【正文】 別配置 l名安全員。 （三）、安全保證檢查程序 施工中各施工隊(duì)安全員在現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理（組長） 安全組 項(xiàng)目部專職安全員 安全生產(chǎn)小分組 工程隊(duì)專職安全員 部匯報(bào)，及時(shí)解決。 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各施工隊(duì)的工作進(jìn)行檢查，并幫助各施工隊(duì)解決現(xiàn)場實(shí)際問題。 （四）、制定安 全方針 安全第一，預(yù)防為主。做到思想保證、組織保證和技術(shù)保證，確保施工中人身、設(shè)備的安全。 （五）、建立健全安全生產(chǎn)保障體系 ?、組織保證體系 ①、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針、政策、法令以及上級有關(guān)規(guī)章制度、指示和決議，并組織檢查執(zhí)行情況。 ②、就工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)作出決策。 ③、負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度，并及時(shí)研究和解決實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題。 ④、定期進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，召開專門會議，分析安全生產(chǎn)形勢，制訂包括消除重大安全隱患的預(yù)防措施。 ⑤、協(xié)助 上級主管部門進(jìn)行對安全傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。 ?、制度保證體系 安全生產(chǎn)的制度保證體系由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等 4個(gè)方面的制度組成。 ①、崗位管理制度主要包括： a 安全生產(chǎn)組織制度（即組織保證體系的人員設(shè)置構(gòu)成）； b 安全生產(chǎn)責(zé)任制度； c 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度； d 安全生產(chǎn)崗位認(rèn)證制度； e 安全生產(chǎn)值班制度； f 特種作業(yè)人員和外協(xié)力量管理制度； g 安全生產(chǎn)獎罰制度。 ②、措施管理制度主要包括： a 安全技術(shù)措施的編制和審批制度； b 安全技術(shù)措施的實(shí)施管理制度； c 安全技術(shù)措施的總 結(jié)和評價(jià)制度。 ③、投入和物資管理制度主要包括： a 安全設(shè)備、設(shè)施和措施費(fèi)用的編制和審批制度； b 勞動保護(hù)用品的購入（添置）、發(fā)放與管理制度； c 特種勞動防護(hù)用品定點(diǎn)使用管理制度。 ④、日常管理制度主要包括： a 安全生產(chǎn)檢查制度； b 安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度； c 安全生產(chǎn)交接班制度； d 安全隱患處理和安全整改工作的備案制度； e 傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度； f 安全生產(chǎn)資料歸檔和管理制度。 施工過程中，要在制度上形成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，成為安全生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)管理的基礎(chǔ)，查除安全隱患，整改安全問題，確保安全生產(chǎn)。 ?、技術(shù)保證體系 施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。因此，建立起一個(gè)可以全面適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證體系非常重要。安全生產(chǎn)保證體系的核心是安全技術(shù)系列，在本工程中主要包括土方工程安全技術(shù)、模板工程安全技術(shù)、腳手架工程安全技術(shù)、焊接工程安全技術(shù)、混凝土工程安全技術(shù)、設(shè)備安裝工程安全技術(shù)，另外還包括機(jī)械安全技術(shù)、用電安全技術(shù)、防火安全技術(shù)及現(xiàn)場安全技術(shù)等。 安全保障要從“預(yù)防為主”出發(fā)，按安全保證的環(huán)節(jié)建立各項(xiàng)安全技術(shù)并形成技術(shù)保證體系：安全可靠性技術(shù) — 安全限控技術(shù) — 安全保險(xiǎn)和排險(xiǎn)技術(shù) — 安全保 護(hù)技術(shù)。其中，“安全可靠性技術(shù)”從安全保證的要求出發(fā)研究施工技術(shù)和措施設(shè)計(jì)的可靠性；“安全限控技術(shù)”從保證安全的要求出發(fā)，對各種可能引起安全問題的起因物、致害物和因素進(jìn)行限制和控制；“安全保險(xiǎn)和排險(xiǎn)技術(shù)”為一旦限控不住或意外情況發(fā)生時(shí)進(jìn)行保險(xiǎn)和排險(xiǎn)，避免傷害工人，減小傷害的程度。 ?、投入保證體系 它是確保施工（生產(chǎn)）安全有與其要求相適應(yīng)的人力、物力、和財(cái)力并發(fā)揮其投入效果的保證體系。