【正文】 負責制 ,工程招投標制、工程施工監(jiān)理制、合同管理制 ,按照行業(yè)規(guī)范和嚴格的管理制度 ,選擇具有相應資質等級和良好社會信譽的單位承擔工程的施工和監(jiān)理任務。以高度的政治責任感、強烈的安全意識和先進的技術與工藝 ,保質保量如期完成建設任務。 全面加強項目工程建設管理 ,嚴格質量要求 ,尤其要注重隱蔽工程的檢查、驗收 ,確保一切工程的施工質量。凡不合格建筑材料 ,不準進場使用 ,凡不合格工程 ,堅決予以返工 ,對造成經(jīng)濟損失的要嚴加追究。同時 ,施工 中一定注意安全生產(chǎn) ,做到人人負責 ,防患未然 ,杜絕一切安全事故的發(fā)生。 加強施工全過程的跟蹤監(jiān)管 ,注重資料收集與整理 ,嚴格認真做好工程建設的竣工驗收和預決算工作。 (2)工程建后管護 項目工程建成后 ,由項目建設領導小組向自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室提出項目工程竣工驗收申請 ,經(jīng)聯(lián)合驗收合格認證后 ,交由巴浪湖農(nóng)場全面負責運行管理。 巴浪湖農(nóng)場成立有水管站 ,全面負責水源工程和田間灌水工程的管理工作 ,確實維護骨干水利工程的安全運行 ,開展推廣節(jié)水灌溉和科學用水工作 ,努力提高灌溉水的利用率 ,有效降低生 產(chǎn)成本 ,最大限度提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率 ,為促進項目區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)場職工收入夯實基礎。 (3)灌區(qū)管理體制改革 項目建成后 ,由巴浪湖農(nóng)場水管所和巴浪湖農(nóng)場職工用水協(xié)會管理 ,水管所對干渠實行統(tǒng)一管理 ,負責同漢渠管理處協(xié)調 ,同渠道管理處簽訂供水合同。 按照建立自主管理灌排區(qū)的模式 ,即“供水管理單位 +職工用水者協(xié)會 +用水小組 (農(nóng)戶 )”的管理模式 ,推行用水戶參與灌溉管理 ,組建職工用水協(xié)會 (職工用水戶協(xié)會 )。目前 ,在項目區(qū)已組建農(nóng)一隊、農(nóng)三隊、農(nóng)六隊 3 個職工用水協(xié)會 ,負責本轄區(qū)內支、斗、農(nóng)渠的管理 ,同水管 所簽訂供水合同。 組建的 3 個職工用水協(xié)會 ,屬群眾性、非盈利性組織 ,每個協(xié)會由 5 名群眾代表組成 ,代表本灌區(qū)各用水戶行使權力 ,履行職責、義務。負責各自轄區(qū)內水利設施的管理、維修 ,保護水利設施不受破壞 ,負責測流量水 ,向用水戶計收水費 ,負責制定用水計劃、組織職工有效灌溉 ,確保均衡受益。將農(nóng)場用水決策權、農(nóng)田水利工程使用權交給職工自己 ,讓他們獨立、民主地選用水戶協(xié)會領導人 ,在管理、建設、財務上享有高度的知情權和參與權 ,調動職工“自己事自己辦、自己工程自己管”的積極性。協(xié)會實行自我管理、自我服務、自我發(fā)展。協(xié)會的 運行經(jīng)費從征收水費中按一定比例提取 ,以確保協(xié)會的正常運行。用水協(xié)會要宣傳節(jié)約用水 ,推廣科學灌溉技術 ,促進水資源的合理利用。 第二章項目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍 2020 年 XX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)巴浪湖農(nóng)場高標準基本農(nóng)田示范工程項目區(qū)以XX 巴浪湖農(nóng)場場部為中心 ,具體位置 :北至楊馬湖 ,南至金廖公路 ,西至清水溝 ,東至周莊附溝 。地理位置為東經(jīng) 106176。 13′ ?~106176。 14′ ?,北緯 37176。54′ ?~37176。 55′ ?,項 目建設范圍包括農(nóng)一、三、六隊 ,項目區(qū)土地面積 14300 畝 ,其中耕地面積 11500 畝。 水文氣象 a 水文 流經(jīng)巴浪湖農(nóng)場境內的大型干渠有秦渠、漢渠、東干渠 ,主要泄洪排澇的大中型干溝有清水溝、豐產(chǎn)溝、萬人溝、扁擔溝、苦水河。地下水源豐富 ,但大部分水質較差 ,礦化度在 2?5 mg/L 之間。經(jīng) XX 地質工程勘察院勘察 ,在農(nóng)場農(nóng)五隊、二道灣電石廠社區(qū)屬土水源地 ,水質總硬度為 mg/L,溶解總固體,氟化物為 ,無色、無味、無臭、水質優(yōu)良 ,符合人畜飲水以及樹木生長用 水的標準。潛水的流向為西南至東北 ,水力的坡度為 ?,潛水埋藏深度一般在 2?10 m 之間 ,年動態(tài)變動為 ? m,每年 7?9 月份為潛水位最高期 ,12 月到次年 2 月為低水位期 ,適合給農(nóng)作物、樹木補水。 b 氣象 XXXX 農(nóng)場地處西北內陸 ,屬典型的大陸性氣候 ,總的特點是 :春曖遲、夏熱短、秋涼早、冬寒長 ,日照時間長 ,晝夜溫差大 ,光能資源豐富 ,干旱少雨 ,蒸發(fā)量大 ,無霜期短 ,全年無霜期平均為 168d,年平均氣溫 ℃ ,有效季溫度 49 月份。