【正文】 建設(shè)需要必須另作安排的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前或者接到規(guī)劃部門調(diào)整用地通知之日起30日內(nèi)歸還用地并拆除地面附著物。 第二十七條 因抗御自然災(zāi)害、緊急軍事行動(dòng)等特殊情況確需使用土地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，使用單位可以在使用土地后3個(gè)月內(nèi)向規(guī)劃部門申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證件。 第五章 建設(shè)工程的規(guī)劃管理　第二十八條 任何單位或者個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建各類永久性建筑物、構(gòu)筑物，包括房屋建筑、圍墻、煙囪、水塔、儲(chǔ)罐、城市雕塑等，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第四十一條、第四十二條、第四十三條規(guī)定的管理權(quán)限向市或者區(qū)、縣規(guī)劃部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 新建、改建、擴(kuò)建下列臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的管理權(quán)限申領(lǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：（一）具有基礎(chǔ)、墻壁、屋面的臨時(shí)性房屋建筑；（二）臨時(shí)性圍墻；（三）沿城市主要道路、廣場(chǎng)設(shè)置的各類廣告設(shè)施，在其他地段設(shè)置的6平方米以上的廣告牌、宣傳牌、霓虹燈設(shè)施和2平方米以上的廣告燈箱、標(biāo)牌，各類顯示裝置以及設(shè)置于道路上的宣傳櫥窗；（四）城市主要道路、廣場(chǎng)兩側(cè)建筑及其他地段重要公共建筑的門面改造、裝修工程（包括店招設(shè)置）；（五）臨時(shí)用地上的建筑物、構(gòu)筑物。 第二十九條 任何單位新建、擴(kuò)建、改建下列道路、河道、橋涵、鐵路、管線、地下通道等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件：（一）市區(qū)內(nèi)路幅12米以上的城市道路及7米以上的居住片區(qū)內(nèi)道路；（二）市域內(nèi)的國(guó)道、省道及縣際公路；（三）主城、外圍城鎮(zhèn)內(nèi)的河、湖以及市域內(nèi)其他5級(jí)以上通航河道的碼頭、堤防、護(hù)砌工程和閘壩等水工構(gòu)筑物；（四）市域內(nèi)的鐵路干線、支線、專用線和站（場(chǎng)）；（五）涉及上述第（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定工程的橋梁、涵洞；（六）人行天橋、地下通道、軌道交通設(shè)施；（七）微波和無線電收發(fā)訊裝置（塔架）；（八）市區(qū)內(nèi)的交通廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、公交站（場(chǎng)）和機(jī)動(dòng)車出入口；（九）市區(qū)內(nèi)的下述管線工程：管徑100毫米以上的給水管；管徑230毫米以上的雨、污水管道，底寬大于500毫米的排水溝渠；液化石油氣管和管徑100毫米以上的煤氣管；熱力管（溝）；電力、電訊、廣播電視、地下電纜（溝）及架空線纜；電車架空線及電纜；路幅12米以上的城市道路兩側(cè)的路燈線（桿）；工業(yè)管道及各類管線的架空管架；（十）縣域內(nèi)的下述管線工程：電壓35千伏的過境電力線和超過35千伏的電力線；長(zhǎng)途電訊線及與市聯(lián)網(wǎng)的電訊地下電纜；與市聯(lián)網(wǎng)的給水、排水、煤氣、熱力以及其他管線工程。 前款規(guī)定范圍以外的道路、河道、橋涵、管線等工程設(shè)施，位于市區(qū)內(nèi)的，建設(shè)單位可以免于申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件；位于縣域內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣規(guī)劃部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。 第三十條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)行正、副本制。除不得憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證明外，副本與建設(shè)工程規(guī)劃許可證具有同等法律效力。 第三十一條 建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)先向規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，并提交以下圖件：（一）建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；（二）擬建用地的權(quán)屬證書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）擬建范圍的地形圖（一式2份）；經(jīng)規(guī)劃部門指定的工程還需提交擬建范圍的地下現(xiàn)狀綜合管線圖。 需進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得規(guī)劃部門核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)之日起的12個(gè)月內(nèi)或者在規(guī)劃部門指定的期限內(nèi)，向規(guī)劃部門報(bào)送規(guī)劃方案圖（一式2份），經(jīng)規(guī)劃部門審查同意后，方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)。 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在收到下述圖件之日起15日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本：（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表；（二）需辦理建設(shè)用地手續(xù)的，提交建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；（三）需進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的，提交初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件；（四）擬建范圍的地形圖（一式3份）；（五）建設(shè)工程的施工總平面圖、平面圖、立面圖、主要部位剖面圖、基礎(chǔ)圖（一式2套）；（六）有關(guān)主管部門對(duì)施工圖的審核意見；（七）規(guī)劃部門指定的其他圖件。 對(duì)設(shè)計(jì)周期較長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可以向規(guī)劃部門先申領(lǐng)基礎(chǔ)部分的建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本。 