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2025-07-14 17:24 本頁面


【正文】 實質性要求;(二)要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明;(三)對投標文件進行比較和評價;(四)確定中標候選人名單,以及根據采購人委托直接確定中標人;(五)向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現的違法行為。. 評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。.評標評標工作程序:(一)投標文件初審。、資格性檢查。、符合性檢查。(二)澄清有關問題。(三)比較與評價。(四)推薦中標候選供應商名單。(五)編寫評審報告(評標報告)。在評標中,不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。評標委員會對投標文件響應性的判定基于投標文件本身的內容,而不尋求外部的證據。采用最低評標價法的采購項目,提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,采取隨機抽取方式確定,其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分8 / 61最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目,采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品,并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。. 投標文件報價出現前后不一致的,除招標文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:(一)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;(二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(三)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照投標人的澄清、說明或者補正,經投標人確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標無效。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。. 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。. 評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。. 投標人存在下列情況之一的,投標無效:(一)未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的;(二)投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;(五)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。. 廢標條款。出現下列情形之一的,應予廢標:(一)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的;(二)出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;9 / 61(四)因重大變故,采購任務取消的。六、定標. 采購代理機構應當在評標結束后個工作日內將評標報告送采購人。. 采購人應當自收到評標報告之日起個工作日內,在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。. 采購人有權對投標人投標文件的真實性進行核實,如投標人不能在采購人規(guī)定的時間內向采購人提供有效的證明文件,將被采購人認定為具有《中華人民共和國政府采購法》第七十七條所規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標、成交的”情形,并承擔相應的法律責任。七、政府采購合同. 簽訂政府采購合同(合同簽訂方式)采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起日內,按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定,與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標或者成交供應商,也可以重新開展政府采購活動。. 采購人與中標人應當根據合同的約定依法履行合同義務。政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。.履約保證金中標人應在政府采購合同簽訂后,向采購人或采購代理機構提交《投標資料表》規(guī)定金額的履約保證金。 如果中標人沒有遵守本章 或本章 的規(guī)定,采購代理機構有權取消該中標決定、不退還其投標保證金。在此情況下,采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同,以此類推。中標人憑采購人出具驗收書的復印件及收款收據辦理履約保證金退付手續(xù)。履約保證金在采購代理機構存放期間,不計利息。. 腐敗和欺詐行為 采購代理機構、采購人、投標人等參與招投標的各方,均應在招標、采購、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔和最高的道德水準。、腐敗和欺詐行為① “腐敗行為”系指在招標、采購和合同執(zhí)行等過程中,為謀求利益,影響相關人員而提供、給予、接受或索取任何有價物,并導致損害買方和或采購代理機構及他人的行為。② “欺詐行為”系指為了影響招標、采購和合同執(zhí)行等過程而隱瞞事實,從而給買方和或采購代理機構及他人造成損害的行為,其中包括投標人之間的10 / 61串通行為。、如果被推薦的中標人有腐敗和欺詐行為,將取消其中標。、如果投標人在任何時候,被法院及政府有關管理部門認定為有腐敗和欺詐行為,采購代理機構有權拒絕其投標、取消其中標資格、撤消已簽署的合同。第三章 投標資料表該資料表的條款項號是與《投標人須知》中條款項號對應的,或增加的條款,是對《投標人須知》的補充、修改和完善,如果有矛盾的話,應以本資料表為準。條款號 條款名稱 編列內容一、總則采購人 采購人名稱:徐州市鼓樓區(qū)城市管理局招標方式 本次招標采用公開招標。. 代理機構 采購人已委托江蘇四維工程咨詢管理有限公司代理采購。投標人的資格條件投標人的資格條件:、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定;、提供檢察機關出具的關于投標人的《檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函》或通過檢察機關網絡平臺下載打印的關于投標人的《檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函》(出具日期必須為:本項目采購信息公告發(fā)布后日期(含公告發(fā)布當日)。