【正文】 批評。第二十二條 建設(shè)管理單位、 參建單位不得拆分設(shè)計變更，以規(guī)避審批流程。第二十三條 因設(shè)計原因引起的設(shè)計變更， 列入建設(shè)管理單位（業(yè)主項目 部） 和項目法人單位考核設(shè)計質(zhì)量的范疇， 具體考核辦法在合同中予以明確。第二十四條 因設(shè)計變更的原因增加施工單位工程量或造成工程返工的，應(yīng)相應(yīng)增加施工費用，合同中另有約定除外。第二十五條 施工、 設(shè)計、 監(jiān)理和造價咨詢等單位未按規(guī)定履行工程設(shè)計變更工作相應(yīng)職責(zé)， 根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理激勵辦法》（國家電網(wǎng)基建〔2010〕 172 號） 等有關(guān)規(guī)定及合同約定扣減相關(guān)費用 ， 并視情節(jié)輕重予以通報批評。 第五章 附 則第二十六條 本辦法由公司基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 原《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計變更管理辦法》（國家電網(wǎng)基建〔2007〕 303 號）同時廢止。附表工程設(shè)計變更審批單工程名稱： 編號：致： ：由于 原因，茲提出 等工程變更建議，請予以審核。附件：變更建議或變更方案、變更費用計算書等提出單位： 負(fù) 責(zé) 人： （簽字） 日 期： 年 月 日 施工單位意見：項目經(jīng)理：（簽字并加蓋項目部章） 日 期： 年 月 日設(shè)計單位意見：項目設(shè)總：（簽字并蓋設(shè)計專用章） 日 期： 年 月 日監(jiān)理單位意見：總監(jiān)理工程師：（簽字并蓋監(jiān)理部章） 日 期： 年 月 日業(yè)主項目部審核意見：項目管理專責(zé)： （簽 字） 項目經(jīng)理：（簽字并加蓋項目部章） 日 期： 年 月 日建設(shè)管理單位審批意見：分管領(lǐng)導(dǎo)： （簽字并加蓋單位章） 日 期： 年 月 日項目法人單位基建部審批意見：負(fù)責(zé)人：（簽字并加蓋單位部章） 日 期： 年 月 日注：，作為工程設(shè)計變更的唯一通用表單。，即為一般設(shè)計變更審批單，根據(jù)受權(quán)由建設(shè)管理單位審批。附件2：湖南省電力公司輸變電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理激勵實施細(xì)則（試行）第一章 總 則第一條 為提高湖南省電力公司（以下簡稱“公司”）工程建設(shè)和管理水平，充分發(fā)揮設(shè)計、施工、監(jiān)理承包商的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)設(shè)計優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，提升施工安全文明施工水平，鼓勵創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，建立公司工程建設(shè)設(shè)計、施工、監(jiān)理工作獎優(yōu)罰劣的激勵約束機(jī)制，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理激勵辦法》（國家電網(wǎng)基建〔2010〕172號），結(jié)合公司實際，制定本細(xì)則。第二條　本細(xì)則適用湖南省電力公司投資的輸變電基建工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理承包商（以下簡稱“承包商”）的激勵約束工作。第三條　本辦法適用于湖南省電力公司110千伏及以上輸變電基建工程。第二章 工作職責(zé)第四條 省公司基建部主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)公司投資的輸變電工程設(shè)計、施工和監(jiān)理承包商激勵約束機(jī)制的實施；（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理激勵約束機(jī)制實施工作中的一般爭議；（三）負(fù)責(zé)落實輸變電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理激勵措施與激勵評價結(jié)果。第五條 建設(shè)單位（業(yè)主項目部）的主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)輸變電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理激勵工作的日常管理，組織開展激勵評價宣貫工作。（二）負(fù)責(zé)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理項目部開展激效自評價和互評價工作，及時完成對輸變電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理激勵評價工作；（三）負(fù)責(zé)收集匯總輸變電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理激效評價信息，并上報省公司基建部。第六條 初步設(shè)計評審單位（以下簡稱“評審單位”）根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的評價內(nèi)容和評價要素，對設(shè)計單位在初步設(shè)計階段的各項工作做出客觀的評價。第三章　激勵評價的原則和方法第七條　承包商激勵評價應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、科學(xué)合理和公平、公正、公開原則。第八條　承包商激勵評價是實施激勵約束機(jī)制的依據(jù)，按照激勵評價結(jié)果進(jìn)行激勵考核，以補(bǔ)充協(xié)議的形式進(jìn)行合同結(jié)算價款調(diào)整。第九條 承包商招標(biāo)合同費用控制價。設(shè)計費應(yīng)控制在批準(zhǔn)概算（或批準(zhǔn)可研估算）設(shè)計費90％以內(nèi)；施工費應(yīng)扣除甲供材料費用之后控制在建安工程費批準(zhǔn)概算的 95％以內(nèi)；監(jiān)理費應(yīng)控制在工程監(jiān)理費批準(zhǔn)概算（或批準(zhǔn)可研估算）的90％以內(nèi)。