規(guī)劃驗(yàn)收合格的建設(shè)工程，建設(shè)單位憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本向規(guī)劃部門申請(qǐng)換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 第三十二條 申領(lǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理：（一）建設(shè)單位向規(guī)劃部門提出書面申請(qǐng)，并提交以下圖件：臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；擬建用地的權(quán)屬證書或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證件；擬建用地的地形圖（一式2份）；（二）規(guī)劃部門劃定擬建工程的建設(shè)位置，提出有關(guān)規(guī)劃要求；（三）建設(shè)單位填報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表，并附以下圖件：需辦理建設(shè)用地手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)附建設(shè)用地批準(zhǔn)文件1份；施工圖2份；按期拆除保證書；其他指定的圖件；（四）規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在收到上述第（三）項(xiàng)規(guī)定的圖件之日起7日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合要求的，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 第三十三條 建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件之日起的6個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)開工建設(shè)。確需延遲開工日期的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)延期。逾期未申請(qǐng)延期或申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)的，該建設(shè)工程規(guī)劃許可證件由原發(fā)證部門公告失效。 建設(shè)工程規(guī)劃許可證件延期期限不得超過6個(gè)月。 第三十四條 臨時(shí)建設(shè)工程的使用期限一般不得超過2年。確需延長(zhǎng)使用期的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃部門重新申領(lǐng)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時(shí)建設(shè)工程作用期滿或者因城市建設(shè)需要不能繼續(xù)使用的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須無條件拆除。 第三十五條 在城市道路兩側(cè)建設(shè)的各類房屋建筑應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求退讓城市道路。在詳細(xì)規(guī)劃已獲批準(zhǔn)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定退讓城市道路紅線；在未編制詳細(xì)規(guī)劃或者詳細(xì)規(guī)劃尚未獲得批準(zhǔn)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定退讓城市道路紅線：（一）在規(guī)劃路幅26米以上的城市道路兩側(cè)建設(shè)的永久性房屋建筑：高度不超過12米（其中住宅不超過4層）的，退讓距離不得小于4米；高度超過12米不超過24米（其中住宅超過4層不超過9層）的，退讓距離不得小于6米；高度超過24米不超過50米的，退讓距離不得小于10米；高度超過50米不超過80米的，退讓距離不得小于15米；高度超過80米不超過100米的，退讓距離不得小于20米；高度超過100米的，退讓距離不得小于25米；（二）在規(guī)劃路幅不足26米的城市道路兩側(cè)建設(shè)的永久性房屋建筑：高度不超過12米（其中住宅不超過4層）的，退讓距離不得小于3米；高度超過12米不超過24米（其中住宅超過4層不超過9層）的，退讓距離不得小于4米；高度超過24米不超過50米的，退讓距離不得小于8米；高度超過50米不超過80米的，退讓距離不得小于12米；高度超過80米不超過100米的，退讓距離不得小于15米；高度超過100米的，退讓距離不得小于18米；（三）高層建筑的附房（裙房）退讓應(yīng)嚴(yán)于本款（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定，具體標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)劃部門另行確定；（四）臨時(shí)性的經(jīng)營(yíng)性房屋建筑高度不超過4米的，退讓距離不得小于3米，高度超過4米不超過8米的，退讓距離不得小于4米；（五）圍墻（施工臨時(shí)圍墻除外）的退讓距離不得小于1米，大門、傳達(dá)室的退讓距離不得小于3米；（六）房屋建筑的地下部分退讓城市道路紅線不得小于3米，其支護(hù)結(jié)構(gòu)的外側(cè)不得進(jìn)入城市道路紅線，超出建筑底層外墻的地下部分的頂板標(biāo)高不得超過室外地坪；（七）房屋建筑懸挑部分的垂直投影和踏步不得進(jìn)入本款規(guī)定的城市道路退讓線。 在有特定要求地段的建筑或有特殊要求的建筑退讓城市道路紅線的距離，由市規(guī)劃部門另行規(guī)定。 第三十六條 新建房屋建筑間距的確定應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、采光、消防、防震、防噪、管線埋設(shè)、避免視線干擾等因素。 生活居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）位于生活居住建筑南面且與之平行布置的新建多建筑，建筑朝向偏角為南偏東或者南偏西0176。至30176。的，；建筑朝向偏角為南偏東或者南偏西30176。至45176。的，？5米的，按15米執(zhí)行；（二）位于生活居住建筑南面且與之不平行的多層建筑的建筑間距按本款第一項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，但計(jì)算距離以最小端為準(zhǔn)；（三）并行布置的多層南北向居住建筑的端墻間距按以下規(guī)定執(zhí)行：條式建筑之間不小于6米；點(diǎn)式建筑之間不小于10米；條式建筑與點(diǎn)式建筑之間不小于8米；（四）位于托兒所、幼兒園的生活教學(xué)用房、中小學(xué)的教學(xué)用房、醫(yī)院的病房、療養(yǎng)院的療養(yǎng)用房等有特殊要求的建筑物南側(cè)的新建建筑，建筑朝向偏角為南偏東或者南偏西0176。至15176。的，；建筑朝向偏角為南偏東或者南偏西15176。至3 0176。的，；建筑朝向偏角為南偏東或者南偏西30176。至45176。的，；（五）單幢布置的高層建筑主體部分與其北面生活居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合下列要求之一：不得小于高層建筑主體部分平面的正南北向外包矩形的東西方向長(zhǎng)度，計(jì)算間距小于30米的，按30米執(zhí)行；符合本款第（一）項(xiàng)的規(guī)定；（六）群體布置的高層建筑與北側(cè)生活居住建筑的間距，以及本款第（五）項(xiàng)