【正文】 程師的職責(zé)權(quán)限應(yīng)嚴(yán)格按業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同所授予的職權(quán)范圍以及按業(yè)主和承包人簽訂的合同文件明確規(guī)定的各項內(nèi)容執(zhí)行。2．4．2 工程質(zhì)量監(jiān)理 監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量監(jiān)理方面的主要職責(zé)是： 2．4．2．1 向承包人書面提供圖紙中的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料，進(jìn)行現(xiàn)場交驗并驗收承包人施工放樣。 ， 2．4．2．2 在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設(shè)備，對于不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用。 2．4．2．3 簽發(fā)各項工程的開工通知單，必要時通知施工單位暫時停止整個工程或任何部分工程的施工。 2．4．2．4 對承包人的檢驗、測試工作進(jìn)行全面監(jiān)理；有權(quán)利用施工單位或自備的測試儀器設(shè)備，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗，憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。 2．4．2．5 按施工程序旁站，對每道工序、每個部位進(jìn)行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，對重要工程跟班檢查，對質(zhì)量符合施工合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認(rèn)廣對不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其它補(bǔ)救措施，以達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)要求。2．4．3工程進(jìn)度監(jiān)理 監(jiān)理工程師在工程進(jìn)度監(jiān)理方面的主要職責(zé)是： 2．4．3．1 審批承包人在開工前提交的總體施工進(jìn)度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細(xì)計劃和變更計劃。2．4．3．2 審批承包人根據(jù)總體施工進(jìn)度計劃編制的年度計劃。 2．4．3．3 在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施。當(dāng)工程未能按計劃進(jìn)行時，應(yīng)要求承包人調(diào)整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施加快施工進(jìn)度，以使實際施工進(jìn)度符合施工合同的要求。 2．4．3．4 定期向業(yè)主報告工程進(jìn)度情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時，有責(zé)任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細(xì)報告，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定。2．4．4工程費用監(jiān)理 監(jiān)理工程師在工程費用監(jiān)理方面的主要職責(zé)是： 2．4．4．1 簽發(fā)動員預(yù)付款支付證書 2．4．4．2 按施工合同的規(guī)定，現(xiàn)場計量核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程的數(shù)量和價值。 2．4．4．3 按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書。對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動，有權(quán)暫拒支付，直到上述項目和施工活動達(dá)到要求。 2．4．4．4 按施工合同文件規(guī)定，對合同執(zhí)行期間由于國家或省(自治區(qū)、直轄市)頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費用發(fā)生的增減和人工、材料或影響工程費用的其它事項價格的漲落而引起的工程費用的變化，監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，計算確定新的合同價格或調(diào)整幅度，予以簽認(rèn)。2．4．5 合同管理 監(jiān)理工程師在合同管理方面的主要職責(zé)是： 2．4．5．1 主持開工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議，并簽發(fā)會議記錄；有權(quán)參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議，協(xié)調(diào)工地各承包人(含指定分包人)的有關(guān)聯(lián)席會議。 2．4．5．2 按施工合同規(guī)定的變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程的單價和價格，經(jīng)業(yè)主同意下達(dá)變更令。 2．4．5．