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營(yíng)業(yè)稅改征增值稅政策逐條解析-文庫(kù)吧

2025-06-14 04:58 本頁面


【正文】 第二節(jié) 一般計(jì)稅方法第十八條 一般計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額,是指當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。應(yīng)納稅額計(jì)算公式: 應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額,當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時(shí),其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。 解讀:《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人金融商品買賣等營(yíng)業(yè)稅若干政策的通知》(財(cái)稅[2005]165號(hào))規(guī)定:一般納稅人注銷時(shí)其存貨不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理,其留抵稅額也不予以退稅。這個(gè)留抵稅額怎么辦,一方面清算時(shí)會(huì)銷售一部分,可以抵扣掉一部分留抵稅額,如果還有留抵稅額,在應(yīng)交稅金的借方,退不了稅,如何處理,沒法處理,只能算是企業(yè)的損失,抵頂一部分企業(yè)所得稅吧. 第十九條 銷項(xiàng)稅額,是指納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)按照銷售額和增值稅稅率計(jì)算的增值稅額。銷項(xiàng)稅額計(jì)算公式:銷項(xiàng)稅額=銷售額稅率第二十條 一般計(jì)稅方法的銷售額不包括銷項(xiàng)稅額,納稅人采用銷售額和銷項(xiàng)稅額合并定價(jià)方法的,按照下列公式計(jì)算銷售額: 銷售額=含稅銷售額247。(1+稅率)第二十一條 進(jìn)項(xiàng)稅額,是指納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者接受加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù),支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅稅額。解讀:應(yīng)稅服務(wù)如果可以抵扣,服務(wù)提供商必須提供增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅憑證,問題是加工修理修配也屬于勞務(wù),現(xiàn)在稅率是17%,是不是高了點(diǎn),有無必要改變一下。比如高精尖設(shè)備修理,要支持吧,附加值也挺高的,但稅率太高,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅率只有6%,本均是勞務(wù),奈何迥不同?第二十二條 下列進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣: (一)從銷售方或者提供方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。 (二)從海關(guān)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。 (三)購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外,按照農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)和13%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。計(jì)算公式為: 進(jìn)項(xiàng)稅額=買價(jià)扣除率買價(jià),是指納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的價(jià)款和按照規(guī)定繳納的煙葉稅。(四)接受交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù),除取得增值稅專用發(fā)票外,按照運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算公式:進(jìn)項(xiàng)稅額=運(yùn)輸費(fèi)用金額扣除率 運(yùn)輸費(fèi)用金額,是指運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用(包括鐵路臨管線及鐵路專線運(yùn)輸費(fèi)用)、建設(shè)基金,不包括裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等其他雜費(fèi)。 (五)接受境外單位或者個(gè)人提供的應(yīng)稅服務(wù),從稅務(wù)機(jī)關(guān)或者境內(nèi)代理人取得的解繳稅款的中華人民共和國(guó)稅收通用繳款書(以下稱通用繳款書)上注明的增值稅額。解讀:第四款上海的試點(diǎn)企業(yè)不但可以取得上海交運(yùn)企業(yè)開出的增值稅專用發(fā)票,還可以取得外地運(yùn)輸企業(yè)開具的運(yùn)費(fèi)發(fā)票,不過前者可以抵扣11%,后者只能抵扣7%,明顯違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),所以這只是個(gè)短期措施,相信試點(diǎn)不久就將全面推開了.目前境外進(jìn)口勞務(wù)不征收增值稅,所以只能以代繳稅款作為增值稅扣除憑證,服務(wù)類進(jìn)口確實(shí)海關(guān)也不好掌控,無形的嘛,將來商務(wù)部或許要作為進(jìn)口服務(wù)的征收機(jī)關(guān)羅,哈哈.第二十三條 納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。增值稅扣稅憑證,是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票、運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)和通用繳款書。 納稅人憑通用繳款書抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的,應(yīng)當(dāng)具備書面合同、付款證明和境外單位的對(duì)賬單或者發(fā)票。資料不全的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。 解讀:境外一般而言沒有中國(guó)所謂的發(fā)票,所以關(guān)鍵要看付款證明與合同,當(dāng)然付款證明還要輔之以銀行對(duì)帳單,這樣的要求有點(diǎn)緊了,估計(jì)將來還是看通用繳款書,象當(dāng)年不僅要有發(fā)票,還必須商品入庫(kù)或款項(xiàng)付出才能抵扣,最后還不是廢止.第二十四條 下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣:(一)用于適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物、接受加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)。