【正文】 ⑵把好審前調(diào)查關(guān)，確定造價咨詢的重點領(lǐng)域?qū)徢罢{(diào)查是保證造價咨詢質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對于一些重點造價咨詢項目，更要花足夠長的時間搞審前調(diào)查，做深入細致的調(diào)查研究。實踐證明，凡是造價咨詢效果比較突出、造價咨詢質(zhì)量比較高的造價咨詢項目，都進行了充分的審前調(diào)查。初次造價咨詢時，造價咨詢組應(yīng)了解被造價咨詢單位的基本狀況，初步了解主要經(jīng)營管理工作的業(yè)務(wù)流程，索取報表、電子數(shù)據(jù)等情況表、現(xiàn)場踏勘，相關(guān)法規(guī)政策、內(nèi)控制度以及執(zhí)行情況等資料。再次造價咨詢時，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在查閱前期造價咨詢檔案，了解以前存在的問題、風險領(lǐng)域等相關(guān)信息的同時，應(yīng)重點關(guān)注目前關(guān)鍵崗位管理人員、管理方式和信息系統(tǒng)的主要變化。調(diào)查結(jié)束后，造價咨詢組應(yīng)執(zhí)行分析性程序，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，明確潛在的關(guān)鍵控制點、控制缺陷或控制過度的情況，對被造價咨詢事項的重要性和造價咨詢風險作出合理評估，初步確定造價咨詢的重點領(lǐng)域。 ⑶制定切實可行的造價咨詢實施方案造價咨詢方案是造價咨詢實施的基礎(chǔ)，是保證造價咨詢工作取得預(yù)期效果的重要手段，也是檢查、控制造價咨詢質(zhì)量和進度的基本依據(jù)。造價咨詢方案關(guān)系到造價咨詢的深度、效率和效果，也關(guān)系到責任和風險，做好這項工作，可以使造價咨詢事半功倍。因此，要求每個造價咨詢項目都要在明確造價咨詢目標、防范造價咨詢風險上下功夫，本著重要性、謹慎性的原則、制訂科學(xué)的、操作性強的造價咨詢實施方案。要區(qū)別不同類型項目，分類編制造價咨詢方案。根據(jù)各類項目的性質(zhì)和特點，確定造價咨詢范圍和重點，有的放矢地編制造價咨詢方案。造價咨詢方案要重點突出，內(nèi)容要周全、詳細，組織分工要明確、合理。 造價咨詢實施過程中質(zhì)量保證措施 造價咨詢實施過程的質(zhì)量控制是整個造價咨詢過程質(zhì)量保證的核心。加強對造價咨詢實施過程的質(zhì)量控制措施，對保證造價咨詢質(zhì)量，降低造價咨詢總體風險，具有重大作用，主要措施有以下幾方面： ⑴落實項目造價咨詢責任制在具體造價咨詢項目的實施階段，要按造價咨詢項目管理制度規(guī)定，嚴格造價咨詢工作程序，明確項目組長和各級造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作職責，明確項目組長對造價咨詢項目的工作質(zhì)量負主要責任。⑵發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的重大薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)擴大測試范圍在實施現(xiàn)場造價咨詢時，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員根據(jù)造價咨詢具體方案中確定的造價咨詢步驟，運用造價咨詢技術(shù)方法對業(yè)務(wù)程序進行測試，在測試過程中，收集有用性、相關(guān)、重要的造價咨詢證據(jù)。造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在造價咨詢內(nèi)部控制制度時，如發(fā)現(xiàn)被造價咨詢單位人員職責分工不嚴，存在嚴重混崗等嚴重缺陷時，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)充分意識到該證據(jù)的重要性，保持應(yīng)有的職業(yè)警慎，對這一重大隱患執(zhí)行擴大測試，實施進一步的取證，以確定工作人員是否利用機構(gòu)內(nèi)控不嚴的漏洞，實施了違法違規(guī)行為。⑶規(guī)范造價咨詢工作底稿的編制造價咨詢工作底稿上要反映出造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作軌跡和專業(yè)判斷的過程，利于把好造價咨詢證據(jù)的質(zhì)量關(guān)，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員既要做好造價咨詢過程記錄，反映出造價咨詢執(zhí)業(yè)人員實施造價咨詢檢查的范圍和方法。又要記錄造價咨詢的主要成果和查出的重點問題。造價咨詢工作底稿應(yīng)由造價咨詢執(zhí)業(yè)人員編制，造價咨詢組長復(fù)核，對反映被造價咨詢單位情況和經(jīng)營管理問題的取證單，應(yīng)交被造價咨詢單位相關(guān)人員簽字確認。⑷嚴格執(zhí)行復(fù)核程序造價咨詢應(yīng)建立造價咨詢組長和造價咨詢負責人兩級復(fù)核制度。各級負責人都應(yīng)具體明確復(fù)核內(nèi)容和承擔責任，層層把關(guān)，級級負責，確保每一個造價咨詢工作符合造價咨詢準則的要求。造價咨詢組長的復(fù)核是造價咨詢報告形成前的質(zhì)量控制，它承上啟下，把握造價咨詢質(zhì)量關(guān)，是屬于第一層次的復(fù)核；第二層次的復(fù)核是造價咨詢組提交造價咨詢負責人的審定，是最重要的控制環(huán)節(jié)，是在重要造價咨詢工作底稿進行重點抽查復(fù)核的基礎(chǔ)上，全面復(fù)核結(jié)論性的工作底稿。