【正文】 第十一條 礦井 在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃時，必須 同時 組織編制相應(yīng)的 瓦斯抽采達標(biāo)規(guī)劃 和 年度實施計劃 ，確?！俺榫虿善胶狻?。礦井生產(chǎn)規(guī)劃和計劃的編制應(yīng)當(dāng)以預(yù)期的礦井瓦斯 抽采達標(biāo)煤量 為限制條件。 抽采達標(biāo)規(guī)劃 包括：抽采達標(biāo)工程（表）、抽采量（表）、抽采設(shè)備設(shè)施（表）、資金計劃（表），抽采達標(biāo)范圍可規(guī)劃產(chǎn)量（表）、采面接替（表）、巷道掘進（表）等。 年度實施計劃 包括：年度瓦斯抽采達標(biāo)的煤層范圍及相對應(yīng)的年度產(chǎn)量安排（表）、采面接替（表）、巷道掘進（表），年度抽采工程（表）、抽采設(shè)備設(shè)施（表）、施工隊伍、抽采時間、抽采量（表）、抽采指標(biāo)、資金計劃（表）以及其他保障措施。 第二章 一般規(guī)定 礦井應(yīng)當(dāng)積極試驗和考察不同抽采方式和參數(shù)條件下的煤層瓦斯抽采規(guī)律，根據(jù)抽采參數(shù)、抽采時間和抽采效果之間的關(guān)系，確定礦井合理抽采方式下的抽采超前時間，并結(jié)合抽采工程施工周期，安排抽采、掘進、回采三者之間的 接替關(guān)系 。 煤礦企業(yè)對礦井瓦斯抽采規(guī)劃、計劃、設(shè)計、工程施工、設(shè)備設(shè)施以及抽采計量、效果等每年應(yīng)當(dāng)至少進行一次審查。 條款解讀： 礦井 生產(chǎn)規(guī)劃和計劃以 抽采達標(biāo)煤量 為約束條件； 瓦斯抽采達標(biāo)規(guī)劃 和 年度實施計劃與 生產(chǎn)規(guī)劃和計劃同時編制； 抽 掘 采接替關(guān)系 應(yīng)根據(jù)考察規(guī)律確定。 提出煤礦和煤礦企業(yè)抽采規(guī)劃、計劃的具體要求。 第二章 一般規(guī)定 第十二條 經(jīng)礦井瓦斯涌出量預(yù)測或者礦井瓦斯等級鑒定、評估符合應(yīng)當(dāng)進行瓦斯抽采條件的新建、技改和資源整合礦井，其 礦井初步設(shè)計 必須包括瓦斯抽采工程設(shè)計內(nèi)容。 礦井瓦斯抽采工程設(shè)計 應(yīng)當(dāng)與礦井開采設(shè)計同步進行；分期建設(shè)、分期投產(chǎn)的礦井，其瓦斯抽采工程必須一次設(shè)計，并滿足分期建設(shè)過程中瓦斯抽采達標(biāo)的要求。 條款解讀： 礦井設(shè)計階段就同時設(shè)計瓦斯抽采。 存在問題： 大量存在 降低礦井瓦斯等級 的現(xiàn)象；缺乏設(shè)計依據(jù)；初步設(shè)計階段的瓦斯抽采工程設(shè)計無法滿足抽采達標(biāo)要求。 建議措施： 實施瓦斯抽采工程專項設(shè)計。 第二章 一般規(guī)定 第十三條 礦井確定開拓和開采布局時，應(yīng)當(dāng)充分考慮瓦斯抽采達標(biāo)需要的工程和時間。 煤層群開采的礦井，應(yīng)當(dāng)部署抽采采動卸壓瓦斯的配套工程。開采保護層時，必須布置對被保護層進行瓦斯抽采的配套工程，確保抽采達標(biāo)。 在煤層底（頂）板布置專用抽采瓦斯巷道，采用穿層鉆孔抽采瓦斯時 ,其專用抽采瓦斯巷道應(yīng)當(dāng)滿足下列要求： （一）巷道的位置、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足可實現(xiàn)抽采達標(biāo)的抽采方法的要求；（二）巷道施工應(yīng)當(dāng)滿足抽采達標(biāo)所需的抽采時間要求；（三）敷設(shè)抽采管路、布置鉆場及鉆孔的抽采巷道采用礦井全風(fēng)壓通風(fēng)時，巷道風(fēng)速不低于 。 