【正文】 件的組成、順序、合同使用的標準，也應作出明確的規(guī)定 總承包的內容 建設工程總 承包合同雙方當事人應對總承包的內容作出明確規(guī)定，一般包括從工程立項到交付使用的工程建設全過程，具體應包括：勘察設計、設備采購、施工管理、試車考核 (或交付使用 )等內容。具體的承包內容由當事人約定，如約定設計－施工的總承包，投資 — 設計 — 施工的總承包等 雙方當事人的權利義務 發(fā)包人一般應當承擔以下義務：按照約定向承包人支付工程款，向承包人提供現場；協助承包人申請有關許可、執(zhí)照和批準；如果發(fā)包人單方要求終止合同后，沒有承包人的同意，在一定時期內不得重新開始實施該工程 承包人一般應當承擔以下義務：完成滿足發(fā)包 人要求的工程以及相關的工作，提供履約保證；負責工程的協調與恰當實施；按照發(fā)包人的要求終止合同 合同履行期限 合同應當明確規(guī)定交工的時間，同時也應對各階段的工作期限作出明確規(guī)定 合同價款 這一部分內容應規(guī)定合同價款的計算方式、結算方式，以及價款的支付期限等 工程質量與驗收 合同應當明確規(guī)定對工程質量的要求，對工程質量的驗收方法、驗收時間及確認方式。工程質量檢驗的重點應當是竣工驗收，通過竣工驗收后發(fā)包人可以接收工程 合同的變更 工程建設的特點決定了建設工程總承包合同在履行中往往會出現一些 事先沒有估計到的情況。一般在合同期限內的任何時間，發(fā)包人代表可以通過發(fā)布指示或者要求承包人以遞交建議書的方式提出變更。如果承包人認為這種變更是有價值 的，也可以在任何時候向發(fā)包人代表提交此類建議書。當然，最后的批準權在發(fā)包人 風險、責任和保險 承包人應當保障和保護發(fā)包人、發(fā)包人代表以及雇員免遭由工程導致的一切索賠、損害和開支。應由發(fā)包人承擔的風險也應作明確的規(guī)定。合同對保險的辦理、保險事故的處理等都應作明確的規(guī)定 工程保修 合同應按國家的規(guī)定寫明保修項目、內容、范圍、期限及保修金額和支付辦法 對 設計、分包人的規(guī)定 承包人進行并負責工程的設計，設計應當由合格的設計人員進行；承包人還應當編制足夠詳細的施工文件，編制和提交竣工圖、操作和維修手冊。承包人應對所有分包方遵守合同的全部規(guī)定負責，任何分包方、分包方的代理人或者雇員的行為或者違約，完全視為承包人自己的行為或者違約，并負全部責任 索賠和爭議的處理 合同應明確索賠的程序和爭議的處理方式。對爭議的處理，一般應以仲裁作為解決的最終方式 違約責任 合同應明確雙方的違約責任。包括發(fā)包人不按時支付合同價款的責任、超越合同規(guī)定、干預承包人工作的責任等 ；也包括承包人不能按合同約定的期限和質量完成工作的責任等 二、市政公用工程施工合同 市政公用工程施工合同內容 類 別 內 容 合同類型 總價合同 —— 在合同中確定一個完成項目的總價、承包單位據此完成項目全部內容的合同 這類合同僅適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目。因而采用這種合同類型要求建設單位必須準備詳細而全面的設計圖紙(一般要求施工詳圖 )和各項說明，使承包單位能準確計算工程量 單價合同 —— 承包單位在投標時，按招標文件 就分部分項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類型 這類合同的適用范圍比較寬，其風險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包單位通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關鍵在于雙方對單價和工程量計算方法的確認。簽訂合同時采用估算工程量，結算時采用實際工程量結算； 成本加酬金合同 —— 由業(yè)主向承包單位支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型 在這類合同中，業(yè)主需承擔項目實際發(fā)生的一切費用，因此也就承擔了項目的全部風險 合同文件組成及解釋順 序 施工合同協議書 中標通知書 ． 投標書及其附件 施工合同專用條款 施工合同通用條款 標準、規(guī)范及有關技術文件 圖紙 工程量清單 工程報價單或預算書 三、市政公用工程施工索賠 市政公用工程施工索賠內容 類 別 內 容 索賠成立條件 與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失 造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任 承包人按合 同規(guī)定的程序提交索賠意向通知和索賠報告 索賠程序 合同實施過程中凡不屬于承包人責任導致項目拖期和成本增加事件發(fā)生后的28d內，必須以正式函件通知工程師，聲明對此事項要求索賠，同時仍須遵照工程師的指令繼續(xù)施工。逾期申報時，工程師有權拒絕承包人的索賠要求 發(fā)出索賠意向通知后 28d內，向工程師提出補償經濟損失和 (或 )延長工期的索賠報告及有關資料；正式提出索賠申請后，承包人應抓緊準備索賠的證據資料，包括事件的原因、對其權益影響的證據資料、索賠的依據，以及其他計算出的該事件影響所 要求的索賠額和申請展延工期天數，并在索賠申請發(fā)出的 28d內報出 工程師審核承包人的索賠申請。