【正文】 萬元 　 所得稅后, 注：ic=8%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(自有資金) 萬元 　 所得稅后, 注：ic=8%8 投資利稅率 ％ 　 　9 投資利潤(rùn)率 ％ 　 　10 投資回收期(靜態(tài)) 年 　 所得稅前,含建設(shè)期投資回收期(靜態(tài)) 年 　 所得稅后,含建設(shè)期投資回收期(動(dòng)態(tài)) 年 　 所得稅前,含建設(shè)期投資回收期(動(dòng)態(tài)) 年 　 所得稅后,含建設(shè)期11 借款償還期(人民幣) 年 　 含建設(shè)期12 經(jīng)營(yíng)成本 萬元 　 正常年13 總成本 萬元 　 平均值14 盈虧平衡點(diǎn) ％ 　 　（2）社會(huì)效益該項(xiàng)目實(shí)施，可帶動(dòng) 500 戶農(nóng)民養(yǎng)金星獺兔，僅按戶均飼養(yǎng)繁育母兔 10 只，年產(chǎn)商品兔 200 只，產(chǎn)值 6000 元計(jì)算，戶均凈收入年4 / 50可達(dá)到 28003500 元。 該項(xiàng)目的實(shí)施具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。（3）生態(tài)效益獺兔系草食性小動(dòng)物，不與人爭(zhēng)地、爭(zhēng)糧，農(nóng)戶利用家前、屋后因陋就簡(jiǎn)即可養(yǎng)兔，兔污染少，兔糞可經(jīng)發(fā)酵后作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物有機(jī)肥料，生產(chǎn)綠色蔬菜，有機(jī)蔬菜進(jìn)入市場(chǎng)獲利更多。兔糞和尿還可利用進(jìn)行農(nóng)家小沼氣池建設(shè)，每戶農(nóng)戶如養(yǎng) 20 只繁育母兔，年產(chǎn)400 只商品兔，所產(chǎn)兔糞尿轉(zhuǎn)化沼氣能解決四口之家全年的生活能源，可為農(nóng)戶節(jié)約較大的生活燃?xì)獬杀?。沼氣渣料可繼續(xù)作優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥使用。上述范例，在我國(guó)中西部地區(qū)的政府已作為（一個(gè)養(yǎng)兔戶，一只沼氣池，一畝綠色菜園，一片環(huán)保林木）新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)事工程。養(yǎng)殖獺兔可保護(hù)國(guó)家西部地區(qū)的退耕還林、還草政策的生態(tài)效益。退耕還林還草地區(qū)的政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展畜牧業(yè)中的牛、羊草食動(dòng)物由于廣大農(nóng)牧民傳統(tǒng)放牧習(xí)慣，牛、羊會(huì)啃林枝草根，破壞生態(tài)植被，而獺兔系人工家養(yǎng)，可有序割草飼喂，達(dá)到良性利用草資源，又增加農(nóng)民收入的良性循環(huán)。 報(bào)告編制依據(jù)（1）甘肅省發(fā)改委甘發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕 343 號(hào)文件；（2）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于 2022 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》；（3）十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》；（4）《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五 ”計(jì)劃綱要》；5 / 50（5）《甘肅省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；（8）國(guó)家“十二五 ”發(fā)展 規(guī)劃綱要及 2022 年中央 1 號(hào)文件精神；（9）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（10）《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算內(nèi)容與方法》NY/T 1716—2022；（11）國(guó)辦發(fā)[2022] 文件 29 號(hào)關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見；（12）國(guó)家、省委、市委頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等；（13）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其他基礎(chǔ)資料；（14）項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的委托。 結(jié)論和建議（1）本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及法律法規(guī)。（2）本項(xiàng)目通過“訂單農(nóng)業(yè) ”與農(nóng)民建立了 穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采購(gòu)的原料 76％來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施可帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶 500 戶，項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)。（3）項(xiàng)目建設(shè)資源優(yōu)勢(shì)突出，原材料供應(yīng)充足，對(duì)加工利用當(dāng)?shù)刭Y源， 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)起到很好的推動(dòng)作用。