條款解讀： 瓦斯抽采達標(biāo)對 礦井開拓和開采布局 的原則要求；體現(xiàn) 源頭規(guī)劃 和 應(yīng)抽盡抽 的原則。 第二章 一般規(guī)定 第十四條 煤與瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井必須建立地面固定抽采瓦斯系統(tǒng)，其他應(yīng)當(dāng)抽采瓦斯的礦井可以建立井下臨時抽采瓦斯系統(tǒng)；同時具有煤層瓦斯預(yù)抽和采空區(qū)瓦斯抽采方式的礦井，根據(jù)需要分別建立高、低負壓抽采瓦斯系統(tǒng)。 條款解讀： 本規(guī)定第七條需要抽采的礦井均需要建立地面固定抽采系統(tǒng) ；本規(guī)定的要求比其它標(biāo)準(zhǔn)要高。井下臨時抽采系統(tǒng)難以達到抽采達標(biāo)的要求。 存在問題： 根據(jù)需要建立的尺度難以掌握。 總體趨勢： 建設(shè)兩套相互獨立的抽采系統(tǒng)系統(tǒng)，有必要，不少地區(qū)和礦井都這樣建設(shè)，并有增多的趨勢。 高瓦斯突出礦井應(yīng)建立兩套系統(tǒng)。 第三章 瓦斯抽采系統(tǒng) 提倡礦井建立高、低濃度兩套瓦斯抽采系統(tǒng)。 相關(guān)資料： 國家能源局 和 國家煤礦安全監(jiān)察局 2022年開展的全國煤礦瓦斯治理專家會診工作的會診標(biāo)準(zhǔn)要求 高、低濃度兩套瓦斯抽采系統(tǒng)。 采用高濃度瓦斯抽采系統(tǒng)遵循 高負壓 的原則。主要用于煤層的采前預(yù)抽，邊采邊抽。 低濃度瓦斯抽采系統(tǒng)遵循 低負壓、大流量 的原則 。主要用于抽放采空區(qū)、工作面隅角的瓦斯。 建議高突出礦井建立高低濃度瓦斯抽采系統(tǒng)。 高、低負壓抽采瓦斯系統(tǒng) 第十五條 泵站的裝機能力和管網(wǎng)能力應(yīng)當(dāng)滿足瓦斯抽采達標(biāo)的要求。備用泵能力不得小于運行泵中最大一臺單泵的能力；運行泵的裝機能力不得小于瓦斯抽采達標(biāo)時應(yīng)抽采瓦斯量對應(yīng)工況流量的 2倍，即： 預(yù)抽瓦斯鉆孔的孔口負壓不得低于 13kPa，卸壓瓦斯抽采鉆孔的孔口負壓不得低于 5kPa。 條款解讀： 提出了 泵的裝機能力 （備用能力）和 管道系統(tǒng)阻力 本的最低要求。 相關(guān)資料： 2022瓦斯綜合治理會診標(biāo)準(zhǔn) 34倍。 ? ?泵運行負壓當(dāng)?shù)卮髿鈮毫Τ椴赏咚節(jié)舛葮?biāo)準(zhǔn)大氣壓力抽采達標(biāo)時抽采量????? 1002 第三章 瓦斯抽采系統(tǒng) 第十六條 瓦斯抽采礦井應(yīng)當(dāng)配備瓦斯抽采監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控管網(wǎng)瓦斯?jié)舛?、壓力或壓差、流量、溫度參?shù)及設(shè)備的開停狀態(tài)等。 抽采瓦斯計量儀器應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)要求；計量測點布置應(yīng)當(dāng)滿足瓦斯抽采達標(biāo)評價的需要，在泵站、主管、干管、支管及需要單獨評價的區(qū)域分支、鉆場等布置測點。 條款解讀： 對 抽采瓦斯量的計量 提出具體要求。 關(guān)鍵參數(shù)： 瓦斯?jié)舛?、壓力或壓差、流量和溫度? 計量儀器： 應(yīng) 通過計量認證 并 在有效期內(nèi) 被視作 符合相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)要求 。 測點布置： 達到 準(zhǔn)確計量抽采瓦斯量 的要求。 