和解決。去年以來，云南省委、省政府經(jīng)過充分醞釀，做出了以綜合改革促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，抓緊編制了《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改革規(guī)劃綱要》，適時(shí)啟動(dòng)了試點(diǎn)工作，并得到了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局的精心指導(dǎo)和大力支持。目前，云南省全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備，時(shí)機(jī)更加成熟，我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心，全面貫徹黨的十七大精神，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上下功夫；積極開發(fā)旅游新項(xiàng)目，努力豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上下功夫；做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，著力拓寬旅游市場(chǎng)，在探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新途徑上下功夫；大力創(chuàng)新體制機(jī)制，在創(chuàng)造旅游發(fā)展環(huán)境上下功夫。堅(jiān)持“大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”戰(zhàn)略，突出抓好一批重大旅游項(xiàng)目、一批國(guó)家公園、一批特色旅游休閑度假酒店、一批旅游小鎮(zhèn)和旅游特色村的建設(shè)，同時(shí)，千方百計(jì)提高旅游的文化內(nèi)涵，以云南民族文化為靈魂，以旅游產(chǎn)業(yè)為載體，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，形成獨(dú)具云南特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)云南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。爭(zhēng)取到2012年，旅游總收入突破1000億元，旅游業(yè)增加值占全省GDP的比重超過9%。在合作協(xié)議履行的過程中，我們一定竭盡全力做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局及國(guó)家相關(guān)部委對(duì)我省的關(guān)心、支持和厚愛，通過我們的共同努力，把云南建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和中國(guó)一流、世界知名旅游目的地，建成國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試驗(yàn)基地和示范窗口。云南省副省長(zhǎng)劉平在新聞發(fā)布會(huì)上的講話（摘要）2009年4月27日，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)了《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），并決定把云南省作為推進(jìn)改革試驗(yàn)工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)云南旅游業(yè)綜合改革試驗(yàn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)旅游業(yè)體制改革和科學(xué)發(fā)展。日前，國(guó)家旅游局決定把云南省作為全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的試點(diǎn)省份，并將在今天新聞發(fā)布會(huì)后與云南省人民政府共同簽訂關(guān)于推進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)的合作協(xié)議，以進(jìn)一步建立更加緊密的省部合作機(jī)制，加快推進(jìn)試點(diǎn)工作?！兑?guī)劃綱要》的批準(zhǔn)實(shí)施和試點(diǎn)省份的確定，標(biāo)志著云南旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)工作的全面啟動(dòng)。一、云南省開展旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)的前期工作情況（一）云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要成效眾所周知，云南是一個(gè)旅游自然資源豐富獨(dú)特、民族文化風(fēng)情多姿多彩的省份，加上優(yōu)越的地理區(qū)位、優(yōu)美的自然環(huán)境和宜人的氣候條件，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大。改革開放以來，云南省依托得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的大勢(shì)，著力培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)并取得了顯著成效。經(jīng)過30多年的不懈努力，云南旅游產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)歷了從“接待事業(yè)型”到“一般產(chǎn)業(yè)型”，再到“支柱產(chǎn)業(yè)型”的轉(zhuǎn)變和升級(jí)，逐步形成了集食、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的比較完備的產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。特別是2005年以來，云南省委、省政府為積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，大力推進(jìn)實(shí)施了以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”為主要目標(biāo)的旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，進(jìn)一步加快了由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)的步伐。2008年，%；，%；，%；，%；%；%；%；%?？梢哉f，云南旅游業(yè)已發(fā)展成為全省名副其實(shí)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。（二）云南省開展旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)的主要原由去年以來，云南省委、省政府結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，從推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的全局統(tǒng)籌考慮并經(jīng)過科學(xué)論證，
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