【正文】 食品公司以違反勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程為由將徐某某退回勞務(wù)公司。 10月 12日勞務(wù)公司與徐某某解除勞動(dòng)關(guān)系。徐某某認(rèn)為自己在食品公司連續(xù)工作 11 年，應(yīng)當(dāng)是食品公司的員工，即使解除勞動(dòng)合同，該食品公司也應(yīng)當(dāng)按 11年工齡支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 20200元。但如果按食品公司在 2020年讓徐某某與勞務(wù)公司簽合同后至被辭退時(shí)計(jì)算，徐某某則只能得到 2個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金即 3660元。兩者相比，相差 16470元。 工作站受理徐某某案件以后，高度重視，多次開會(huì)集體討 論這一案件。尤其是通過徐某某案件以及后來請求援助的食品公司其他員工的案件，工作站意識到該食品公司案件是目前國內(nèi)勞務(wù)派遣這種用工制度被濫用的典型案件。僅僅在食品公司，就存在著大量的類似徐某某的情況。但這些人出于對失去工作的顧慮，明明知道自己權(quán)利受到侵害，但敢怒不敢言。為了使更多的勞動(dòng)者權(quán)利得到保障，以伸張正義，工作站不僅對徐某某等人的案件高度重視，多次開展調(diào)查取證工作， 而且決定對食品公司在中國的用工制度進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)過長達(dá)半年多的訴訟以及多種努力，工作站最后與該公司在中國的總部達(dá)成協(xié)議，食品公司同意：與徐某某 等人達(dá)成和解，最大限度保障了農(nóng)民工的權(quán)益；原配銷中心的“派遣”員工將轉(zhuǎn)為食品公司直接聘用員工，并認(rèn)可他們以前的年資。這意味著所有類似徐某某的案件都一次性解決。食品公司在中國有 12 萬員工，新的制度將使至少上千人的權(quán)利得到保障，涉及利益至少幾千萬元；該公司宣布從即日起，除特殊情況外全國范圍內(nèi)停止使用勞務(wù)派遣錄用新員工，新員工將直接與該公司建立勞動(dòng)關(guān)系。這一政策將使未來所有該食品公司在中國的新員工權(quán)利得到良好保障。 （七）培育了一批真正意義上的農(nóng)民工律師，孕育了律師公益文化 中國有 2億多農(nóng)民工，正如國務(wù)院研究 室在《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》中所預(yù)測的，“農(nóng)民工現(xiàn)象將在我國長期存在”，為了推進(jìn)農(nóng)民工依法維權(quán)工作，中國應(yīng)當(dāng)培育一批專業(yè)的農(nóng)民工律師。專業(yè)的農(nóng)民工律師要具備兩個(gè)特點(diǎn)：有專業(yè)的知識和辦案技能；基本追求和主要工作就是代表農(nóng)民工的利益。中國目前雖然有一些非常專業(yè)的勞動(dòng)法律師，但他們更多代表的是企業(yè)利益，而非農(nóng)民工利益。工作站的律師代表農(nóng)民工利益，通過辦理大量案件，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，成長為真正意義上的農(nóng)民工律師。 律師文化建設(shè)是目前中國律師事業(yè)建設(shè)中的重要內(nèi)容，工作站的律師收入不高，但工作兢兢業(yè)業(yè)。每天早晨 7點(diǎn)左右 到晚上 9點(diǎn)，工作站都會(huì)有律師的身影；周末 2名律師加班是固定安排的，而每晚的加點(diǎn)工作都是律師自愿的。有時(shí)候要去比較遠(yuǎn)的延慶、密云等區(qū)縣調(diào)查取證和開庭，需要乘 2個(gè)多小時(shí)的公交車，即使在冬天，律師都會(huì)在清晨不到 6點(diǎn)就從單位出發(fā)，這樣可以為工作站省下一些交通費(fèi)。