3 對承包人提出的竣工期的延長或費用索賠，應(yīng)就其中申述的理由，查清全部情況，并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ㄑ娱L工期或索賠的款項，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通知。 2．4．5．4 審查承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，按合同規(guī)定程序和權(quán)限審批。 2．4．5．5 監(jiān)督承包人進(jìn)入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。 2．4．5．6 對承包人的主要施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于施工機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換或停止支付。 2．4．5．7 督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責(zé)任和法定承諾。2．4．6 監(jiān)理工程師與業(yè)主的關(guān)系 監(jiān)理工程師與業(yè)主應(yīng)簽訂監(jiān)理合同，二者是被委托與委托的關(guān)系，應(yīng)做到各負(fù)其責(zé)，獨立工作，相互尊重，密切合作。2．4．7 監(jiān)理工程師和承包人的關(guān)系 監(jiān)理工程師對承包人在工程項目實施全過程中進(jìn)行施工監(jiān)理(監(jiān)督與管理)。監(jiān)理工程師和承包人的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。承包人應(yīng)按合同規(guī)定接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督和管理。3施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理3．1 施工監(jiān)理工作準(zhǔn)備3．1．1 監(jiān)理人員進(jìn)場 施工監(jiān)理單位應(yīng)在施工合同規(guī)定的開工日期以前的適當(dāng)時間，派出能滿足施工準(zhǔn)備階段工作要求的監(jiān)理人員進(jìn)駐工地，開展監(jiān)理工作。正式開工后，應(yīng)按監(jiān)理服務(wù)合同規(guī)定的人數(shù)及名單全部到位，中途如有人員更換，必須征得業(yè)主的同意。3．1．2 監(jiān)理組織體系 監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立監(jiān)理組織體系，提出組織機(jī)構(gòu)框圖，制定監(jiān)理實施方案，明確各級職責(zé)范圍，與業(yè)主及承包人建立起正常的工作程序和聯(lián)系渠道。 3．1．3 監(jiān)理人員的組合 監(jiān)理人員的組合應(yīng)合理。監(jiān)理工程師辦公室各專業(yè)部門負(fù)責(zé)人及駐地監(jiān)理工程師等各類高級監(jiān)理人員，一般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)的10％以上；各類專業(yè)監(jiān)理工程師等中級專業(yè)監(jiān)理人員，一般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)的40％；各類專業(yè)工程師助理及輔助人員等初級監(jiān)理人員，一般應(yīng)占監(jiān)理總?cè)藬?shù)40％；行政及事務(wù)人員一般應(yīng)控制在監(jiān)理總?cè)藬?shù)的10％以內(nèi)。3．1．4 監(jiān)理人員的數(shù)額 監(jiān)理人員的數(shù)量要滿足對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、費用監(jiān)理和合同管理的需要，一般應(yīng)按每年計劃完成的投資額并結(jié)合工程的技術(shù)等級、工程種類、復(fù)雜程度、設(shè)計深度、通行條件、當(dāng)?shù)貧夂?、工地地形、施工工期、施工方法等項實際因素，綜合進(jìn)行測算確定；若按道路工程的施工里程計算，平均每公里一般應(yīng)按0．5～1，2人配備，其中高速公路和一級公路平均每公里應(yīng)不少于1人。3．1．5監(jiān)理設(shè)備 必須在監(jiān)理單位所承擔(dān)的工程項目工地配備足夠數(shù)量的監(jiān)理設(shè)備，以保證質(zhì)量控制的檢驗測試及各項管理工作的需要。監(jiān)理設(shè)備一般應(yīng)按以下方式準(zhǔn)備和提供： 3．1．5．1 監(jiān)理設(shè)備包括辦公設(shè)施及其用品，住房設(shè)施及其用品，中心試驗室設(shè)施及其儀器，測量和氣象儀器，監(jiān)理用車、通訊設(shè)施等。各種監(jiān)理設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量，可根據(jù)工程規(guī)模、工程種類及通行條件等實際情況，由監(jiān)理工程師與業(yè)主共同商定，在施工合同文件或監(jiān)理合同文件中詳細(xì)列明。 3．1．5．2 監(jiān)理設(shè)備一般應(yīng)在施工合同文件中規(guī)定由承包人提供，也可根據(jù)監(jiān)理合同由業(yè)主直接提供。監(jiān)理設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有。 3．1．5．3 監(jiān)理設(shè)施一般應(yīng)在施工合同規(guī)定的實際開工期以前基本準(zhǔn)備完善，保證工作使用。