如招標(biāo)控制價是以批準(zhǔn)可研估算為基礎(chǔ)，結(jié)算時應(yīng)按批準(zhǔn)概算對中標(biāo)合同價進(jìn)行修正，并以此合同價作為激勵約束基礎(chǔ)。第十條　評價的流程和方法。依據(jù)本細(xì)則規(guī)定的流程及評價方法實施激勵評價，評價表見附表。各級項目評價資料是按照本細(xì)則實施激勵考核的基礎(chǔ)。第十一條　激勵評價按線路工程（含電纜）和變電工程分開進(jìn)行，通信工程光纜部分納入線路工程評價，設(shè)備部分納入變電工程評價。由同一承包商完成的同電壓等級變電站配套線路在工程規(guī)模較小時，可按一個工程項目進(jìn)行評價。第十二條　設(shè)計激勵評價按初步設(shè)計和施工圖及現(xiàn)場服務(wù)兩階段進(jìn)行，初步設(shè)計階段評價滿分110分，施工圖及現(xiàn)場服務(wù)階段評價滿分105分。評價內(nèi)容如下：（一）初步設(shè)計階段：評價主要包括基本要素（90～100）、優(yōu)化要素（0～10）、創(chuàng)新要素（每項0～10）三部分，依據(jù)本細(xì)則評價總分值下限值取90分、上限值取110分。重大的創(chuàng)新和優(yōu)化，或特殊要素根據(jù)工程具體情況另行評價。（二）施工圖及現(xiàn)場服務(wù)階段：評價包括基本要素（95～100）、優(yōu)化要素（0～5）兩部分，依據(jù)本細(xì)則評價總分值下限值取95分、上限值取105分。重大的創(chuàng)新和優(yōu)化，或特殊要素根據(jù)工程具體情況另行評價。第十三條 施工激勵評價滿分為105分，評價包括基本評價、特殊要素加分項兩部分。施工獎懲幅度為本工程施工合同中建安工程費（扣除甲供材費用）的177。5％，暨依據(jù)本細(xì)則評價總分值下限值取95分，上限值取105分。（一）基本評價（滿分100分）。包括：項目安全；項目質(zhì)量；項目進(jìn)度；項目造價；綜合管理（包括資源配置、檔案管理等）。（二）特殊要素加分（0～5分）。第十四條 監(jiān)理激勵評價滿分為110分，評價包括基本評價、特殊要素加分項兩部分。監(jiān)理獎懲幅度為本工程工程監(jiān)理費合同價的177。 10％，暨依據(jù)本細(xì)則評價總分值下限值取90分，上限值取110分。（一）基本評價（滿分100分）。包括：項目安全；項目質(zhì)量；項目進(jìn)度；項目造價；綜合管理（包括資源配置、檔案管理等）。（二）特殊要素加分（0～10分）。第四章　激勵的評價流程第十五條　激勵評價采取承包商自評價、監(jiān)督評價（評審單位、監(jiān)理項目部、施工項目部）、管理評價（業(yè)主項目部）的三級綜合評價方式。第十六條　自評價、監(jiān)督評價和管理評價依據(jù)本細(xì)則附表開展，評價得分按權(quán)重值綜合加權(quán)匯總，得出承包商承接項目的綜合評價得分。其中：（一）設(shè)計激勵評價：1．本項目初步設(shè)計階段評價得分＝承包商自評20％＋評審單位評價40％＋業(yè)主項目部評價40％；2．本項目施工圖及現(xiàn)場服務(wù)階段評價得分＝承包商自評20％＋監(jiān)理項目部評價40％＋業(yè)主項目部評價40％（二）施工激勵評價：本項目評價得分＝承包商自評20％＋監(jiān)理項目部評價40％＋業(yè)主項目部評價40％（三）監(jiān)理激勵評價：本項目評價得分＝承包商自評20％＋施工項目部評價30％＋業(yè)主項目部評價50％。第十七條 公司基建部在三級綜合評價基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)本細(xì)則進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價關(guān)鍵子項復(fù)核，并審核確定承包商本項目最終綜合評價得分。關(guān)鍵子項評價內(nèi)容如下：（一）設(shè)計承包商評價內(nèi)容：1．初步設(shè)計及設(shè)計收口文件交付及時性；2．施工圖設(shè)計文件交付及時性；3．“三通一標(biāo)”應(yīng)用情況；4．設(shè)計變更費用控制情況；5．強(qiáng)制性條款執(zhí)行情況和質(zhì)量通病防治情況；7．招標(biāo)設(shè)備材料技術(shù)條件準(zhǔn)確性；8．特殊要素和重大創(chuàng)新優(yōu)化情況。（二）施工承包商評價內(nèi)容：1．項目開工、投產(chǎn)計劃性、準(zhǔn)確性；2．基建信息上報及時性、準(zhǔn)確性；3．優(yōu)質(zhì)工程策劃、創(chuàng)建情況；4．安全文明施工管理和隊伍管理情況；5．工程結(jié)算報送及時性；7．質(zhì)量通病防治措施和治理情況。（三）監(jiān)理承包商評價內(nèi)容：1．監(jiān)理項目部資源配置情況；2．項目開工、投產(chǎn)計劃性、準(zhǔn)確性；3．基建信息上報及時性、準(zhǔn)確性；4．設(shè)計變更簽署的準(zhǔn)確性和規(guī)范性；5．優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建監(jiān)督管理情況；6．現(xiàn)場安全監(jiān)督落實情況；7．工程數(shù)碼照片規(guī)范性、符合性。第十八條　設(shè)計承包商初步設(shè)計階段項目評價表均執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計施工監(jiān)理激勵辦法》（國家電網(wǎng)基建[2010]172號）的《變電、送電線路工程初步設(shè)計激勵評價表》及評價流程，施工圖及現(xiàn)場服務(wù)階段項目評價表按附表內(nèi)容進(jìn)行評價。第十九條　各評價單位根據(jù)評價內(nèi)容、按照工程建設(shè)的進(jìn)度及承包商完成情況評價打分，可采取書面審查、現(xiàn)場核實、召開評審會等評價方式。設(shè)計承包商項目評價按初步設(shè)計評審、竣工驗收以后兩個階段進(jìn)行。施工、監(jiān)理承包商評價按竣工驗收及以前、竣工驗收以后（含資料整理和結(jié)算）的兩個階段進(jìn)行。不同的階段及評價考核的內(nèi)容可分別由不同的評價人員打分。第二十條　承包商的自