第三章 瓦斯抽采系統(tǒng) 第十七條 瓦斯抽采管網(wǎng)中應(yīng)當(dāng)安裝足夠數(shù)量的放水器，確保及時排除管路中的積水，必要時應(yīng)設(shè)置除渣裝置，防止煤泥堵塞管路斷面。每個抽采鉆孔的接抽管上應(yīng)留設(shè)鉆孔抽采負壓和瓦斯?jié)舛龋ū匾獣r還應(yīng)觀測一氧化碳濃度）的觀測孔。 煤礦應(yīng)當(dāng)加強瓦斯抽采現(xiàn)場管理，確保瓦斯抽采系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)和瓦斯抽采鉆孔的效用，鉆孔抽采效果不好或者有發(fā)火跡象的，應(yīng)當(dāng)及時處理。 條款解讀： 對 管道暢通、抽采鉆孔參 提出具體要求；確保 系統(tǒng)正常 和 鉆孔有效 抽采。 實現(xiàn)目標(biāo)： 管道通暢， 封孔嚴(yán)密，瓦斯抽采系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常；同時，確保安全。 第三章 瓦斯抽采系統(tǒng) 第十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井井上（下）條件、煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、開拓開采部署、瓦斯來源和涌出特點等情況選擇先進、適用的瓦斯抽采方法和工藝，設(shè)計瓦斯抽采達標(biāo)的工藝方案，實現(xiàn)瓦斯抽采達標(biāo)。 條款解讀： 選擇 抽采方法 和 抽采工藝 的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。 關(guān)鍵術(shù)語： 抽采方法 抽采工藝 預(yù)抽煤層瓦斯的工藝方案應(yīng)當(dāng)在測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)的基礎(chǔ)上進行，抽采鉆孔控制 范圍 應(yīng)當(dāng) 滿足 《 煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo) 》 和 《 防治煤與瓦斯突出規(guī)定》 的要求。 條款解讀： 抽采工藝方案的基礎(chǔ)；鉆孔布置要求。 存在問題： 瓦斯參數(shù) 難以滿足 抽采工藝方案制定。 第四章 抽采方法及工藝 卸壓瓦斯抽采的工藝方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近煤層瓦斯含量、層間距離與巖性、工作面瓦斯涌出來源分析等進行，采用多種方式實施綜合抽采。 條款解讀： 卸壓抽采方案 的依據(jù) ； 強調(diào) 綜合抽采 。 存在問題： 缺乏鄰近煤層瓦斯含量和底層巖性資料。 抽采達標(biāo) 工藝方案設(shè)計 應(yīng)當(dāng)包括為抽采達標(biāo)服務(wù)的各項工程（井巷工程、抽采鉆場和鉆孔工程、管網(wǎng)工程、監(jiān)測計量工程、放水除塵排渣等管路管理工程）的布局、工程量、施工設(shè)備、主要器材、進度計劃、資金計劃、接續(xù)關(guān)系、有效服務(wù)時間、組織管理、安全技術(shù)措施及預(yù)期抽瓦斯量和效果等 。 抽采達標(biāo)的工藝方案設(shè)計應(yīng)當(dāng)由 煤礦技術(shù)負責(zé)人和主要負責(zé)人 批準(zhǔn)。 第四章 抽采方法及工藝 抽采方法： 煤礦 抽采巷道布置 、 抽采對象 和 抽采工藝 的組合。如地面鉆孔抽放、本煤層瓦斯抽采、采空區(qū)瓦斯抽采、上隅角埋管抽采、頂?shù)装逑锏来映椴?、本煤層順層卸壓抽采、順層條帶抽采和高抽巷抽采等。 抽采工藝： 完成瓦斯抽采各工序所用方法、設(shè)備及其在時間、空間上的相互配合。考慮到抽采達標(biāo)的要求，抽采工藝應(yīng)該包括抽采計量、和抽采達標(biāo)評價等抽采工序。 