（4）本項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)成熟的加工技術(shù)，技術(shù)方案先進(jìn)可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理。（5）本項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的屠宰、分割加工生產(chǎn)線，設(shè)備方案先6 / 50進(jìn)，與技術(shù)方案、工藝路線匹配。（6）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在項(xiàng)目單位原有場(chǎng)區(qū)空地上擴(kuò)建，項(xiàng)目用地手續(xù)齊備，符合規(guī)劃。（7）項(xiàng)目工藝、設(shè)備及工程方案均優(yōu)先選擇低耗節(jié)能方案，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。（8）項(xiàng)目新增投資 萬元，企業(yè)自籌 萬元（占總投資的 ％）其中向銀行貸款 萬元，企業(yè)現(xiàn)有籌資能力較強(qiáng)，方案可行。（9）項(xiàng)目投產(chǎn)后正常年?duì)I業(yè)收入可達(dá) 萬元，平均利潤(rùn)總額達(dá) 萬元，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 ％，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元，投資利潤(rùn)率為 ％。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)高于行業(yè)基準(zhǔn)值，經(jīng)濟(jì)效益較好。結(jié)論：本項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)依據(jù)科學(xué)合理，方案可行，項(xiàng)目實(shí)施后，可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境效益，為****乃至****范圍的獺兔養(yǎng)殖及深加工建設(shè)起到很好的示范作用。建議：項(xiàng)目主管部門應(yīng)制定嚴(yán)格的項(xiàng)目保障措施，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管，按照項(xiàng)目實(shí)施方案及建設(shè)內(nèi)容安排資金，?？顚Ｓ茫沤^挪用。技術(shù)依托單位須加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，開展技術(shù)咨詢與培訓(xùn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；項(xiàng)目區(qū)有關(guān)部門要建立健全有效的管理機(jī)制；建議甘肅省發(fā)改委盡快立項(xiàng)，早日產(chǎn)生效益，發(fā)揮示范作用。綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施完全可行，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著。建議有關(guān)政府部門給予資金扶持。7 / 508 / 50第二章 項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性 項(xiàng)目建設(shè)的意義該項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，可以對(duì)深化當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到積極的推動(dòng)作用，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的“農(nóng)牧林草企”資源優(yōu)勢(shì)，推 動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)養(yǎng)殖向特種養(yǎng)殖的突破，推動(dòng)微利養(yǎng)殖向高效產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)可以解決大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)，增加農(nóng)民收入，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)獺兔皮毛細(xì)、平、密、柔、牢挺拔且富光澤，皮板柔軟輕盈且富彈性， 獺兔皮制作的各種裘皮服裝、披肩、衣領(lǐng)、圍巾、帽子、被褥、床毯、服飾、禳邊等。穿著舒適時(shí)尚，輕柔軟暖，華貴典雅，是服裝、服飾大家族領(lǐng)域中的極致時(shí)尚產(chǎn)品，其產(chǎn)品制作可分為高、中、低檔。消費(fèi)層次廣泛。目前國(guó)際裘皮市場(chǎng)總的發(fā)展趨勢(shì)是服裝、服飾持續(xù)流行，產(chǎn)品需求強(qiáng)勁，其主要原因由于世界野生動(dòng)物資源（尤其是珍貴毛皮獸）以法律形式得到保護(hù)，人工養(yǎng)殖生產(chǎn)成本高，產(chǎn)量受限，裘皮原料日趨緊俏，加之全球性氣候轉(zhuǎn)暖，那些保暖性強(qiáng)，穿著負(fù)重性的裘皮服裝日漸受到冷落，獺兔裘皮加之高科技工藝制成的產(chǎn)品符合世界流行潮流，據(jù) 2022 年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)家兔科學(xué)大會(huì)組織在西班牙召開的年會(huì)、2022 年在墨西哥召開的年會(huì)上發(fā)布的信息，國(guó)際上對(duì)獺兔裘皮的年需求量從 3000 萬張遞增到 8000 萬張。