多年平均降雨量 196 mm,降水分布不 均 ,多集中于 9 三個月。年平均相對濕度為 53%,夏秋高于冬春 ,年平均蒸發(fā) 1200 mm,是降水量的 10 倍。其主要氣候特征詳見表 21。 表 21 巴浪湖農(nóng)場項目區(qū)主要氣象因素統(tǒng)計表 氣象因素 月份 全年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 氣溫 (℃ ) 4 降水量 (mm) 16 6 蒸發(fā)量 (mm) 相對濕度 (%) 51 49 48 44 49 57 65 70 69 65 61 55 57 日照時數(shù) (h) 項目區(qū)多年平均氣溫為 ℃ ,一月平均氣溫 最低 ,為 ℃ ,七月平均氣溫最高 ,為 ℃ ,平均年較差為 ℃ ,平均日較差 13℃。極端最高氣溫在1975年 7月 16日 ,達 ℃ ,極端最低氣溫在 1975年 12 月 12日 ,為 24℃ ,極端最低氣溫是衡量農(nóng)作物越冬的重要指標。 項目區(qū)日照充足 ,光能資源豐富 ,多年平均總輻射為 千卡 /cm2,多年平均日照時數(shù)在 2936 h 左右 ,作物生長期 (4~9 月份 )日照時數(shù) h,占全年 %,能滿足作物生長發(fā)育對日照的需求。 項目區(qū)風沙多 ,平均風速 ,歷年最大達到 26m/s,多出現(xiàn)在春季。 地形、地貌及土壤 項目區(qū)地處銀川平原的青銅峽河東自流東部邊緣灌區(qū) ,地勢東南高、西北低 ,系一坡降 1/1000 m之平緩地區(qū) ,海拔高度屬 11261030 m之間、低洼處為 1125 m。 根據(jù)土壤普查材料 ,項目區(qū)土壤類型主要以薄層表銹灌淤土為主。該土質為中壤土 ,土層較厚 ,保肥力強 ,生產(chǎn)性能好 ,土地經(jīng)營合理、土地肥沃 ,土壤中含有機質均在 %以上 ,適宜農(nóng)、林、牧綜合發(fā)展。 水資源現(xiàn)狀 項目區(qū)地處 XX 黃河平原的青銅峽引黃灌區(qū) ,主要水源為漢渠 ,屬于自流灌溉 ,十支渠和十五支渠承擔著項目區(qū)的主要灌溉任務 ,漢渠每年分配給項目區(qū)的水量為 萬 m3 。但是由于巴浪湖農(nóng)場位于支渠末梢 ,每年在灌溉高峰期農(nóng)場渠供水量不足 ,很大程度上影響了糧食作物的產(chǎn)量與品質。 土地利用現(xiàn)狀 2020 年 XX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)巴浪湖農(nóng)場高標準基本農(nóng)田示范工程項目區(qū)土地總面積為 14300 畝 ,其中耕地面積為 11500 畝。項目區(qū)作物種植主要以水稻、玉米、小麥為主。巴浪湖農(nóng)場土壤肥沃 ,適宜農(nóng)作物生長 ,但隨著人口的不斷增加 ,土地資源供需矛盾日益突出 ,急需提高土地利用率 ,以緩解土地供需矛 盾。項目區(qū)各類用地具體見下表 : 表 22巴浪湖農(nóng)場項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 一級類 二級類 三級類 面積 占總面積 % 編號 名稱 編號 名稱 編號 名稱 1 農(nóng)用地 11 耕地 111 灌溉水田 5980 42 112 水澆地 5520 39 12 園地 121 果園 203 1 13 林地 131 林地 985 7 14 其它農(nóng)用地 141 田間道路用地 380 3 142 農(nóng)田水利用地 344 2 合計 13412 94 2 建設用地 25 住宅用地 251 農(nóng)場宅基地 375 3 26 交通運輸用地 262 公路用地 513 4 合計 888 6 總計 14300 自然災害 XXXX 農(nóng)場自然災害以干旱少雨為主 , 風沙、冰雹、霜凍最常見 ,每年從10月一直旱到翌年 6月左右 ,降雨量僅占全年降雨量的 40%左右 ,對農(nóng)作物生長影響極大。其次干熱風 ,幾乎每年均有發(fā)生 ,造成小麥提前早熟 ,千粒重下降。其三是水稻低溫凍害 ,每年均有不同程度、不同時期發(fā)生 ,造成部分秧苗受凍而死 ,作物生長緩慢 ,孕穗期 ,抽穗期、揚花期和成熟期推遲 ,空蓽率增高 ,千粒重下降。其四為農(nóng)作物 病蟲害 ,主要有小麥病蟲害、稻瘟病、樹林病蟲害等。 社會經(jīng)濟狀況 人口及勞動力 XXXX農(nóng)場項目區(qū)位于 XX回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)北側 ,項目建設涉及農(nóng)一、三、六隊 ,人口總數(shù) 4658 人 ,回族人口占到項目區(qū)總人口的 70%以上 ,勞動力2521 人。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平 XXXX 農(nóng)場項目區(qū)以農(nóng)業(yè)為主 ,農(nóng)作物主要以小麥、玉米、水稻為主。 2020年 ,巴浪湖農(nóng)場項目區(qū)水稻種植面積 5520 畝 ,麥套玉米 5980 畝