其中，人力投入的安排在前述的組織保證體系中解決，物力和財(cái)力的投入則是要解決所需資金問題。 安全施工的投入保證體系由投入項(xiàng)目的 費(fèi)用分析、投入決策、資金來源、投入實(shí)施監(jiān)督和投入效果分析等 5個(gè)方面的工作及其制度組成，實(shí)際上是建立起一套能夠保證投入要求和效果的工作程序、制度以及其他相應(yīng)的規(guī)定，解決不投入、少投入和盲目投入的問題，確保施工安全工作能夠得到在資金投入方面的支持。 ?、信息保證體系 安全施工中的信息包括文件信息、標(biāo)準(zhǔn)信息、管理信息、技術(shù)信息、安全施工狀況信息和事故信息等。這些信息中所提供的上級指示和要求，新的政策、法令、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施，先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、新的安全技術(shù)發(fā)展、本單位的安全施工狀況以及近期發(fā)生的安全意外事故情況等，對 于搞好安全施工工作具有重要的指導(dǎo)、依據(jù)和參考作用，因而它是基礎(chǔ)性工作，需要建立起這一工作的保證體系。 安全施工信息保證體系由信息綱目的編制，信息網(wǎng)的建立，信息的收集，安全施工狀況與事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)，信息的分析、處置和應(yīng)用以及信息檔案管理等 6項(xiàng)內(nèi)容的工作及其制度組成。是建立起一套能夠保證及時(shí)掌握有關(guān)安全施工管理和安全技術(shù)工作信息的工作程序、制度和規(guī)定，以保證信息暢通和滿足安全施工工作的需要。 深化安全教育，強(qiáng)化安全意識。工作人員上崗前必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，牢記“安全 第一”的宗旨，安全員堅(jiān)持持證上崗。 抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。抓好現(xiàn)場管理是做好安全工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各種交通、施工信號標(biāo)志明晰，使用正確供水管路、供電線路，施工工序有條不紊，做到文明施工，保證安全生產(chǎn)。 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，明確項(xiàng)目經(jīng)理在施工安全管理中的主體地位，施工過程中對本項(xiàng)目的施工安全負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是本承包人在工程項(xiàng)目上的代理人， 在安全生產(chǎn)方面對本承包人負(fù)責(zé)，對其項(xiàng)目安全負(fù)總的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任權(quán)力相統(tǒng)一， 層層簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一級領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到每一個(gè)工點(diǎn)、每一道工序、每一位職工，獎罰嚴(yán)明。 工程項(xiàng)目部設(shè)置安全組，配專職安全管理干部 2 名，施工隊(duì)各配專職安全員 1名，班組配義務(wù)安全員，安監(jiān)人員要挑選工作責(zé)任心強(qiáng)，信息檔案 管理 信息的分析、處置和應(yīng)用 信息的收集 安全施工狀況與事故的報(bào)告 和統(tǒng)計(jì) 信息綱目的編制 信息網(wǎng)的建立 有施工現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過安全管理培訓(xùn)的同志擔(dān)任。 加強(qiáng)班組建設(shè)，執(zhí)行“三工、三檢”和“周一”安全檢查活動，集思廣益，發(fā)現(xiàn)問題，找出隱患，杜絕“三違”把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 三工：工前宣講安全注意事項(xiàng)、工中檢查違紀(jì)行為、工后進(jìn)行安全講評。 三檢：自檢、互檢、交接檢。 周 一：周一進(jìn)行安全教育。 三違：干部違章指揮、工人違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。 認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)肅施工紀(jì)律和勞動紀(jì)律，杜絕聲音指揮與聲音操作，保證防護(hù)設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、防護(hù)可靠的基礎(chǔ)上。 重點(diǎn)工程、不良?xì)夂驐l件下的危險(xiǎn)性大的作業(yè)項(xiàng)目，要結(jié)合現(xiàn)場和專職安全管理人員監(jiān)督實(shí)施。 （六）、制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰措施 安全就是效益，安全就是財(cái)富，安全就是幸福。安全生產(chǎn)就是對社會最大的貢獻(xiàn)，為建立健全各項(xiàng)安全管理措施，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生，制定規(guī)定如下： ?