工作站孕育了淡薄名利、踏實(shí)工作、服務(wù)農(nóng)民工的律師公益文化。 除了兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，工作站里還形成了律師之間密切合作、坦誠交流的良好氣氛。遇到難辦的案件，大家會(huì)在一起討論可行的方案；有的律師工作任務(wù)太重，其他律師會(huì)主動(dòng)分擔(dān)一些；值班律師有事不在時(shí)，會(huì)有其他 律師主動(dòng)替他值班；即使是律師的個(gè)人困難，大家也會(huì)主動(dòng)幫忙。這種良好的交流氛圍，使律師之間不僅能毫無保留的交流對于案件的意見、對工作站發(fā)展的想法，也能在日常的生活中互相幫助，培育了凝聚性非常強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神，這是工作站現(xiàn)在和將來穩(wěn)定并日益發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 律師不僅要辦理援助案件，還要發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)中無法與現(xiàn)實(shí)契合的地方，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出修改意見。使自己的工作不僅能幫助某個(gè)農(nóng)民工，更能通過立法和司法改革惠及更多的農(nóng)民工。公益律師的這種“心憂天下”的胸懷正是律師行業(yè)所需要的公益文化。 （八）樹立了律師的良好 形象，贏得了廣大農(nóng)民工的普遍好評 工作站有規(guī)范的管理制度和嚴(yán)明的工作紀(jì)律，如明確規(guī)定律師不得利用援助名義辦理收費(fèi)案件、不得私自接受農(nóng)民工的財(cái)物、不得接受農(nóng)民工的宴請、不得向農(nóng)民工報(bào)銷任何費(fèi)用等等。在辦理案件過程中，援助律師真正做到了為農(nóng)民工服務(wù)、替農(nóng)民工著想，有些農(nóng)民工拿到錢以后，想悄悄送錢給辦案律師或者宴請律師以表達(dá)謝意，都被律師拒絕了；有的農(nóng)民工從遠(yuǎn)在千里之外的老家給工作站帶來花生、大棗等；還有的一定要給工作站送來錦旗和感謝信，一年時(shí)間，工作站已經(jīng)收到來自當(dāng)事人的 37 面錦旗和幾十封感謝信。律師以敬業(yè)的 工作態(tài)度和尊重農(nóng)民工、關(guān)心農(nóng)民工的淳樸感情，贏得了廣大農(nóng)民工的一致好評，很多農(nóng)民工因此與律師成了好朋友，在糾紛解決后仍然和律師保持著聯(lián)系。 二、律師在辦理農(nóng)民工案件中的經(jīng)驗(yàn) 農(nóng)民工從事著最臟、最累的體力勞動(dòng)，當(dāng)他們辛勤勞動(dòng)卻得不到報(bào)酬、發(fā)生工傷卻得不到賠償時(shí)，難免會(huì)對這個(gè)陌生的環(huán)境充滿失望、甚至絕望。有的農(nóng)民工來到工作站求助時(shí)，見到律師便聲淚俱下；有的農(nóng)民工從其他工友那里借了路費(fèi)趕到工作站，身上僅剩幾毛錢；還有的農(nóng)民工拖著病殘的身體一籌莫展。這個(gè)群體是如此龐大，以至于律師整天加班加點(diǎn)也無法援助所有的人； 而他們又是這樣的孤立無援，不停的奔波卻無結(jié)果。我們面對的是這樣特殊而龐大的群體，不可能按部就班的解決問題，必須要從他們的角度來制定切實(shí)可行的維權(quán)方案。 （一）盡可能降低農(nóng)民工申請法律援助的門檻，及時(shí)受理農(nóng)民工的申請 工作站設(shè)立的目的就是為外地在京打工、被拖欠工資或發(fā)生工傷的農(nóng)民工提供法律援助。為了讓農(nóng)民工能夠方便的申請?jiān)?