【正文】 [案例 5] 背景材料： 某橋梁工地的簡支板梁架設(shè)，由專業(yè)架梁分包隊伍架設(shè)。該分包隊伍用 2 臺 50，履帶吊，以雙機抬的吊裝方式架設(shè)板梁。在架設(shè)某跨板梁時，突然一臺履帶吊傾斜，板梁砸向另一臺履帶吊駕駛室，將一名吊車駕駛員當場砸死，另有一人受重傷。事故發(fā)生后，項目經(jīng)理立即組織人員搶救傷員，排除險情，防止事故擴大，做好標識，保護了現(xiàn)場，并在事故發(fā)生后 第一時間內(nèi)報告企業(yè)安全主管部門，內(nèi)容有：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)和事故發(fā)生原因的初步分析。在報告上級以后，項目經(jīng)理指定技術(shù)、安全部門的人員組成調(diào)查組，對事故開展調(diào)查，企業(yè)安全部門和企業(yè)負責(zé)安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理也趕到現(xiàn)場參加調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)下述現(xiàn)象： ①項目部審查了分包方的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，并作出了合格評價。在分包合同中明確了分包方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，提出了安全要求，但查不到監(jiān)督、檢查記錄。 ②項目部編制了板梁架設(shè)的專項安全施工方案，方案中明確規(guī)定履帶吊下要滿鋪路基箱板，路基箱板的長 邊要與履帶吊行進方向垂直，但兩臺履帶吊下鋪設(shè)的路基箱板，其長邊都幾乎與履帶吊行進方向平行，而這正是造成此次事故的主要原因之一。 ③查到了項目部向分包隊伍的安全技術(shù)交底記錄，簽字齊全，但查不到分包隊伍負責(zé)人向全體作業(yè)人員的交底記錄。 ④仔細查看安全技術(shù)交底記錄，沒有發(fā)現(xiàn)路基箱板鋪設(shè)方向不正確給作業(yè)人員帶來的潛在威脅和避難措施的詳細內(nèi)容。 ⑤事故造成的直接經(jīng)濟損失達 50 萬元。 通過調(diào)查，查清了事故原因和事故責(zé)任者，對事故責(zé)任者和員工進行了教育，事故責(zé)任者受到了處理。 問題 包括哪些內(nèi)容 ?簽報程序規(guī)定是什么 ? ? ①、②、③、④種現(xiàn)象違反了安全控制要求 ? ，還應(yīng)有哪些人參與調(diào)查 ? ?請說明理由。 2020一級建造師《市政公用工程》參考答案 一、單選 1B 2A 3D 4C 5C 6B 7B 8C 9B 10D 11D 12B 13C 14B 15D 16C 17D 18C 19C 20B 二、多選 1 ADE 2CD 3BCE 4BCDE 5ACD 6ABDE 7ACD 8ABD 9ABDE 10ABCD 三、案例 答案： ：原因為 (1)填土后未檢查就碾壓，因為填土應(yīng)符合：填土長度達 50m 左右時，檢查鋪筑土層的寬度與厚度，合格后即可碾壓，碾壓先輕后重，最后碾壓不應(yīng)小于 12t 級壓路機。 (2)碾壓后未進行土質(zhì)路基的質(zhì)量檢查就進行上層填土工作，因為路基碾壓完成時，必須按質(zhì)量驗收項目 (寬度、縱、橫斷面高程、平整度、壓實度等 )檢查，不合格處修整到符合規(guī)范、標準要求。 監(jiān)理工程師指令方式的改進之處為監(jiān)理工程師應(yīng)通知承包人暫停施工 (而不是立即向該工程隊發(fā)出 口頭指示，責(zé)令暫停施工 )，并在 24 小時內(nèi)向乙方提出具體處理意見，乙方應(yīng)按監(jiān)理工程師的要求暫停施工。乙方在落實了監(jiān)理工程師的處理意見后，并在接到監(jiān)理工程師提出復(fù)工通知后，才能繼續(xù)施工。 ：存在問題有 (1)該施工組織設(shè)計僅經(jīng)上一級技術(shù)負責(zé)人審批同意不妥，因為施工組織設(shè)計必須有上一級技術(shù)負責(zé)人和部門的審批手續(xù)，即有上一級技術(shù)負責(zé)人審批、加蓋公章、填寫審批表 。