、為確保安全生產(chǎn)，對安全 要時(shí)時(shí)講、處處講。項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全檢查小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，設(shè)專職安全員在安全小組領(lǐng)導(dǎo)下每天收工前對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，每一次檢查對參加檢查人員、檢查地點(diǎn)、檢查情況、對違章的整改、處罰都由專職安全員詳細(xì)記錄。每10 天召開一次全體人員安全教育會議，并做好記錄。安全小組進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定執(zhí)行，對相關(guān)責(zé)任人處以 100 元罰款，各班組兼職安全員也要積極抓好安全工作，對不履行職責(zé)的要進(jìn)行同樣處罰。 ?、工程施工期間建立工地夜間巡查制度，由項(xiàng)目經(jīng)理部成員和各工種負(fù)責(zé)人輪流值班，各組每周值班一次，隨時(shí)處理夜間 人員外出登記并及時(shí)到工地現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并向領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)。工地工作人員除正常參加生產(chǎn)外，外出必須請假，并填寫外出人員登記表，晚 9： 00 前必須按時(shí)返回休息，否則罰款 20 元。外出發(fā)生意外傷亡事故，由本人自負(fù)。所有員工因個(gè)人私自外出、喝酒、游泳、聚眾打架、馬路散步及遠(yuǎn)離工地等，發(fā)生的重大責(zé)任事故及經(jīng)濟(jì)損失均由個(gè)人負(fù)責(zé)。 ?、駕駛員要愛護(hù)車輛，勤檢查、勤保養(yǎng)，保持車容車貌，保持車況良好，若發(fā)現(xiàn)異常，要分析原因、找出故障，予以排除，消除隱患，嚴(yán)禁帶病行駛，做到定人定機(jī)，嚴(yán)禁無證開車，確保無私自亂開現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)駕駛員把自己的車輛交別人駕駛或私自開別人的車，一次罰款 50元，并設(shè)立工地運(yùn)輸車輛安全崗位津貼，翻斗車、鏟車司機(jī)每月 30 元，全年按實(shí)際使用月數(shù)計(jì)取，每年領(lǐng)取一次，發(fā)生車輛事故者不得領(lǐng)取，并按有關(guān)規(guī)定處罰。 ?、項(xiàng)目經(jīng)理部與民工簽訂安全合同并進(jìn)行安全教育，提高安全思想意識。 ?、對新招收的職工進(jìn)行三級安全教育（即入廠教育、各生產(chǎn)單位安全教育和班組教育）和崗前技能培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗操作，要有詳細(xì)記錄并存檔，并進(jìn)行全員監(jiān)督，對不能勝任其工作、安全意識差者堅(jiān)決辭退，未進(jìn)行崗前安全教育而上崗者， 罰負(fù)責(zé)人 100200元。 ?、要堅(jiān)持安全生產(chǎn)，不能只重生產(chǎn)而不顧安全。在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)有不安全因素而不進(jìn)行整改，繼續(xù)生產(chǎn)者，發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人 50100元，并令其停止生產(chǎn)進(jìn)行整改，直至安全為止。 ?、項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)安全教育和安全宣傳力度，對上級和單位下發(fā)的安全文件、通報(bào)要及時(shí)向職工進(jìn)行傳達(dá)，若發(fā)現(xiàn)沒有及時(shí)傳達(dá)，對主要負(fù)責(zé)人罰款 100 元。 ?、所有司機(jī)在施工中一定要按操作規(guī)程謹(jǐn)慎操作，決不允許在危險(xiǎn)地段操作機(jī)械，工程施工人員不能違章指揮工作，違反一次罰當(dāng)事人50100 元。 ?、嚴(yán)禁職工酒后駕車、騎摩托車、騎 自行車，如發(fā)生事故，一切后果自負(fù)，酒后影響工作的每發(fā)現(xiàn)一次罰款 50100元。 ?、所有現(xiàn)場施工人員及機(jī)械操作人員，上班一律不準(zhǔn)赤腳、穿拖鞋，違者一次罰款 50 元。 ⑴、高空作業(yè)必須系好安全帶，現(xiàn)場工作人員必須戴好安全帽，違者一次罰當(dāng)事人 30 元，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 30元。 ⑵、項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)一名電工，嚴(yán)格執(zhí)行安全用電管理規(guī)定，總配電箱必須安裝漏電保護(hù)器，對亂拉亂接和不符合用電規(guī)定的，一次罰50100 元。 ⑶、工程重要防火點(diǎn)（如油庫、車庫）應(yīng)嚴(yán)禁火種，必須配備滅火器材，做到管理人員都會操作使用，保證其操作性能可靠，若發(fā) 現(xiàn)有一名職工不會使用或滅火器操作不規(guī)范，罰該單位負(fù)責(zé)人 50 元。 ⑷、工地伙房應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生制度，不買霉?fàn)€變質(zhì)的食物，若發(fā)生職工食物中毒，追究伙房人員的責(zé)任，并處以 100500 元罰款，造成惡果者，解除勞動合同。 ⑸、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，有單位財(cái)產(chǎn)的地方必須有單位職工參加保衛(wèi)，夜間保衛(wèi)有專人值班，若因保衛(wèi)措施不當(dāng)造成被盜，由保衛(wèi)人員照價(jià)賠償。 ⑹、建立切實(shí)可行的安全措施和安全機(jī)構(gòu)并張貼上墻，施工現(xiàn)場要有醒目的安全標(biāo)語，如不按規(guī)定，罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員 100元。 ⑺、工作期間，因安全設(shè)施不符合規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部 門或單位職工提出后，對事故隱患仍不整改，罰現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人 100200元，因此發(fā)生重大傷亡事故，或造成其它嚴(yán)重后果時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)章制度處理。 ⑻、工作期間，單位職工由于不服從管理，違章冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故，或者造成其它嚴(yán)重后果，責(zé)任自負(fù)。 ⑼、項(xiàng)目經(jīng)理部每星期對各施工班組進(jìn)行一次安全聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，責(zé)令專人限期整改，如整改不徹底或草率應(yīng)付，罰款 50100元。 ⑽、模范遵守交通規(guī)則，服從交管人員指揮，做到“寧停三分，不搶一秒”，牢記“十次事故九次快”的教訓(xùn)，時(shí)刻注意行人和車輛動態(tài)，正 確判斷前方車輛的前進(jìn)路線，防止意外事故發(fā)生，如發(fā)生事故，按規(guī)定進(jìn)行處罰。 堅(jiān)持將班前安全會真正落到實(shí)處，讓生產(chǎn)者知道每道工序的安全操作規(guī)程，避免事故發(fā)生，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)沒有落實(shí)的，對分管生產(chǎn)的副經(jīng)理罰款 50 元。 發(fā)生安全事故，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，隱瞞、謊報(bào)者處以 100300 元罰款。 堅(jiān)持安全生產(chǎn)，爭取全年安全生產(chǎn)率達(dá) 100%，杜絕事故發(fā)生。 堅(jiān)決杜絕重大傷、亡事故發(fā)生，對出現(xiàn)傷亡事故者，主要負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者，不能評為當(dāng)年先進(jìn)工作者，對出現(xiàn)的傷亡事故，按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：①對直接責(zé)任人罰款為事故費(fèi)用總額的 20%乘責(zé)任成數(shù)；②項(xiàng)目經(jīng)理罰款為直接責(zé)任人罰款總額的 20%；③對專職安全員罰款為直接責(zé)任人罰款總額的 10%；④對每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部成員罰款為直接責(zé)任人罰款總額的 6%；⑤對單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管安全的領(lǐng)導(dǎo)視情況罰款 1001000 元。 （七）、施工現(xiàn)場安全保證措施 施工現(xiàn)場應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合安全要求，具備安全生產(chǎn)、文明施工的條件。 施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志；防火、防大風(fēng)、防暴雨、防雷擊等安全設(shè)施完備、有效，不得擅自拆除或移動，且定期檢查，如有損壞，及時(shí)修理。 現(xiàn)場運(yùn)輸?shù)缆菲秸?、暢通、排?設(shè)施良好；特殊、危險(xiǎn)地段設(shè)醒目的標(biāo)志，夜間設(shè)有照明設(shè)施。 施工現(xiàn)場內(nèi)各種材料分類碼放整齊穩(wěn)固，廢舊物品及時(shí)清理，以保持現(xiàn)場的整潔有序 . 易燃易爆品倉庫、發(fā)電機(jī)等采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。 現(xiàn)場的高壓塔外設(shè)圍欄，確保安全。 施工現(xiàn)場按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臨時(shí)圍欄和門衛(wèi)，做好防盜，防火，防破壞工作；施工現(xiàn)場入口及危險(xiǎn)作業(yè)部位設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)志宣傳畫、標(biāo)語、警示牌等，隨時(shí)提醒職工、行人和車輛注意安全。 做好各種工程車輛的檢修與維護(hù)、消除事故隱患，不使用帶病設(shè)備。 做好司機(jī)的安全教育，落實(shí) 安全責(zé)任制。