⑸加強對內(nèi)部造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查項目組長要及時了解造價咨詢執(zhí)業(yè)人員造價咨詢工作情況，會同造價咨詢部門負責人研究解決造價咨詢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對各層次造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的造價咨詢工作給予實時的充分的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核，這是做好造價咨詢過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素。造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當將造價咨詢中執(zhí)行的監(jiān)督證據(jù)做成記錄，記入造價咨詢工作底稿?，F(xiàn)場檢查的內(nèi)容包括以下幾方面：①造價咨詢工作是否按照造價咨詢方案和計劃進行；②造價咨詢過程及結(jié)果是否適當記錄；③實施的造價咨詢程序是否恰當；④重點造價咨詢領(lǐng)域和重要造價咨詢事項是否已獲得充分適當?shù)脑靸r咨詢證據(jù)；⑤造價咨詢工作底稿能否充分支持造價咨詢發(fā)現(xiàn)、造價咨詢結(jié)論、造價咨詢建議；⑥預(yù)定的造價咨詢目標是否已實現(xiàn)。 ⑹建立造價咨詢報告的簽發(fā)制度造價咨詢報告由項目組長起草，造價咨詢負責人審核。造價咨詢報告簽發(fā)前，必須征求被造價咨詢單位意見，加強雙方的溝通。造價咨詢組應(yīng)客觀地分析被造價咨詢單位主要負責人的意見，換位思維，避免造價咨詢執(zhí)業(yè)人員因主觀因素和造價咨詢?nèi)∽C過程不夠深入、調(diào)查了解不夠全面造成的偏差。征求意見后，項目組長應(yīng)對造價咨詢報告再行修改，經(jīng)復(fù)核把關(guān)后，向被造價咨詢單位、建設(shè)單位最高管理者和規(guī)定的其它有關(guān)人員報送正式造價咨詢報告，保證造價咨詢報告編制報送的規(guī)范、合法。 造價咨詢終結(jié)后質(zhì)量保證措施 做好造價咨詢終結(jié)后的工作，總結(jié)造價咨詢經(jīng)驗，檢驗當前使用的造價咨詢程序與方法，以及提升以后業(yè)務(wù)的造價咨詢質(zhì)量具有重要作用。加強造價咨詢終結(jié)后的質(zhì)量控制，主要措施有以下幾個方面：⑴及時總結(jié)造價咨詢工作每個造價咨詢項目結(jié)束，造價咨詢負責人及時組織項目組長對本次造價咨詢工作進行總結(jié)，闡述本次造價咨詢工作中發(fā)現(xiàn)的重大疑難問題和采取的相應(yīng)措施，指明類似工作應(yīng)注意事項。造價咨詢總結(jié)是我公司寶貴財富，對今后造價咨詢工作有極強的借鑒和指導(dǎo)意義，有利于提高造價咨詢工作質(zhì)量，降低造價咨詢風險，提高造價咨詢效率。⑵建立造價咨詢質(zhì)量責任追究制度從專業(yè)造價咨詢執(zhí)業(yè)人員到造價咨詢組長，再到造價咨詢負責人和總造價咨詢工程師，都應(yīng)明確應(yīng)該承擔的質(zhì)量控制責任，質(zhì)量控制的結(jié)果應(yīng)與業(yè)績考核掛鉤，沒有履行好責任就應(yīng)該追究和處理，如告誡、批評、通報、取消評審資格等，通過獎優(yōu)罰劣來提高質(zhì)量意識和責任心。⑶加強造價咨詢檔案管理造價咨詢檔案是項目造價咨詢的主要載體，是造價咨詢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員可以充分利用造價咨詢檔案為今后的造價咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)。造價咨詢工作結(jié)束后，項目組應(yīng)及時將項目的造價咨詢資料整理歸檔，加強對造價咨詢檔案的質(zhì)量控制，也是把好造價咨詢項目質(zhì)量關(guān)的一個很重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量控制管理保證措施工程造價咨詢質(zhì)量控制的好壞，根基在每個具體項目的質(zhì)量管理，如果項目的實施缺乏質(zhì)量控制，那么導(dǎo)致項目不成功的概率是非常高的，由此而帶來的造價咨詢風險也是不可估量的。⑴計劃質(zhì)量管理造價咨詢計劃安排的質(zhì)量高低，直接影響到造價咨詢的績效，所以在安排計劃時，必須建立在對單位的經(jīng)營情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合歷年造價咨詢結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)要求等進行安排，而且要量力而行、突出重點。計劃安排的質(zhì)量高，內(nèi)審的著眼點就會被領(lǐng)導(dǎo)認可，項目開展就會順利而且成績突出，效益明顯。⑵實施質(zhì)量管理項目實施過程是一個系統(tǒng)的“工程”，必須保證每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，特別是對于“隱蔽”工程質(zhì)量更要以制度進行約束和強化。①造價咨詢通知的質(zhì)量控制通知時間，必須強調(diào)要在造價咨詢進駐三天前發(fā)出，若有特殊情況必須征得領(lǐng)導(dǎo)同意并與被審單位進行解釋說明。造價咨詢通知內(nèi)容必須全面，表述清楚，而且不能超越造價咨詢通知的范圍進行造價咨詢，通知也是造價咨詢的一種文件，具有一定的約束力和效力，不能隨意增加或刪減造價咨詢內(nèi)容。造價咨詢通知的格式必須統(tǒng)