規(guī)定條款 ： 第十八條第四款 。 抽采方法與抽采工藝 地面鉆井壓裂抽采 地面鉆井壓裂抽采包含 4個階段： ?完井階段 ——鉆井、電測井、下技術(shù)套管、 固井、聲幅測井； ?煤層透氣性改造階段 ——射孔、壓裂 ?排水采氣階段 ——壓裂結(jié)束，安裝產(chǎn)氣設(shè)備， 排水采氣 ?抽采計量與評價 ——抽采計量，殘余瓦斯參數(shù)測定， 效果評價 條款解讀： 規(guī)定了 抽采達標(biāo)工藝方案的內(nèi)容； 強調(diào)方案得到批準(zhǔn)后執(zhí)行。 存在問題： 各個抽采工序不清。 采掘工作面進行瓦斯抽采前，必須進行施工設(shè)計。施工設(shè)計包括抽采鉆孔布置圖、鉆孔參數(shù)表（鉆孔直徑、間距、開孔位置、鉆孔方位、傾角、深度等）、施工要求、鉆孔（鉆場）工程量、施工設(shè)備與進度計劃、有效抽瓦斯時間、預(yù)期效果以及組織管理、安全技術(shù)措施等 。 施工 設(shè)計相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)由煤礦技術(shù)負責(zé)人 批準(zhǔn)。 條款解讀： 規(guī)定采掘面抽采施工設(shè)計內(nèi)容及審批。強調(diào)方案得到批準(zhǔn)后執(zhí)行。 存在問題： 采掘工作面應(yīng)該有 抽采方法 和 工藝 設(shè)計。 第四章 抽采方法及工藝 第十九條 瓦斯抽采工程必須嚴(yán)格按設(shè)計施工，并應(yīng)當(dāng)進行驗收，瓦斯抽采工程竣工圖及其他竣工驗收資料（參數(shù)表等）應(yīng)當(dāng)由相關(guān)責(zé)任人簽字。 瓦斯抽采工程竣工資料（圖）除應(yīng)有與設(shè)計對應(yīng)的內(nèi)容外，還應(yīng)包括各工程開工時間、竣工時間以及工程施工過程中的異?，F(xiàn)象（如噴孔、頂鉆、卡鉆等）等內(nèi)容。 條款解讀： 瓦斯抽采工程按 第十八條第四款 要求編制，應(yīng) 依據(jù)充分、科學(xué)合理。 要求 按施工設(shè)計并驗收 。 存在問題： 缺乏設(shè)計科學(xué)合理性的論證環(huán)節(jié)；缺乏設(shè)計變更的程序；對施工記錄要求沒有明確的要求。 建議： 煤礦企業(yè)制定施工過程資料記錄細則。 第四章 抽采方法及工藝 第二十條 鉆孔施工完畢后應(yīng)當(dāng)及時封孔、連接抽采，并確保鉆孔封孔嚴(yán)實和準(zhǔn)確記錄鉆孔接抽時間。 條款解讀： 對抽采鉆孔抽采提出要求，確保及時、有效抽采瓦斯；并為 抽采達標(biāo)評估 奠定基礎(chǔ)。 存在問題： 抽采鉆孔封孔是瓦斯抽采的 關(guān)鍵工序 ，對封孔方法、材料、封孔長度應(yīng)提出明確要求。應(yīng)同時開始測量抽采鉆孔瓦斯?jié)舛群涂卓谪搲海徊κ欠穹饪讎?yán)實應(yīng)根據(jù)孔口負壓、瓦斯?jié)舛染C合做出判斷。 建議： 煤礦企業(yè)制定抽采鉆孔的參數(shù)記錄、是否封孔嚴(yán)密等做詳細規(guī)定。 第四章 抽采方法及工藝 第二十一條 抽采瓦斯礦井應(yīng)當(dāng)對瓦斯抽采的基礎(chǔ)條件和抽采效果進行評判。在基礎(chǔ)條件滿足瓦斯先抽后采要求的基礎(chǔ)上，再對抽采效果是否達標(biāo)進行評判。 工作面采掘作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制瓦斯抽采達標(biāo)評判報告，并由 礦井技術(shù)負責(zé)人 和 主要負責(zé)人 批準(zhǔn)。 條款解讀： 對“雙達標(biāo)”，體現(xiàn)基礎(chǔ)條件的重要，促進可持續(xù)達標(biāo)。采掘前要有達標(biāo)評判報告（這里主要