工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于 28d內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據；工程師在 28d內未予答復或未對承包人進一步提出要求，已送交的索賠報告和有關資料視為該項索賠理由和證據 當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了 28d后，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告 工程師與承包人談判。雙方各自依據對這一事件的處理方案進行友好協商，若 能通過談判達成一致意見，則該事件較容易解決 發(fā)包人審批工程師索賠處理證明 承包人是否接受最終的索賠決定，若不同意按照糾紛處理 FIDIC《施工合同條件》 1999年第一版中承包商可引用的索賠條款 條款主要內容 索賠內容 通信交流 T+C+P 文件的優(yōu)先次序 T+C+P 文件有缺陷或技術性錯誤 T+C+P 延誤的圖紙或指示 T+C+P 遵守法律 T+C+P 業(yè)主未能提供現場 T+C+P 業(yè)主人員引起的延誤、妨礙 T+C 工程師的指示 T+C+P 因工程師數據差錯，放線錯誤 T+C+P 業(yè)主應提供現場數據 T+CP 不可預見的物質條件 T+C 業(yè)主設備和免費供應的材料 T+C 發(fā)現化石、硬幣或有價值的文物 T+C 指定分包商 T+C+P 工程師改變規(guī)定試驗細節(jié)或附加試驗 T+C+P 進度計劃 T+C+P 竣工時間的延長 T(+C+P) 當局造成的延長 T 暫停施工 T+C 業(yè)主接受或使用部分工程 C+P 工程師對竣工試驗干擾 T+C+P 工程師指令承包商調查 C+P 工作測出的數量超過工程量表的 10％ T+C+P 刪減 C 工程變更 T+C+P 法規(guī)改變 T+C 成本的增減 C 延誤 的付款 T+C+P 業(yè)主終止合同 C十 P 承包商暫停工作的權利 T+C+P 終止時的付款 T+C+P 業(yè)主的風險 T+C(+P) 當業(yè)主為應投保方面未投保時 C 不可抗力 T+C 承包商的索賠 T+C+P 注： T為工期； C為成本； P為利潤 第四部分 市政公用工程項目進度管理 考試大綱要求 1．市政公用工程施工組織設計的編制原則。 2．施工組織設計與報價的關系。 3． 項目進度總目標的分解方法。 4．施工進度計劃實施與調整的基本原則。 5．施工進度控制的實施方法。 6．項目分包進度與總進度關系。 7．施工進度計劃的主要審核內容。 8．施工進度計劃的編制原則。 9．施工進度計劃的編制方法。 10．施工進度報告的主要內容。 11．施工進度總結的編制。 題型組合方式 1．施工組織設計編制和施工進度計劃編制的相關內容。 2．利用雙代號網絡圖和雙代號時標網絡圖進行施工進度計劃的分析，從而分析其進度偏差。 3．計算雙代號網絡圖和雙代號時標網絡圖的時間參數，確定關鍵線路 ，進行工期的合理分析。 重點內容精講 一、市政公 用工程施工組織設計 市政公用工程施工組織設計 類 別 內 容 編制原則 施工組織設計必須在施工前編制 施工組織設計必須經上一級批準，有變更時要辦理變更審批 大中型項目應根據施工組織設計編制分部位、分階段的施工組織設 計 主要內容 工程概況、工程規(guī)模、工程特點 施工平面布置圖 施工部署和管理體系 質量目標設計 施工方法及技術措施 安全措施、文明施工措施、環(huán)保措施、節(jié)能降耗措施以及輔助、配套的 施工措施 二、市政公用工程項目進度總目標、分解計劃的實施與控制 施工進度計劃與控制的內容 類 別 內 容 編制原則 根據工程項目在施工階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系，根據進度總目標及資源優(yōu)化配置的原則進行 編制方法 橫道圖 網絡計劃圖 總目標的分解 交工分目標 完工分目標 時間分目標 實施內容 跟蹤計劃的實施并進行監(jiān)督，當發(fā)現進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應采取調度措施 在計劃圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記 載每個施工過程的開始日期、完成日期、每日完成數量、施工現場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況 執(zhí)行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾 跟蹤形象進度對工程量、總產值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數量進行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表 落實控制進度措施應具體到執(zhí)行人、目標、任務、檢查方法和考核辦法處理進度索賠 調整內容 施工內容工程量 起止時間 持續(xù)時間 工作關系 資源供應 主要審核內容 項目總進度目標和所 分解的子目標的內在聯系是否合理 能否滿足施工合同工期的要求 計劃內容是否全面，有無遺漏項目 施工程序和作業(yè)順序安排是否正確合理 各類施工資源計劃是否與進度計劃實施的時間要求相一致 ?有無脫節(jié) ?施工的均衡性能如何 總分包之間和各專業(yè)之間，在施工時間和位置的安排上是否合理 ?有無相互干擾 項目進