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風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控作業(yè)指導(dǎo)書-文庫吧

2025-07-05 07:24 本頁面


【正文】 范圍應(yīng)包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;(2)常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)(包括開停車的操作);(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng);(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;(7)工藝、設(shè)備、管理、人員等變更;(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;(9)氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。,對(duì)潛在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷和管理缺陷等危害因素進(jìn)行辨識(shí),充分考慮危害因素的根源和性質(zhì)。如,造成火災(zāi)和爆炸的因素;造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害的原因;造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素;工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素;人機(jī)工程因素;設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等;導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。其中從能量的角度可以考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射能等。例如:機(jī)械能可造成物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌等;熱能可造成灼燙、火災(zāi);電能可造成觸電;化學(xué)能可導(dǎo)致中毒、火災(zāi)、爆炸、腐蝕。從物質(zhì)的角度可以考慮壓縮或液化氣體、腐蝕性物質(zhì)、可燃性物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、毒性物質(zhì)等。:(1)身體某一部位是否可能卡在物體之間?(2)工具、機(jī)器或裝備是否存在危險(xiǎn)有害因素?(3)從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)、滑倒、絆倒、摔落、扭傷?(4)從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中?(5)噪聲或震動(dòng)是否過度?(6)空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽?(7)照明是否存在安全問題?(8)物體是否存在墜落的危險(xiǎn)?(9)天氣狀況是否對(duì)可能對(duì)安全存在影響?(10)現(xiàn)場是否存在輻射、灼熱、易燃易爆和有毒有害物質(zhì)?危害因素造成的事故類別,包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。危害因素引發(fā)的后果,包括人身傷害、人身傷亡、職業(yè)性疾病、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、系統(tǒng)停車、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。依據(jù)DB37/T 2882—2016規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別和基本原則,并結(jié)合化工生產(chǎn)特點(diǎn)分析制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。(或工程控制)措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面識(shí)別并評(píng)估現(xiàn)有控制措施的有效性?,F(xiàn)有控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出建議或改進(jìn)的控制措施。、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證。:報(bào)警、聯(lián)鎖、安全閥、液位、溫度、壓力等工藝設(shè)備本身帶有的控制措施和消防、檢查、檢驗(yàn)等常規(guī)的管理措施。:制度完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對(duì)象完好狀態(tài)及作業(yè)人員素質(zhì)等方面?!?。不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或多種措施進(jìn)行控制,直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受?!?。選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)(參見附錄D)方法,針對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià),并填寫工作危害分析評(píng)價(jià)記錄()和安全檢查表分析評(píng)價(jià)記錄(),并充分考慮以下要求:——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);——設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);——本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);——本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等;——相關(guān)方的訴求等。,應(yīng)考慮人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面存在的可能性和后果嚴(yán)重程度的影響,并結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)和自身實(shí)際,明確事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和風(fēng)險(xiǎn)度取值標(biāo)準(zhǔn),確定適用的風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則(參見附錄D),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。,應(yīng)對(duì)每項(xiàng)控制措施進(jìn)行評(píng)審,確定可行性、有效性。、失效的狀況,應(yīng)制定落實(shí)改進(jìn)措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。,下級(jí)應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)管控,逐級(jí)落實(shí)具體措施。,合理確定風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí),。應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則。風(fēng)險(xiǎn)按照從高到低分為5級(jí):5。其中,1級(jí)為最高風(fēng)險(xiǎn),5級(jí)為最低風(fēng)險(xiǎn)。具體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管控要求參照表1。表1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管控要求風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)危險(xiǎn)程度管控要求1級(jí)極其危險(xiǎn)(不可容許風(fēng)險(xiǎn))應(yīng)立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受或可容許程度后,才能開始或繼續(xù)工作。2級(jí)高度危險(xiǎn)應(yīng)制定措施進(jìn)行控制管理。(公司或廠)級(jí)應(yīng)重點(diǎn)控制管理,由各專業(yè)職能部門根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理,直至風(fēng)險(xiǎn)降至可接受或可容許程度后才能開始或繼續(xù)工作。3級(jí)顯著危險(xiǎn)需要控制整改。部(處)室級(jí)(車間上級(jí)單位)應(yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的管理,并負(fù)責(zé)控制管理,所屬車間具體落實(shí);應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制,努力降低風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本,在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合,必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià),確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。4級(jí)輕度危險(xiǎn)車間級(jí)應(yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的管理,并負(fù)責(zé)控制管理,所屬工段、班組具體落實(shí);不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來確??刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀,保留記錄。5級(jí)稍有危險(xiǎn)(可忽略風(fēng)險(xiǎn))員工應(yīng)引起注意,基層工段、班組負(fù)責(zé)控制管理,可根據(jù)是否在生產(chǎn)場所或?qū)嶋H需要來確定是否制定控制措施及保存記錄。需要控制措施的納入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。,屬于以下情況之一的,直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn):(1)違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;(2)發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;(3)根據(jù)GB 18218評(píng)估為重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存場所;(4)運(yùn)行裝置界區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人及以上的;化工企業(yè)選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)后,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏
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