xx地區(qū)醫(yī)療養(yǎng)老院項目可行性研究報告-文庫吧
2025-07-02 13:00 本頁面
【正文】 時，我國的社會養(yǎng)老服務體系建設也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。黨的十七大提出了“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標,十七屆五中全會提出了“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務”的方針,加強社會養(yǎng)老服務體系建設，已越來越成為各級黨委政府關心、社會廣泛關注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。2011年2月11日《社會養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）》開始面向社會全面征求意見，再次明確以“政府主導、多方參與”的原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，打破行業(yè)界限，開放社會養(yǎng)老服務市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務等多種模式，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構，不斷提高社會養(yǎng)老服務水平和效率，促進有序競爭機制的形成。 養(yǎng)老體系現(xiàn)狀：優(yōu)質(zhì)床位供不應求、支持體系薄弱⑴ 市場需求旺盛，優(yōu)質(zhì)床位供不應求老年人口基數(shù)巨大，且每年保持快速上升的趨勢；城市“421”家庭格局的增多，都是催生養(yǎng)老需求的重要因素。老年人健康狀況低下，更對機構養(yǎng)老服務提出了高要求。按2010年全國老齡辦提交的《全國城鄉(xiāng)失能老人研究報告》顯示，2010年末我國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人約3300萬，占總體老人認定的19%，其中完全失能、需要專業(yè)照料的老人占比也超過了6%，而目前全國養(yǎng)老床位總體上也不超過老年人口的2%。同時，養(yǎng)老體系內(nèi)的良莠不齊更加劇了整體上供需不平衡?，F(xiàn)有的各類養(yǎng)老機構，包括福利中心、敬老院、榮軍康復醫(yī)院、復員軍人了養(yǎng)老、社會辦養(yǎng)老院等，其中農(nóng)村敬老院、三五十張床位小型城鎮(zhèn)養(yǎng)老院僅僅提供基礎的住養(yǎng)服務，條件差，入住率也很低。按民政部提供的2010年社會服務業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告顯示：農(nóng)村敬老院和社會福利院截止2010年底的入住率分別為81%和73%。而與之形成鮮明對比的是各地政府辦福利中心，由于有較好的硬件條件，絕大多數(shù)是一床難求。⑵ 支持體系薄弱，難以全方位滿足入住老人需求目前我國養(yǎng)老服務和醫(yī)療護理分別隸屬于民政和衛(wèi)生2個體系，相對應的養(yǎng)老院更多的只提供養(yǎng)老服務，也就是生活照料為主，在診療護理存在嚴重不足。有調(diào)查報告稱全國各級、各類養(yǎng)老機構中，有醫(yī)療支持（至少內(nèi)設有醫(yī)務室、配備有專業(yè)醫(yī)護人員）的不足17%；而衛(wèi)生數(shù)據(jù)顯示60歲以上老人患病率是全人群的35倍，更多需要專業(yè)診療。缺乏醫(yī)療支持是絕大多數(shù)養(yǎng)老機構存在的“硬傷”。同時，老年抑郁病越來越受到社會的關注。入住養(yǎng)老院的老人長期在相對封閉的環(huán)境中生活，極易產(chǎn)生抑郁現(xiàn)象；沒有專業(yè)的診療支持，誤診為老年癡呆的患者不在少數(shù)。要避免這種情況的發(fā)生，一方面養(yǎng)老機構要豐富老人的文娛生活、陶冶情操、慰藉心靈，預防老年抑郁癥的發(fā)生，同時要配置專業(yè)心理診療師，從專業(yè)角度進行及時、正確的診斷和治療，提高入住老人的生活質(zhì)量。**醫(yī)療的優(yōu)勢是對市場的有效補充⑴ **醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)結合模式是對現(xiàn)有養(yǎng)老服務體系的有效完善**醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)結合模式是在多年經(jīng)營過程中逐漸成熟起來、并經(jīng)過有效檢驗的整合模式，在蕭山、嘉興、成都、青島等地我們已資建、托管了1萬余張病床，為其提供集生活照料、老年病治療、老年護理、康復管理和臨終關懷于一體的全面服務，受到了入住老人的高度好評。⑵ **醫(yī)療的梯隊管理體系提供更為專業(yè)、全面的整體服務**醫(yī)療的醫(yī)護團隊專門針對老年群體進行了系統(tǒng)的學習和培訓，在常見的老年病治療、褥瘡管理、呼吸支持、老年癡呆患者的管理和老人心理疏導等方面有著長期的經(jīng)驗和鍛煉。護理員隊伍是**醫(yī)療著力打造的一個團隊，由浙江省護理協(xié)會提供技術培訓和業(yè)務指導，按照國家《養(yǎng)老護理院國家職業(yè)標準》進行考核和管理，完全不同于普通的“保姆”隊伍，與職業(yè)護士進行配合和互動，共同為入住老人提供更為專業(yè)的全面護理。**醫(yī)療的“醫(yī)師護士護理員”梯隊管理體系既從專業(yè)能力上，又上成本有效控制上實現(xiàn)了完美搭配。 項目建設的必要性 可以有效緩解**市養(yǎng)老床位數(shù)的短缺難題據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，**，%，遠高于全國平均水平，并且每年將以4%左右的速度遞增。，%。隨著近年來高齡、失能、半失能老人數(shù)量的持續(xù)增長，生活照料和健康護理問題日益突出，社會養(yǎng)老服務需求日益增長。據(jù)市民政局調(diào)查測算，全市城鎮(zhèn)老人有機構養(yǎng)老需求的有5188人，現(xiàn)有5個福利院和3個民辦養(yǎng)老院的1315個床位已是捉襟見肘。同時，現(xiàn)有的97家機構中，公辦6家、民營11家、敬老院80家，共計床位數(shù)10346張。其中公辦的6家在**市區(qū)即**市福利院，260張床位，其余的分散在江山、開化等縣市；敬老院主要分布在各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，主要服務對象為農(nóng)村“五保戶”和“三五人員”，共有7280張床位，入住率不足65%。民營養(yǎng)老院大多數(shù)規(guī)模較小，床位數(shù)在2050張，入住率5060%，硬件差、配套弱，以低收費吸引患者，經(jīng)營上大多處于勉強維持階段。建設新的大規(guī)模養(yǎng)老機構、引進成熟的養(yǎng)老服務運營體系，是解決**養(yǎng)老任務的最好解決辦法。 有利于**市養(yǎng)老機構服務水平的提高目前**市各級各類養(yǎng)老機構主要以政府辦福利院和鄉(xiāng)村敬老院為主，由于醫(yī)療診治、專業(yè)護理、康復管理等方面配套不足，大多只能收住生活能自理的老人。**醫(yī)療倡導的“醫(yī)+養(yǎng)”模式的引入，可以從市場根本上引導、激勵養(yǎng)老機構的改革和完善，擴充養(yǎng)老服務內(nèi)涵、提升服務質(zhì)量，最終帶動各級各類養(yǎng)老機構自身的改造。 本項目的建設是構建社會主義和諧社會的要求隨著“421”家庭的增多，老人供養(yǎng)已經(jīng)成為一大社會難題，也是眾多家庭的首要難題。家庭和諧是社會和諧的基礎，一個能夠給予老人從生活照料、疾病診療
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