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淺析施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制論文正稿-文庫(kù)吧

2025-07-12 12:02 本頁(yè)面


【正文】 劃的采購(gòu)現(xiàn)象比比皆是,或采購(gòu)計(jì)劃非常隨意,控制權(quán)完全在項(xiàng)目經(jīng)理及采購(gòu)員身上,結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支;另外項(xiàng)目部未掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息,也不懂采購(gòu)材料的資金成本,從而使項(xiàng)目部購(gòu)買(mǎi)了大量的高價(jià)材料;采購(gòu)人員大都是項(xiàng)目經(jīng)理“信得過(guò)”的人,對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少,甚至購(gòu)買(mǎi)不達(dá)標(biāo)的材料,從而增大材料需要量;采購(gòu)人員暗箱操作,抬高材料價(jià)格,索要高額回扣,直接導(dǎo)致材料采購(gòu)成本增加。再者,在材料保管階段,沒(méi)有把好用人關(guān),經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象,另外,材料堆放零亂,沒(méi)有及時(shí)清點(diǎn),變質(zhì)銹蝕厲害,有效利用率低。在材料的領(lǐng)用上,不按定額發(fā)料,施工人員想領(lǐng)什么就領(lǐng)什么,想領(lǐng)多少就領(lǐng)多少,多發(fā)的材料就浪費(fèi)在工地上,材料被盜的現(xiàn)象[時(shí)時(shí)發(fā)生。機(jī)械配件領(lǐng)用不審查,壞了就換,沒(méi)有人去修復(fù);在對(duì)砂卵石的專(zhuān)項(xiàng)材料管理上,沒(méi)有安排專(zhuān)人管理,浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低,使用費(fèi)高施工機(jī)械費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本20%左右,因此,對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多,歸結(jié)起來(lái)有:第一,盲目投資,不能根據(jù)市場(chǎng)行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來(lái)購(gòu)買(mǎi)或租賃設(shè)備,致使投資無(wú)法取得實(shí)效,無(wú)法收回投資設(shè)備成本,項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置。第二,設(shè)備采購(gòu)選型盲目,專(zhuān)用性太強(qiáng),一旦設(shè)計(jì)變更,花巨資所采購(gòu)的設(shè)備就無(wú)使用價(jià)值,造成設(shè)備投資浪費(fèi)。據(jù)筆者調(diào)查的某一施工企業(yè),花費(fèi)200多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)的進(jìn)口路緣石攤鋪機(jī),由于設(shè)計(jì)變更,致使該設(shè)備長(zhǎng)期閑置。第三,購(gòu)買(mǎi)大批設(shè)備不實(shí)行招投標(biāo),不計(jì)算資金成本。第四,企業(yè)缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,同一企業(yè)內(nèi)部無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享。有些項(xiàng)目由于需要不斷新購(gòu)設(shè)備,加大對(duì)設(shè)備的投入,而有的公司或項(xiàng)目設(shè)備閑置,設(shè)備利用率不高。第五,設(shè)備管理不到位,設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理,設(shè)備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊,操作人員不能執(zhí)證上崗,甚至造成人為損壞等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主觀原因,不追究當(dāng)事人的責(zé)任,壞了有料就換,無(wú)料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。間接費(fèi)用控制不力間接費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本10%左右,間接費(fèi)是指管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、其他費(fèi)等,其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、及業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)重失控。辦公費(fèi)開(kāi)支無(wú)計(jì)劃,辦公人員想買(mǎi)什么就買(mǎi)什么,高檔的辦公用品如手機(jī)、筆記本電腦、照相機(jī)隨意買(mǎi);項(xiàng)目部差旅費(fèi)開(kāi)支無(wú)控制標(biāo)準(zhǔn),不管事情的輕重緩急,一律坐飛機(jī)出差,什么樣的高檔賓館都敢??;有的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不顧項(xiàng)目部的實(shí)際情況,員工工資可以欠發(fā),外欠款可以拖延,但小汽車(chē)不能不坐,而且講究檔次。如筆者了解的情況看,大型國(guó)企只要新接項(xiàng)目一進(jìn)場(chǎng),就是項(xiàng)目經(jīng)理購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)。有的項(xiàng)目部擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)招待費(fèi)的范圍及標(biāo)準(zhǔn),即使是招待內(nèi)部管理人員也動(dòng)輒到高檔飯店就餐,尤其承接的項(xiàng)目是沿海及經(jīng)濟(jì)特區(qū),則業(yè)務(wù)招待費(fèi)高得驚人。據(jù)筆者調(diào)查的某經(jīng)濟(jì)特區(qū)項(xiàng)目,合同金額4959萬(wàn)元,業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn),按稅法規(guī)定,“全年銷(xiāo)貨凈額在1500萬(wàn)元以下的,不得超過(guò)銷(xiāo)貨凈額的5‰,全年銷(xiāo)貨凈額超過(guò)1500萬(wàn)元的部分,不得超過(guò)該部分銷(xiāo)貨凈額的3‰[3]。”