另從2022 年香港國(guó)際皮草制品博覽會(huì)上與會(huì)信息，獺兔中高檔裘皮服裝、毛領(lǐng)，外商訂單強(qiáng)勁，國(guó)內(nèi)諸多著名廠商接單率僅為 20%不到，主要9 / 50原由，獺兔生產(chǎn)我國(guó)雖占世界總量的 95%以上，但全國(guó)生產(chǎn)總量2022 年為 600 萬張，2022 年僅為 800 萬張，中高檔原料皮不足30%，主要由于長(zhǎng)期以來，我國(guó)早在八十年代引進(jìn)的美，德系獺兔缺乏科學(xué)的系統(tǒng)選育，質(zhì)量性能明顯退化，近年來國(guó)內(nèi)雖有企業(yè)不惜高價(jià)（1 只美德法系進(jìn)口種兔價(jià)格 300 美元以上）少量從國(guó)外引進(jìn)美德法種兔，但也存在品質(zhì)，成活率，適應(yīng)性,價(jià)格昂貴等諸多問題，故目前國(guó)內(nèi)的獺兔良種遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我國(guó)獺兔商品兔生產(chǎn)發(fā)展的需求，因此，目前國(guó)內(nèi)獺兔除東部沿海地區(qū)、江蘇、浙江部分區(qū)域商品原料質(zhì)量較好外，我國(guó)大部分地區(qū)的商品兔質(zhì)量中低檔品占 70%以上，此類產(chǎn)品雖也有俄羅斯，東歐市場(chǎng)大的需求空間，但大多價(jià)值低，發(fā)揮不出經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)勢(shì)。另外，由于世界發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力和養(yǎng)殖成本高而無法進(jìn)行商品兔原料生產(chǎn)，例如美國(guó)飼養(yǎng) 1 只商品兔需十幾美元，硝制 1 張獺兔皮 3 美元以上，近年來韓國(guó)、秘魯、墨西哥等國(guó)發(fā)展獺兔商品兔生產(chǎn)均未取得成功，獺兔系人工養(yǎng)殖，極講究自然環(huán)境條件，例如，東南亞發(fā)展中國(guó)家：印尼、馬來西亞、越南、菲力賓，包括新家坡。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)早在八十年代就進(jìn)行過養(yǎng)殖,由于氣候濕熱，疾病多，被毛難長(zhǎng)成而未獲成功。例如：俄羅斯、東歐地區(qū)冬季極冷，獺兔仔兔凍死率高，暖棚養(yǎng)殖成本高，病菌傳染高，成活率低等因素也一直未有見諸養(yǎng)殖成功報(bào)導(dǎo)，造成了獺兔這一“兔中之王“ 裘皮原料產(chǎn)品中高檔貨源缺口巨大。我國(guó)幅源遼闊獨(dú)具生產(chǎn)商品獺兔的自然、資源、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，針對(duì)目前我國(guó)獺兔服裝、服飾產(chǎn)品95%以上出口外銷，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)幾乎呈空白的巨大空間，我國(guó)諸多10 / 50著名兔業(yè)專家早在 5 年前就呼吁， “發(fā)展獺 兔商品生產(chǎn)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)二十世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。 建設(shè)的必要性 可促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。由于我國(guó)地處北溫帶的地域廣闊，適合獺兔繁殖生長(zhǎng)，勞動(dòng)力成本較低，飼料牧草原料充足，再加上原皮交易的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，因此，中國(guó)獺兔皮市場(chǎng)的行情變化代表了世界獺兔皮市場(chǎng)的變化，中國(guó)已經(jīng)成為世界獺兔皮市場(chǎng)的晴雨表。隨著兔肉加工企業(yè)對(duì)兔肉的開發(fā)和投入的加大，兔肉市場(chǎng)產(chǎn)品增加，銷路拓寬，兔肉“三高三低”( 高蛋白、高卵磷脂、高消化率、低脂肪、低膽固醇、低熱量)的營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)使其受到越來越多消費(fèi)者的青睞，需求進(jìn)一步加大，兔肉制品出現(xiàn)前所未有的俏銷。2022 年上半年，我國(guó)兔肉價(jià)格漲至 12～ 元/斤的歷史高峰。近幾年，項(xiàng)目區(qū)獺兔產(chǎn)品出現(xiàn)銷售不暢，主要原因是活產(chǎn)品銷售半徑受限，運(yùn)輸過程死亡率高，運(yùn)輸成本不斷上漲，以及受制于獺兔收購(gòu)商上門收購(gòu)，價(jià)格由兔商說了算養(yǎng)殖戶沒有話語權(quán)等不利因素導(dǎo)致養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性下降，獺兔產(chǎn)品出現(xiàn)了品質(zhì)下滑、養(yǎng)殖戶減少等現(xiàn)象，阻礙了兔業(yè)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本單位主要為農(nóng)戶，千家萬戶小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，面 對(duì)的是復(fù)雜多變的大市場(chǎng)，廣大農(nóng)民承擔(dān)著較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng) 目建成后可以通過建立各種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織，由流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過資金、技術(shù)、市場(chǎng)等手11 / 50段與廣大農(nóng)戶建立起緊密型或松散型的聯(lián)系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，形成產(chǎn)業(yè)鏈，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接，促進(jìn)商品交易，減少市場(chǎng)波動(dòng)帶來的影響，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益及抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)也是培育地方支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)市場(chǎng)與種養(yǎng)基地的聯(lián)系，增加農(nóng)民收入及加快本地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要。 