查詢時間范圍必須包括:本項目采購信息公告發(fā)布之日起(含公告發(fā)布當日)前三年)。.投標人須具備建筑機電安裝工程專業(yè)承包叁級或叁級以上的安裝資質及建設部門頒發(fā)的安全生產許可證.說明:、本項目不接受聯合體參與采購活動。、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。、查詢及使用供應商信用記錄:⑴由采購代理機構(或者采購人)查詢信用信息。⑵查詢渠道包括:①“信用中國”網();②中國政府采購網();③“誠信江蘇”網();④“誠信徐州”網()。⑶截止時點(查詢環(huán)節(jié)):評標結束前。⑷信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式:11 / 61網頁截屏打印,與其他采購文件一并保存。⑸信用信息的使用規(guī)則:采購人對供應商信用記錄進行甄別,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商,拒絕其參與政府采購活動。投標費用 招標代理服務費由中標人支付,標準不高于《招標代理服務收費標準》(見附件)。二、招標招標文件澄清或者修改采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容以所發(fā)布的本項目的“更正公告”及其附件的形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。發(fā)布本項目的“更正公告”及其附件后采購代理機構已盡通知義務。敬請各潛在投標人關注本項目的“更正公告”及其附件,否則,將自行承擔相應的風險。不安排現場考察不安排開標前答疑會三、投標投標文件的語言 投標文件的語言為中文投標文件的構成投標文件應由下列部分構成(請按照以下要求和順序裝訂):一、《投標函》(格式見招標文件第七章,蓋章、簽字);二、《法定代表人授權書》(格式見招標文件第七章,蓋章、簽字);三、價格部分、《開標一覽表》(格式見招標文件第七章,蓋章、簽字);(應與單獨密封的《開標一覽表》完全一致,如不一致,以單獨密封的為準);、《分項價格表》(格式見招標文件第七章,蓋章、簽字);四、投標人應當提交的資格、資信證明文件(必須提供,否則投標將被拒絕),包括:、投標人合法有效的法人的營業(yè)執(zhí)照復印件;、財務狀況報告,至少提供:⑴投標人的本項目開標時間前個月內任一時點的資產負債表復印件份;⑵投標人的本項目開標時間前個月內任何月(不含開標當月)利潤表月報表復印件份。、投標人的本項目開標時間前個月內任何月的依法繳納稅收和社會保12 / 61障資金的相關材料復印件;、具備履行合同所必需的專業(yè)技術能力的證明材料復印件(即投標人的建筑機電安裝工程專業(yè)承包叁級或叁級以上的安裝資質證書復印件以及建設部門頒發(fā)的安全生產許可證復印件)。、投標人參加政府采購活動前年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(格式見招標文件第七章,蓋章、簽字);、檢察機關出具的關于投標人的《檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函》復印件或通過檢察機關網絡平臺下載打印的關于投標人的《檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函》復印件(出具日期必須為:本項目采購信息公告發(fā)布后日期(含公告發(fā)布當日)。查詢時間范圍必須包括:本項目采購信息公告發(fā)布之日起(含公告發(fā)布當日)前三年)。、中標后提供產品生產廠家針對本項目的售后服務承諾書的承諾(格式見招標文件第七章,蓋章、簽字);、設立售后服務場所承諾書(格式見招標文件第七章,蓋章、簽字);五、技術部分、技術規(guī)格說明(要求見招標文件第六章《采購需求》);、項目實施方案(要求見招標文件第六章《采購需求》);、售后服務方案(要求見招標文件第六章《采購需求》)。六、《偏離表》(格式見招標文件第七章,蓋章、簽字);七、商務部分、投標人業(yè)績(要求見招標文件第四章《評標標準》中《評分細則》);、投標人及產品評價(要求見招標文件第四章《評標標準》中《評分細則》);、投標人為中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)的,提供《中小企業(yè)聲明函》(格式見招標文件第七章,蓋章、簽字)。注:中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同),應當同時符合以下條件:① 符合中小企業(yè)劃分標準;② 提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務,或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。具體以《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[]號)和《工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯企業(yè)[]號)的規(guī)定為準。13 / 6投標人為監(jiān)獄企業(yè)的,提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件。注:具體以《財政部 司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫〔〕號)的規(guī)定為準。八、其他部分、所報產品為“環(huán)境標志產品”的有關證明材料復印件(要求見招標文件第四章《評標標準》中《評分細則》)。、所報產品為“節(jié)能產品”的有關證明材料復印件要求見招標文件第四章《評標標準》中《評分細則》)。注:、投標人應對以上文件的合法性、真實性負責。、以上文件復印件投標時必須提供原件核查。資格證明文件如不提供原件核查為非實質性響應投標,非資格證明文件必須原件核查后方為有效。特別要求的除外。商務條件詳見:.招標文件第四章《評標標準》中《評分細則》.招標文件第三章《投標資料表》中和交貨和提供服務的時間詳見:招標文件第五章 《擬簽訂的合同文本》及或招標文件第六章《采購需求》。投標報價的要求本項目不接受超過萬元人民幣(采購項目預算金額)的投標報價。報價包括但不限于產品價、稅金、運費、安裝調試、檢驗、保險、培訓、售后服務、投標人的利潤等全部費用。中標人還需負責相關車輛購置稅、上牌費及一年的保險費用。購人不再支付報價以外的任何費用。投標貨幣 以人民幣報價。投標保證金投標保證金金額: 元 。提交形式: ①轉賬支票; ②銀行匯票; ③本票。特別提示: ①轉賬、現金、電匯等其它一切形式均不接受;②必須提交轉賬支票、銀行匯票、本票的原件。提交時間:北京時間年月日:至:。提交截止時間:北京時間年月日:。提交地點:徐州市解放南路號礦大南都號樓室(福禧國際大酒店樓上)保證金不計利息。賬戶信息:收 款 人:江蘇四維工程咨詢管理有限公司徐州分公司開戶銀行:中國銀行徐州銅山支行營業(yè)部 賬 號:投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的,投標無效。投標文件的編 投標人應制作投標文件正本 套,副本 套。投標文件正、副本
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