,。財(cái)務(wù)管理混亂財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象具體體現(xiàn)在:一是沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)開(kāi)支無(wú)計(jì)劃,想怎么開(kāi)支就怎么開(kāi)支;二是貨幣資金管理混亂,開(kāi)設(shè)多個(gè)銀行存款賬號(hào),但又不及時(shí)核對(duì)清理,導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符。巨額成本隱匿在銀行存款和現(xiàn)金余額里;三是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確,結(jié)算不及時(shí),導(dǎo)致多付貨款,應(yīng)收款無(wú)法收回;四是收入、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn);五是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差,賬物不符。上述問(wèn)題的存在,必然影響到成本信息的準(zhǔn)確性,繼而造成項(xiàng)目部成本控制不準(zhǔn)。安全事故較多項(xiàng)目的安全、健康管理,就是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制,使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證[4]。但大多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過(guò)不同程度的安全事故,輕傷影響員工上班,重傷既影響員工上班,又需要開(kāi)支醫(yī)療費(fèi),同時(shí)還使員工的體質(zhì)和技能下降,降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率;特別是死亡事故的發(fā)生,既造成巨額撫恤費(fèi)用開(kāi)支,又造成很大的負(fù)面影響。根據(jù)目前對(duì)施工企業(yè)安全事故的調(diào)查,其個(gè)人撫恤金的費(fèi)用已達(dá)到十多萬(wàn)元以上。究其原因主要有:一,紀(jì)律松弛,管理混亂,有章不循或無(wú)章可循;二,現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的安全檢查;三,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾思想麻痹;四,機(jī)械設(shè)備年久失修,開(kāi)關(guān)失靈,儀表不準(zhǔn),超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病作業(yè);五,缺乏安全技術(shù)措施;六,忽視勞動(dòng)保護(hù);七,工人操作技術(shù)不熟練,安全意識(shí)差,違章作業(yè);八,領(lǐng)導(dǎo)違章指揮。承包措施不配套工程項(xiàng)目實(shí)行內(nèi)部隊(duì)伍承包,其目的是使職工樹(shù)立主人翁意識(shí),有效降低各項(xiàng)成本費(fèi)用。但大多數(shù)項(xiàng)目部對(duì)內(nèi)部隊(duì)伍的承包沒(méi)有相應(yīng)配套的管理措施,實(shí)行承包后漏洞百出,致使成本超支。比如,有的承包方案規(guī)定完成多少任務(wù)發(fā)多少工資,但對(duì)材料的消耗和設(shè)備的使用、維修沒(méi)有明確要求,形成包工不包料、包盈不包虧。例如筆者所經(jīng)歷的某大橋由一內(nèi)部施工隊(duì)承包,由于沒(méi)有配套的管理措施,對(duì)施工鋼材、小型機(jī)具、乙炔氧氣以及工具等缺乏強(qiáng)有力的管理控制,造成巨大材料成本支出。如鋼材領(lǐng)料700多噸,只回收了400噸,氧氣瓶丟失42個(gè),小型機(jī)具、工具接二連三領(lǐng)用或維修,各種油料、乙炔氧氣、鋼絲繩等遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo),所有這些成本都進(jìn)入了項(xiàng)目成本,而承包工程隊(duì)照拿工資。有的承包方案雖然合理,但計(jì)價(jià)不及時(shí),或者不能按照承包方案進(jìn)行兌現(xiàn),致使承包無(wú)法進(jìn)行下去。如某大橋頂推梁片區(qū)實(shí)行承包后,工人干勁十足,工程進(jìn)度非常快,工人的工資也相應(yīng)較高,這就造成了另外一些人的心理不平衡。相關(guān)部門(mén)的人員也提出要加工資,否則就有意怠慢工作,不積極配合施工,等到月末發(fā)放工資時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部為了或是借口平衡相關(guān)部門(mén)的心理,不足額發(fā)放承包工資,這就大大打擊了承包工人的積極性,久而久之也就無(wú)法承包下去。分包工程存在漏洞分包就是承包人把從業(yè)主那里承接到的工程中的某些分項(xiàng)工程或工作分包給另一個(gè)承包人來(lái)完成,與其簽訂分包合同[5]。近幾年來(lái)的工程實(shí)踐中,大多數(shù)項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍包工不包料,導(dǎo)致材料費(fèi)用失控;有的項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍施工的部分工序的工程數(shù)量存在重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象,導(dǎo)致多撥工程款,最后形成虧損;有的項(xiàng)目部對(duì)分包工程的價(jià)格非常隨意,沒(méi)有重新按照定額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,僅隨便定一個(gè)提取管理費(fèi)的比例就萬(wàn)事大吉,最終提取的管理費(fèi)還不夠補(bǔ)償投標(biāo)所開(kāi)支的費(fèi)用;有的項(xiàng)目部甚至不考慮中標(biāo)價(jià)格,把工程以高于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格分包出去(并不是中標(biāo)價(jià)偏低的原因),形成巨額虧損;有的項(xiàng)目部大量使用分包隊(duì)伍,最多的達(dá)10多個(gè),導(dǎo)致超撥款,分包隊(duì)伍欠款等現(xiàn)象不斷發(fā)生,最后造成巨大損失;有的項(xiàng)目部讓多個(gè)外部單位掛靠,僅象征性地向掛靠單位收取一點(diǎn)管理費(fèi),最后掛靠單位一走了之,而所有的善后費(fèi)用(如工期、質(zhì)量、掛靠單位以項(xiàng)目部的名義購(gòu)買(mǎi)材料所欠的貨款等)
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