【正文】 議。 12監(jiān)理服務合同 由業(yè)主與監(jiān)理單位簽署的明確雙方在工程實施中責權利的協(xié)議。 4總監(jiān)理工程師 獲得交通部監(jiān)理工程師資格．經(jīng)業(yè)主同意，負責某項工程全部監(jiān)理工作的高級工程師。 本規(guī)范由交通部工程建設監(jiān)理總站負責解釋。 7專業(yè)監(jiān)理工程師 獲得交通部專業(yè)監(jiān)理工程師以上資格，負責道路、橋梁等某個專業(yè)監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 15缺陷責任期 自監(jiān)理工程師簽發(fā)工程交工證書至監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程缺陷責任終止證書》的時間。 23分包 經(jīng)監(jiān)理工程師批準，承包人將其所承擔的部分工程發(fā)包給其他承包人，但承包人應對分包人部分工程繼續(xù)承擔與業(yè)主簽訂的一切合同責任及義務。1．0．2質(zhì)量保證體系 凡列入基本建設計劃的公路工程項目，都應實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。2一般規(guī)定2．1 監(jiān)理單位的確定和監(jiān)理依據(jù)2．1．1 監(jiān)理單位的選擇 監(jiān)理單位的選擇應由業(yè)主通過招標、聘請、委托等方式確定。 監(jiān)理工程師應熟悉合同文件；參加施工招標；復核圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)，督促承包人提交施工組織設計；準備第一次工地會議；準備發(fā)布開工通知書等。 2．3．2．2 總監(jiān)、總監(jiān)代表、高級駐地監(jiān)理工程師，一般應具有高級工程師等相應的高級技術職稱并必須取得交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證。 2．4．2．5 按施工程序旁站，對每道工序、每個部位進行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，對重要工程跟班檢查，對質(zhì)量符合施工合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認廣對不符合質(zhì)量要求的工程，有權要求承包人返工或采取其它補救措施，以達到合同規(guī)定的技術要求。對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動，有權暫拒支付，直到上述項目和施工活動達到要求。由于施工機械設備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權提出更換或停止支付。3．1．2 監(jiān)理組織體系 監(jiān)理工程師應及時建立監(jiān)理組織體系，提出組織機構框圖，制定監(jiān)理實施方案，明確各級職責范圍，與業(yè)主及承包人建立起正常的工作程序和聯(lián)系渠道。 3．1．5．2 監(jiān)理設備一般應在施工合同文件中規(guī)定由承包人提供，也可根據(jù)監(jiān)理合同由業(yè)主直接提供。3．1．9 制定監(jiān)理圖表 監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同文件的要求并結(jié)合工程項目的實際，在選用本規(guī)范所列表格的基礎上，補充完善并統(tǒng)一制定出進行質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、工程費用監(jiān)理和合同管理的各種記錄、報表、證書及圖式，送交承包人制備，供監(jiān)理工程師和承包人共同使用。 3．2．3．5 及時檢測各工程部位的位置、高程和幾何尺寸，并提供資料以獲得監(jiān)理人員的認可。 3．2．5．4 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理各流動試驗室的試驗業(yè)務。 3．3．1．1 發(fā)布開工令(詳見3．3．2)； 3．3．1．2 召開第一次工地會議(詳見9．1和9．2)； 3．3．1．3 審批承包人的工程進度計劃(含施工組織設計)(詳見5．1和5．2)； 3．3．1 4 審批承包人的質(zhì)量保證體系(詳見3．2)； 3．3．1．5 檢驗承包人的進場材料(詳見4．3．3)； 3．3．1．6 審批承包人的標準試驗(詳見4．3．4)； 3．3．1．7 檢查承包人的保險及擔保，支付動員預付款(詳見6．3．1)； 3．3．1．8 審查承包人的施工機械設備(詳見3．3．3)； 3．3．1．9 驗收承包人的施工定線(詳見3．3．4)； 3．3．1．10 驗收承包人測定的地面線(詳見3．3．5)； 3．3．1．11 審批承包人提交的施工圖(詳見3．3．6)； 3．3．1．12 檢查承包人占用工程場地(詳見3．3．7)； 3．3．1．13 監(jiān)理其他與保證按期開工有關的施工準備工作。3．3．4 驗收承包人的施工定線 監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的時間內(nèi)或在承包人的施工定線進行之前的合理時間內(nèi)，向承包人書面提供原始基準點、基準線、基準高程的方位和數(shù)據(jù)，并對承包人的施工定線進行檢查驗收。復測頻率應能判定承包人測定結(jié)果是否真實可靠。3．3．7 檢查承包人占用工程場地 ． 在合同規(guī)定的開工令發(fā)出之前及各項工程開工前合理的時間里，監(jiān)理工程師應督促業(yè)主將全部工程或施工段落的工程場地移交給承包人使用。 4．1．1．4 質(zhì)量標準：所有工程質(zhì)量均應符合合同文件中列明的質(zhì)量標準或監(jiān)理工程師同意使用的其他標準。 