如業(yè)主或承包人不能如期提供，而監(jiān)理工程師根據(jù)工程的實際計劃安排需要使用某些設(shè)備，則可要求業(yè)主或承包人提供等效的臨時設(shè)備以滿足使用。3．1．6 熟悉合同文件 監(jiān)理人員應(yīng)全面熟悉合同文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和測試方法，對合同文件中存在的差錯、遺漏、含糊不清等問題應(yīng)查證清楚，作出合理的解釋，提出合理的處理方法。3．1．7 現(xiàn)場復(fù)查 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的現(xiàn)場復(fù)查核對，糾正差錯，補(bǔ)充漏缺。對于發(fā)現(xiàn)的重大錯誤、漏項或方案性問題，監(jiān)理工程師應(yīng)提出報告(資料)報業(yè)主。3．1．8 施工環(huán)境調(diào)查 ， 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對工程占地范圍以內(nèi)尚未拆遷的建筑物及其他障礙物，施工前尚不能按時交接的工程占地及有爭議的工程占地進(jìn)行調(diào)查，并應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理措施報業(yè)主。3．1．9 制定監(jiān)理圖表 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同文件的要求并結(jié)合工程項目的實際，在選用本規(guī)范所列表格的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善并統(tǒng)一制定出進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、工程費用監(jiān)理和合同管理的各種記錄、報表、證書及圖式，送交承包人制備，供監(jiān)理工程師和承包人共同使用。3．2 承包人質(zhì)量保證體系3．2．1 承包人的質(zhì)量保證體系 監(jiān)理工程師應(yīng)按合同要求承包人建立一個完整的以自檢為主的質(zhì)量保證組織體系。各級自檢人員應(yīng)由富有施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙，并且工作作風(fēng)優(yōu)良的技術(shù)人員擔(dān)任。3．2．2 承包人的質(zhì)量負(fù)責(zé)人 監(jiān)理工程師應(yīng)審查批準(zhǔn)承包人在投標(biāo)書中所報負(fù)責(zé)質(zhì)量保證和自檢工作負(fù)責(zé)人的資格，并應(yīng)要求其一直在工程現(xiàn)場用全部的時間專門進(jìn)行質(zhì)量管理。3．2．3 承包人自檢職責(zé)及要求 3．2．3．1 自檢各項工程的開工條件，提出各項工程開工報告及有關(guān)技術(shù)資料。 3．2．3．2 在各項工程施工中，對每道工序或工藝進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量自檢，保證整個施工過程中的材料、操作及工藝符合要求并獲得監(jiān)；理人員的認(rèn)可。 ： 3．2．3．3 對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)監(jiān)理人員認(rèn)可后及；時采取措施予以消除；對工程質(zhì)量事故或安全事故進(jìn)行現(xiàn)場記錄，并及時報告監(jiān)理工程師。 3．2．3．4 按合同指定規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時間和方法，及時通知工地試驗室進(jìn)行取樣或現(xiàn)場試驗，并對保留在工程現(xiàn)場試樣；的養(yǎng)護(hù)與管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。 3．2．3．5 及時檢測各工程部位的位置、高程和幾何尺寸，并提供資料以獲得監(jiān)理人員的認(rèn)可。 3．2．3．6 對每道工序或分項工程完工后進(jìn)行自檢和測定，配合監(jiān)理工程師檢查驗收。3．2．3．7 對各項工程質(zhì)量進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計和分析整理，建立質(zhì)量檔案系列，交工驗收時提供詳實的施工資料。3．2．4承包人試驗室 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督、檢查和批準(zhǔn)承包人裝備自己的工地試驗室和流動試驗室，其建筑面積、試驗設(shè)備及人員配備應(yīng)能滿足本工程各項試驗的需要。3．2．5 工地試驗室的功能及要求 3．2．5．1 進(jìn)行各工程項目開工前的標(biāo)準(zhǔn)試驗和預(yù)先試驗，并將試驗結(jié)果提交監(jiān)理工程師中心試驗室進(jìn)行復(fù)驗和批準(zhǔn)。 3．2．5．2 承擔(dān)進(jìn)口材料及流動試驗室沒有條件完成的當(dāng)?shù)夭牧系蔫b定試驗，并將試驗結(jié)果提交監(jiān)理工程師中心試驗室進(jìn)行復(fù)驗和批準(zhǔn)。 3．2．5．3 對各流動試驗室的試驗項目進(jìn)行抽檢試驗，并將抽檢試驗的結(jié)果報監(jiān)理工程師中心試驗室備案。 3．2．5．4 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理各流動試驗室的試驗業(yè)務(wù)。 3．2．5．5 對全部工程項目的各種試驗結(jié)果進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計和分析整理，建立全部工程的試驗資料檔案，為工程竣工提供詳實的試驗資料。