可形成區(qū)域性的大市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)分工。該項(xiàng)目的建設(shè)，使其形成更便捷的運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)、更大的商品吞吐能力、更廣闊的輻射半徑，還將以先進(jìn)的營(yíng)銷手段、方便準(zhǔn)確的商品供求信息、專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，振興地方經(jīng)濟(jì)。 可提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本項(xiàng)目建設(shè)就是要在市場(chǎng)的引導(dǎo)下調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大化的提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。在搞活本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)上，開拓出更廣闊的發(fā)展空間；加快項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。極大帶動(dòng)群眾發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)群眾增收，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 建設(shè)的可行性 項(xiàng)目具有比較優(yōu)勢(shì)（1）獺兔（REXrabbit）是一種經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高的毛皮動(dòng)物，其主要12 / 50產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)的毛皮。由于目前國(guó)際毛皮市場(chǎng)禁止交易和使用野生動(dòng)物毛皮，而人工養(yǎng)殖毛皮動(dòng)物中獺兔獨(dú)具品質(zhì)好、投資少、見效快、成本低等諸多優(yōu)勢(shì)。（2）獺兔皮制成的裘皮服裝具有輕薄、柔暖、華貴、時(shí)尚的優(yōu)點(diǎn)。目前國(guó)際市場(chǎng)年需求量在 5000 萬張以上，中國(guó)獨(dú)具自然、資源、勞動(dòng)廉價(jià)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，是世界主要生產(chǎn)國(guó)，生產(chǎn)量占 85%以上，目前世界年產(chǎn)量尚不足 1000 萬張，且近年來國(guó)內(nèi)外需求量將成倍增長(zhǎng)，因此獺兔毛皮已成為國(guó)內(nèi)、國(guó)際十分緊俏的裘皮原材料商品。（3）獺兔除了具有毛皮價(jià)值外，獺兔肉具有很高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，高蛋白、高磷脂、高氨基酸、高消化率、低脂肪、低脂蛋白、低膽固醇、低熱量四高四低的優(yōu)點(diǎn)。被西方發(fā)達(dá)國(guó)家稱譽(yù)為“保健肉” 、“美容肉”、“益智肉”的綠色功能食品。 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織 已向世界宣布，兔肉是人類 21 世紀(jì)的首選肉食品。近幾年，兔肉已在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)重供不應(yīng)求。（4）兔腦、肝、膽、脾、心系珍貴的生態(tài)制藥原料，其成藥可防癌、抗衰老、防老年癡呆癥等用途。骨骼可制作骨膠、骨粉、工業(yè)用途廣泛。（5）兔糞和屠宰下腳料經(jīng)過科學(xué)處理可加工成優(yōu)質(zhì)飼料，用于水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。也可作優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物有機(jī)肥料，能改善農(nóng)作物和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境污染。大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖業(yè)具有明顯的比較效益及產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，獺 兔是食草性小動(dòng)物，飼草轉(zhuǎn)化率高，它不與糧食爭(zhēng)地，不與人爭(zhēng)糧，可零星養(yǎng)殖，又可適度規(guī)模養(yǎng)殖，可以增加廣大農(nóng)民就業(yè)增收13 / 50致富，已被列入國(guó)家十五國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)品市場(chǎng)潛力巨大，被評(píng)為二十一世紀(jì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目承擔(dān)單位已具備建設(shè)條件項(xiàng)目承擔(dān)單位甘肅****有限公司成于 2022 年 3 月 1 日，是由****兔業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、