4．1．5．2 提出各項工作流程及質(zhì)量控制程序，監(jiān)督、檢查和測驗工程質(zhì)量。 4．2．1．3 工序檢查認可 專業(yè)監(jiān)理工程師應緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時對每道工序完工后進行檢查驗收并簽認，對不合格的工序應指示承包人進行缺陷修補或返工。完工項目的竣工資 4．3．L 4 在各分項工程、分部工程、單位工程、工程段落或總體工程項目的中間交工和竣工驗收時進行測量檢查，匯總并提出各項工程的測量成果資料。如果承包人拒絕接納監(jiān)理工程師中心試驗室的結(jié)果時，試驗監(jiān)理工程師可與承包人在有資格的政府監(jiān)督部門的試驗室進行校核試驗，并應依此作為批準或認定的依據(jù)，其試驗費用按合同條款規(guī)定處理。 4．3．3．4 隨時監(jiān)督檢查各種材料的儲存、堆放、保管及防護措施。4．3．5．3 監(jiān)理工程師應對承包人的工藝試驗進行全過程的旁站監(jiān)理，并應作出詳細記錄。 4．3．6．3 當施工現(xiàn)場的旁站監(jiān)理人員對施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生疑問并提出要求時，監(jiān)理工程師中心試驗室隨時進行抽樣試驗，必要時還應要求承包人增加抽樣頻率。4．4 質(zhì)量缺陷與事故處理4．4．1 質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理 在各項工程的施工過程中或完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項目存在著技術規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，應根據(jù)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和嚴重程度，按如下方式處理： 4．4．1．1 當因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，應及時制止，并要求承包人立即更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員；或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。4．4．3 質(zhì)量事故的處理 當某項工程在施工期間(包括缺陷責任期間)出現(xiàn)了技術規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強度不足等情況時，應視為質(zhì)量事故。5工程進度監(jiān)理5．1 進度計劃的編制5．1．1 進度計劃編制的原則 監(jiān)理工程師應要求承包人在編制工程進度計劃時必須貫徹合同條件及技術規(guī)范，真實、可靠并符合實際，清楚、明了并便于管理，表達施工中的全部活動及其他的相關聯(lián)系，反映施工組織及施工方法，充分使用人力和設備，預料可能的施工障礙及變化。 5．1．7 關鍵工程進度計劃的內(nèi)容 5．1．7．1 具體施工方案和施工方法； 5．1．7．2 總體進度計劃及各道工序的控制日期； 5．1．7．3 現(xiàn)金流動估算； 5．1．7．4 各施工階段的人力和設備的配額及運轉(zhuǎn)安排； 5．1．7．5 施工準備及結(jié)束清場的時間安排； 5．1．7．6 對總體進度計劃及其他相關工程的控制、依賴關系和說明等。 5．2．3．3 計劃目標與施工能力的適應性： (1)各階段或單位工程計劃完成的工程量及投資額應與承包人的設備和人力實際狀況相適應； (2)各項施工方案和施工方法應與承包人的施工經(jīng)驗和技術水平相適應； (3)關鍵線路上的施工力量安排應與非關鍵線路上的施工力量安排相適應。5．4；2 進度計劃的調(diào)整 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序或人力和設備與進度計劃上的方案有較大不一致時，應要求承包人對原工程進度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進度計劃應符合工程現(xiàn)場實際，并應保證滿足合同工期的要求。 6．1．1．1 工程量清單數(shù)量 工程量清單數(shù)量是合同圖紙給定的數(shù)量，計量時應以實際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認的數(shù)量為準。 (3)工程數(shù)量自然增減的幅度，超出合同規(guī)定幅度，應按合同。 (2)合同文件規(guī)定的各項費用支付。6．2．3 工程計量的程序和主要文件 6．2．3．1 計量通知或申請 工程需要計量，監(jiān)理工程師應審查承包人提出的計量申請或向承包人發(fā)出計量通知。并按照合同規(guī)定，簽發(fā)相當保險額一定百分比金額的支付證明。 (1)用工清單。 (2)監(jiān)理工程師簽發(fā)材料設備預付款支付證明時，應注意： a．累計支付材料設備預付款的金額不應超過合同剩余工作量； b．累計支付材料設備預付款的材料設備數(shù)量，不應超過工程所需的實際總數(shù)量；c．預付款材料設備的品種應與工程計劃進度相符合；d．已支付材料設備預付款的材料設備，所有權歸業(yè)主。如果頒發(fā)的僅是部分工程的交接證書，按該部分工程占整個工程的百分比例計退。 6．3．2．10 對指定分包人支付 (1)監(jiān)理工程師應通過承包人對指定分包人進行支付。 a．本款(1)中的全部款項內(nèi)容； b．由于合同中止給承包人造成的任何損失或損害的款額。3．3．2(1)的款項內(nèi)容。 (3)監(jiān)理工程師應通過任何一期《中期付款證書》，對已支付工程發(fā)現(xiàn)的問題或已頒發(fā)的支付證書的錯誤進行糾正。 (2)各項資料、證明文件手續(xù)齊全。 c．確認已對符合合同文件規(guī)定的工程變更、時間與費用索賠、價格調(diào)整等事宜，進行了清理與審定，并簽發(fā)完畢與之有關的支付證明。 監(jiān)理工程師應幫助業(yè)主澄清下列內(nèi)容，同業(yè)主、承包人協(xié)商后，簽發(fā)合同中止證書； a．合同中止之日前，承包人已按合同完成的工程的全部費用，以及業(yè)主已支付給承包人的款額與細目； b．承包人依照合同為該工程合理訂購的材料、設備及貨物的費用； c．承包人雇傭的所有從事工程施工人員在合同中止時的合理遣返費； d．承包人機械設備撤離費； e．承包人為完成整個工程而合理發(fā)生的費用，而該費用未包括在其它各項支付之內(nèi)； f．承包人應償還業(yè)主的有關設備、材料和工程的預付款余額，以及合同中止之日，按合同規(guī)定業(yè)主向承包人收回的任何其它款項。 (2)索賠金額支付必須按合同有關規(guī)定及《索賠時間／金額審批表》所確定的執(zhí)行。 6．3．2．6 保留金． (1)監(jiān)理工程師對保留金的扣留應按合同有關規(guī)定辦理。 監(jiān)理工程師審查上述資料時，應注意：未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得加班；未經(jīng)監(jiān)理工程師認可的材料不得使用；發(fā)生故障和閑置的機械、設備不得計入；并根據(jù)工程量清單計日工的價格及其合同中規(guī)定的費率，簽發(fā)有關的支付證明。(1) 審批承包人提交的相應工程的施工組織計劃；(2)審批承包人提交的對應其施工組織計劃所需要的工費、材料費、機械費、設備費及計算說明； (3)與業(yè)主和承包人就暫定金的支付進行協(xié)商。 (2)監(jiān)理工程師應通過《中期支付證書》(見支表2)，對動員預付款按合同規(guī)定的方法予以扣回。6．2．2 工程計量的方式 6．2．2．1 工程達到規(guī)定的計量單位時，監(jiān)理工程師應審查承包人提供計量所需的資料，并與其共同計量。 6．1．2．4 暫定金額的清單欄目 (1)監(jiān)理工程師應根據(jù)實際情況，部分動用、全部動用或根本不動用該項費用。 (3)清單細目內(nèi)容、單價、數(shù)量全部變更(包括項目整個被取消)。批準時應注意以下事項： 5．4．3．1 只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應予以批準； 5．4．3．2 因采取加快工程進度措施而增加的施工費用應由承包人自負； 5．4．3．3 因增加夜間施工或法定節(jié)假日施工而涉及業(yè)主的附加監(jiān)督管理(包括監(jiān)理)費用，應由承包人負擔，費用數(shù)額及支付方式由業(yè)主、監(jiān)理工程師及承包人協(xié)商確定。5．3．2 每月工程進度報告高級駐地監(jiān)理工程師應要求承包人根據(jù)現(xiàn)場提供的每日施工進度記錄，及時進行統(tǒng)計和標記，并通過分析和整理，每月向總監(jiān)理工程師及其代表和業(yè)主提交一份每月工程進度報告。5．2．2 進度計劃的審查步驟 監(jiān)理工程師應組織有關人員對承包人提交的各項進度計劃進行審查，并在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時間內(nèi)審查完畢。 5．1．4．3 各單位工程及各施工階段需要完成的工程量及現(xiàn)金流動估算； 5．1．4．4 各單位工程及各施工階段所需要配備的人力和機械數(shù)量； 5．1．4．5 各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。 4．4．3．3 監(jiān)理工程師應組織有關人員在對質(zhì)量事故現(xiàn)場進行審查、分析、診斷、測試或驗算的基礎上，對承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準，并指令恢復該項工程施工。4．4．2 質(zhì)量缺陷的修補與加固 4．4．2．1 對因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補與加固，應先由承包人提出修補方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可進行；因設計原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應通過業(yè)主提出處理方案及方法，由承包人進行修補。現(xiàn)場監(jiān)理應主要包括以下工作內(nèi)容：抽樣試驗應按以下要求進行。 4．3．4．2 監(jiān)理工程師中心試驗室應在承包人進行標準試驗的同時或以后，平行進行復核(對比)試驗，以肯定、否定或調(diào)整承包人標準試驗的參數(shù)或指標。必要時監(jiān)理人員還應對生產(chǎn)廠家生產(chǎn)設備、工藝及產(chǎn)品的合格率進行現(xiàn)場調(diào)查了解，或由承包人提供樣品進行試驗，以決定同意采購與否。 4．3．2．2監(jiān)理工程師中心試驗室除應承擔獨立進行的試驗項目外，還應對承包人的工地試驗室和流動試驗室的設備功能、人員資質(zhì)、操作方法、資料管理等項工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。工序檢查程序應按以下原則提出： 4．2．2．1 應與合同圖紙和工程量清單的分項所含內(nèi)容相一致； 4．2．2．2 應與技術規(guī)范及監(jiān)理工程師批準采用的施工方法和工藝流程相協(xié)調(diào)； 4．2．2．3 應與國家或合同規(guī)定的驗收標準、檢驗頻率和檢驗方法相配合； 4．2．2．4 工序