3．2．6 流動試驗室的功能及要求 3．2．6．1 對工程所用的當(dāng)?shù)夭牧线M(jìn)行鑒定試驗，并將試驗結(jié)果提交監(jiān)理工程師中心試驗室進(jìn)行復(fù)驗和批準(zhǔn)。 3．2．6．2 配合施工．提供和采集為控制施工質(zhì)量所需要的各種參數(shù)。 3．2．6．3 根據(jù)規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時間和方法，進(jìn)行施工過程中的抽樣試驗和工序或單項工程完工后的檢查試驗，并向監(jiān)理工程師提出試驗結(jié)果。3．2．7 監(jiān)理工程師對承包人的試驗管理 監(jiān)理工程師中心試驗室應(yīng)派出人員對承包人的工地試驗室和流動試驗室進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。所有試驗儀器都須經(jīng)事前標(biāo)定并按期進(jìn)行鑒定；所有試驗人員必須持有經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核的上崗證書，必須嚴(yán)格執(zhí)行試驗規(guī)范和操作規(guī)程；重要試驗應(yīng)有監(jiān)理人員在場監(jiān)督。 3．3 施工準(zhǔn)備階段的主要監(jiān)理工作 3．3．1 施工準(zhǔn)備階段的主要監(jiān)理工作內(nèi)容 參加施工招標(biāo)，熟悉施工設(shè)計文件，制定詳細(xì)的監(jiān)理工作計劃。 3．3．1．1 發(fā)布開工令(詳見3．3．2)； 3．3．1．2 召開第一次工地會議(詳見9．1和9．2)； 3．3．1．3 審批承包人的工程進(jìn)度計劃(含施工組織設(shè)計)(詳見5．1和5．2)； 3．3．1 4 審批承包人的質(zhì)量保證體系(詳見3．2)； 3．3．1．5 檢驗承包人的進(jìn)場材料(詳見4．3．3)； 3．3．1．6 審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(詳見4．3．4)； 3．3．1．7 檢查承包人的保險及擔(dān)保，支付動員預(yù)付款(詳見6．3．1)； 3．3．1．8 審查承包人的施工機(jī)械設(shè)備(詳見3．3．3)； 3．3．1．9 驗收承包人的施工定線(詳見3．3．4)； 3．3．1．10 驗收承包人測定的地面線(詳見3．3．5)； 3．3．1．11 審批承包人提交的施工圖(詳見3．3．6)； 3．3．1．12 檢查承包人占用工程場地(詳見3．3．7)； 3．3．1．13 監(jiān)理其他與保證按期開工有關(guān)的施工準(zhǔn)備工作。 3．3．2發(fā)布開工令 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同具體規(guī)定的日期，按時向承包人發(fā)出開工令并報業(yè)主備案。如無特殊原因，開工令發(fā)出的日期不應(yīng)提前或推后。 3．3．3 審查承包人的施工機(jī)械設(shè)備 監(jiān)理工程師應(yīng)按其批準(zhǔn)的承包人工程進(jìn)度計劃分期審查承包人在實施工程時所使用的施工機(jī)械設(shè)備，并應(yīng)按以下要求進(jìn)行系統(tǒng)的檢查和記錄：3．3．3．1 進(jìn)場機(jī)械設(shè)備(包括計劃進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備)的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率與投標(biāo)書附表所填列的是否符合。： 3．3．3．2 各種施工機(jī)械設(shè)備的配套與滿足施工技術(shù)要求的適應(yīng)性。 3．3．3．3 各種施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場及周轉(zhuǎn)計劃與工程進(jìn)度計劃(尤其是網(wǎng)絡(luò)計劃中的關(guān)鍵線路)的適應(yīng)性。 3．3．3．4 數(shù)量不足或不配套的施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)限期要求承包人補(bǔ)足進(jìn)場；審驗不合格的施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)限期承包人撤離工地；承包人要求替代或更換的施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)事先得到監(jiān)理工程師的同意。 3．3．3．5 已運入現(xiàn)場并經(jīng)監(jiān)理工程師審查的施工機(jī)械設(shè)備，未征得同意不得運出工地。3．3．4 驗收承包人的施工定線 監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)或在承包人的施工定線進(jìn)行之前的合理時間內(nèi)，向承包人書面提供原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)高程的方位和數(shù)據(jù)，并對承包人的施工定線進(jìn)行檢查驗收。 3．3．4．1 監(jiān)理工程師應(yīng)對業(yè)主提供的或圖紙上的原始定線資料進(jìn)行復(fù)核，對無力消除的差錯應(yīng)通過業(yè)主予以糾正。 3．3．4．2 若原始基準(zhǔn)點或基準(zhǔn)高程發(fā)生損壞或丟失，當(dāng)失控點連續(xù)在兩個以上時，應(yīng)通過業(yè)主予以補(bǔ)定；一