這里未說明加蓋公章、填寫審批表，如果無加蓋公章和填寫審批表，不能代表上級部門意見。 (2)無變更審批程序，因為根據(jù)后面“在實施過程中，項目部將填方工 程分包給某工程隊”，這屬于工程變更，變更時，應(yīng)有變更審批程序。 ：瀝青混凝土面層：應(yīng)盡量避免冬期施工，必須進行施工時，適當提高出廠溫度，但不超過 175℃。運輸中應(yīng)覆蓋保溫，并應(yīng)達到攤鋪和碾壓的最低溫度要求。下承層表面應(yīng)干燥、清潔、無冰、雪、霜等。施工中做好充分準備，采取“快卸、快鋪、快平”和“及時碾壓、及時成型”的方針。 ：違反電工、電焊工、架子工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、機械司機、機動車輛司機等特殊工種工人，除一般安全教育外，還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨立 操作。因為該道路工不是電工，在電箱中接線屬于違規(guī)作業(yè)。 ：施工組織設(shè)計中規(guī)定由項目部安全員定期組織安全檢查不對，因為施工項目的安全檢查由項目經(jīng)理組織，定期進行。 答案： ：不全面，應(yīng)補充 (1)材料采購和構(gòu)件加工，要擇優(yōu)選擇 。 (2)要減少采購過程中的管理損耗。 ：不全面，應(yīng)補充 .(1)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，科學(xué)合理的布置施工現(xiàn)場平面，為文明施工減少浪費創(chuàng)造條件 。(2)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少一般事故，消滅重大人身傷亡事故和設(shè)備事故，將事故成本減少到最低。 答：不對 ，因為 (1)計算承包價時要根據(jù)必需的資料，依據(jù)招標文件、設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計、市場價格、相關(guān)定額及計價方法進行仔細的計算 。 (2)計算目標成本 (即計劃成本 )時要根據(jù)國家統(tǒng)一定額、取費標準編制“施工圖預(yù)算” 。依據(jù)企業(yè)的施工定額編制。此例中計算承包價和目標成本均采取簡單的打折計算不妥。 ：不正確，因為從成本控制的角度，在成本控制中應(yīng)以成本計劃為準，在施工的全過程對影響項目成本的各個因素加強管理，采取有效措施減少消耗和支出，及時掌握各項費用、實際發(fā)生的成本與計劃成本間的差別，及時做出分析和反饋，糾正浪 費和不合理支出，使施工項目在各級責(zé)任人工作范圍內(nèi)能自始至終 (包括招投標時起到竣工驗收的全過程 )嚴格按成本計劃和成本目標控制成本。此例中項目經(jīng)理要求測量人員對路面寬度和高度實施精確測量，有可能并無精確測量的必要并且增加成本。 答案： ：對進度執(zhí)行情況簡要描述外，對進度偏差及調(diào)查意見一律標注為 拆遷影響，促拆遷 太簡單應(yīng)補充和改進，應(yīng)提供的內(nèi)容包括：①進度執(zhí)行情況的綜合描述。主要內(nèi)容是：報告的起止期 。當?shù)貧庀蠹扒缬晏鞌?shù)統(tǒng)計 。施工計劃的原定目標及實際完成情況 。報告計劃期內(nèi)現(xiàn)場的主要大事記 (如停水 、停電、事故處理情況，收到業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計單位等指令文件情況 )。②實際施工進度圖 。③工程變更，價格調(diào)整，索賠及工程款收支情況 。④進度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析 。⑤解決問題的措施 。⑥計劃調(diào)整意見。 ：分包商應(yīng)該制訂施工進度計劃，與項目總進度計劃的關(guān)系為分包人的施工進度計劃必須依據(jù)承包人的施工進度計劃編制 ?。承包人應(yīng)將分包的施工進度計劃納入總進度計劃的控制范疇，總分包之間相互 協(xié)調(diào)，處理好進度執(zhí)行過程中的相關(guān)關(guān)系，并協(xié)助分包人解決項目進度控制中的相關(guān)問題。 ：應(yīng)調(diào)整內(nèi)容包括施工內(nèi)容、 工程量、起止時間、持續(xù)時間、工作關(guān)系、資源供應(yīng)。 ：必須改進之處為 (1)計劃圖制作時間為開工初期不妥，應(yīng)在開工前。 (2)在施工總進度和年度計劃圖 (橫道圖 )上僅標注了主要施工過程，開、完工時間及工作量不足。應(yīng)該在計劃圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期、每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。 (3)無旬 (或周 )施工進度計劃及實際進度檢查結(jié)果。 (1)未跟蹤計劃的實施并進行監(jiān)督，在跟蹤計劃的實施和監(jiān)督 過程中當發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應(yīng)采取調(diào)度措施。 (2)在計劃圖上應(yīng)進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個施工過程 (而不是主要施工過程 )的開始日期、完成日期、每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。 (3)執(zhí)行施工合同中對進度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。 (4)跟蹤形象進度對工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機械臺班等的數(shù)量進行統(tǒng)計與分析，編制統(tǒng)計報表。 (5)落實控制進度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。 (6)處理進度索賠。 答案： ：退回的原因為該施工組織設(shè)計未考慮工程包括一段燃氣管線的敷設(shè)這一特殊情況及應(yīng)采取的措施并且不完善，應(yīng)完善的內(nèi)容包括 (1)施工平面布置圖 。(2)施工部署和管理體系 。(3)質(zhì)量目標設(shè)計 。(4)施工方法及技術(shù)措施，即結(jié)合市政公用工程特點和由施工組織設(shè)計安排的、工程需要所應(yīng)采取的相應(yīng)方法與技術(shù)措施 (在此例中表現(xiàn)為包括一段燃氣管線的敷設(shè)這一特殊情況 )。 ：主要錯誤為未向監(jiān)理工程師提交開工申請報告，并應(yīng)按監(jiān)理工程師下達的開工令指定的日期開工。 ：對確須分包的項目，采取由總包方 組織進行招標，由監(jiān)理、設(shè)計與總包方共同組成評審小組對分包招標過程進行監(jiān)控，以保證分包工程的質(zhì)量。在確定分包方過程中主要考察分包方的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系。 ：應(yīng)設(shè)立的一些標牌包括：①工程概況牌：工程規(guī)模、性質(zhì)、用途、發(fā)包人、設(shè)計人、承包人、監(jiān)理單位的名稱和施工起止日期等。②安全紀律牌 。③防火須知牌 。④安全無重大事故計時牌 。⑤安全生產(chǎn)、文明施工牌 。⑥施工總平面圖 。⑦施工項目經(jīng)理部組織及主要管理人員名單圖。 ：施工技術(shù)文件的編制過程的問題為在施工之前，施工單位必須編制施工組織設(shè)計，此 例中項目部人員在竣工驗收前補填許多施工過程文件不合規(guī)范。除施工組織設(shè)計和竣工驗收文件外施工技術(shù)文件的組成還應(yīng)有 (1)施工圖設(shè)計文件會審、技術(shù)交底 。 (2)原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備出廠質(zhì)量合格證 。出廠檢 (試 )驗報告及復(fù)試報告 。(3)施工檢 (試 )驗報告 。(4)施工記錄 。(5)測量復(fù)檢及預(yù)驗記錄 。(6)隱蔽工程檢查驗收記錄 。(7)工程質(zhì)量檢驗評定資料 。(8)功能性試驗記錄 。(9)質(zhì)量事故報告及處理