，一般而言，只要是來自外地的農(nóng)民工，發(fā)生被拖欠工資或工傷事故，援助律師都會(huì)先受理。農(nóng)民工在申請?jiān)鷷r(shí)手續(xù)不齊的，律師會(huì)在辦理案件過程中讓其補(bǔ)齊相關(guān)的手續(xù)；沒有證據(jù)的，律師在受理案件后會(huì) 告知或幫助其如何取證，并會(huì)與用人單位聯(lián)系進(jìn)行協(xié)商，及時(shí)解決糾紛。 （二）盡可能的通過快捷方式來解決農(nóng)民工工資或工傷問題，降低農(nóng)民工維權(quán)成本 如果農(nóng)民工被拖欠的工資數(shù)額不大、人數(shù)不多，或者發(fā)生工傷后傷情不重時(shí)，援助律師首先會(huì)考慮直接聯(lián)系用人單位，通過協(xié)商、談判等方式及時(shí)迅速的為農(nóng)民工要回工資和工傷賠償金。即使案件已經(jīng)進(jìn)入了仲裁或訴訟程序，律師也并不放棄調(diào)解的可能，將仲裁或訴訟作為對用人單位施加壓力的手段，促使調(diào)解達(dá)成。農(nóng)民工馬某在北京打工被拖欠工資 4200元，他通過河南駐京辦事處找到了工作站，援助律師通過 電話和用人單位負(fù)責(zé)人協(xié)商后，為其要回了全部被拖欠的工資。律師打電話通知馬某領(lǐng)錢時(shí)，他都有點(diǎn)不能相信這么快便要回了工資。 （三）針對群體性案件急迫性的特點(diǎn)，援助律師會(huì)及時(shí)介入，避免發(fā)生暴力沖突 群體性案件由于人數(shù)較多、規(guī)模較大，容易引發(fā)嚴(yán)重沖突。援助律師會(huì)勸說當(dāng)事人不要采取游行、靜坐等方式來討要工資；同時(shí)與用人單位談判，通過協(xié)商為農(nóng)民工要回工資，即使調(diào)解無法徹底解決問題，律師也會(huì)在調(diào)解中設(shè)法先讓對方支付一部分工資，以解農(nóng)民工燃眉之急，同時(shí)也在調(diào)解中獲得了證據(jù)，以方便日后維權(quán)。如李某等 23 人跟隨包工頭打工被 拖欠工資，向勞動(dòng)部門舉報(bào)無果后想到政府門口靜坐，律師在路上碰巧遇到后勸其不要這樣做。援助律師隨后立即與用人單位交涉，通過調(diào)解拿到了 2萬元，讓李某等人有了一些生活保障后，剩余的工資通過訴訟全部拿回。在任某等 55人被拖欠工資案以及張某等 20人被拖欠工資案中，都是情況十分急迫、農(nóng)民工與用人單位眼看就要發(fā)生暴力沖突，援助律師都及時(shí)趕往現(xiàn)場，化解了糾紛。 （四）確保得到援助的是農(nóng)民工而不是包工頭，認(rèn)真核實(shí)相關(guān)證據(jù) 來到工作站求助的不僅有農(nóng)民工，還有包工頭。有些包工頭得不到發(fā)包方承諾的工程款時(shí)，就以討要農(nóng)民工工資為 名申請法律援助，對于包工頭討要工程款的，工作站是不提供援助的。但如果其中涉及到未付的農(nóng)民工工資，律師會(huì)要求農(nóng)民工親自來工作站辦理援助手續(xù)，保證通過援助得到的是實(shí)實(shí)在在的農(nóng)民工工資。有些案件中，包工頭非常配合律師的工作，使農(nóng)民工早日拿到工資；有些則隱瞞事實(shí)真相，還讓自己的親友來假冒農(nóng)民工請求援助，對這種案件我們是絕對不援助的。 群體性案件中當(dāng)事人比較多，農(nóng)民工往往不能全部都來工作站申請，有的讓其他工友、老鄉(xiāng)代辦，有的干脆就聽包工頭的。在這種情況下，律師就要認(rèn)真核實(shí)每個(gè)人的情況。根據(jù)工作站的規(guī)則，如果求助的農(nóng) 民工是 5到 10人的，至少要有 70％以上親自來工作站談明情況、辦理手續(xù)；如果是 10到 20人的，要有 60％來工作站；如果是 20到 30人的，要有 50％來工作站；農(nóng)民工人數(shù)超過 50人的，援助律師應(yīng)當(dāng)?shù)剿诠さ鼗蚱渚幼〉?