其中涉及的固定資產(chǎn)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)、著作權(quán)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃,僅指專用于上述項(xiàng)目的固定資產(chǎn)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)、著作權(quán)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃。 解讀:上述這些項(xiàng)目之所以要征稅,是因?yàn)橄乱画h(huán)節(jié)已經(jīng)脫離了增值稅鏈條,如果不征稅,就造成增值稅的流失,比如購(gòu)進(jìn)貨物用于生產(chǎn)免稅化肥,銷售化肥環(huán)節(jié)不征稅,又讓其抵扣,無疑是增值稅的流失,混用的固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)等可以抵扣,沿用了增值稅條例的做法,一方面不容易劃分,另一方面鼓勵(lì)固定資產(chǎn)投資,(二)非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)。(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物(不包括固定資產(chǎn))、加工修理修配勞務(wù)或者交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)。 解讀:固定資產(chǎn)通過多年攤銷得到價(jià)值的補(bǔ)償,如果僅僅因?yàn)橐黄诘脑诋a(chǎn)品或產(chǎn)成品發(fā)生非正常損失,即將固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額全部轉(zhuǎn)出,顯然并不合理. , (四)接受的旅客運(yùn)輸服務(wù)。解讀:貨物運(yùn)輸服務(wù)可以抵扣,旅客運(yùn)輸服務(wù)不可以抵扣,明擺著是鼓勵(lì)現(xiàn)代物流嘛,旅客運(yùn)輸服務(wù)增值稅率11%,聯(lián)運(yùn)的不能抵扣,完蛋了。(五)自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇,但作為提供交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)的運(yùn)輸工具和租賃服務(wù)標(biāo)的物的除外。第二十五條 非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,是指非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)(專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)、著作權(quán)除外)、銷售不動(dòng)產(chǎn)以及不動(dòng)產(chǎn)在建工程。 非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),是指《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列項(xiàng)目以外的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)。不動(dòng)產(chǎn),是指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物。納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn),均屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程。個(gè)人消費(fèi),包括納稅人的交際應(yīng)酬消費(fèi)。 固定資產(chǎn),是指使用期限超過12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。非正常損失,是指因管理不善造成被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失,以及被執(zhí)法部門依法沒收或者強(qiáng)令自行銷毀的貨物。 解讀:執(zhí)法部門沒收或者強(qiáng)令自行銷毀,增值稅是收不到了,再不讓進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出,豈不是違法沒有成本呢?所以要轉(zhuǎn)出,這倒是個(gè)好主意,購(gòu)進(jìn)貨物勞務(wù)及服務(wù)要用于交際應(yīng)酬消費(fèi),無非是把這些貨物、勞務(wù)、服務(wù)要么用于業(yè)務(wù)招待,要么用于贈(zèng)送,第十一條單位和個(gè)體工商戶的下列情形,視同提供應(yīng)稅服務(wù):(一)向其他單位或者個(gè)人無償提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù),但以公益活動(dòng)為目的或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。這是對(duì)自身提供應(yīng)稅服務(wù)而言,外購(gòu)的用于無償贈(zèng)送或業(yè)務(wù)招待還是要進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出,不需要視同銷售。其實(shí)即使視同銷售,因?yàn)橘?gòu)進(jìn)價(jià)即為視同銷售價(jià),交的增值稅額也無什么區(qū)別。 第二十六條 適用一般計(jì)稅方法的納稅人,兼營(yíng)簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、免征增值稅項(xiàng)目而無法劃分不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,按照下列公式計(jì)算不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額: 不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期無法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額(當(dāng)期簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目銷售額+非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營(yíng)業(yè)額+免征增值稅項(xiàng)目銷售額)247。(當(dāng)期全部銷售額+當(dāng)期全部營(yíng)業(yè)額) 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照上述公式依據(jù)年度數(shù)據(jù)對(duì)不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行清算。 解讀:當(dāng)期購(gòu)進(jìn),有了進(jìn)項(xiàng),但是未必全部銷售出去,而有的時(shí)候進(jìn)項(xiàng)不多,但銷售額確很多,有失公平,所以把時(shí)間跨度拉長(zhǎng)到一年進(jìn)行清算,這種按銷售額來劃分不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額辦法更好一點(diǎn),說白了,不得劃分的進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)進(jìn)成本來劃分,但購(gòu)進(jìn)成本無法分清,退而求其次,才按銷售比例來劃分。第二十七條 已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的購(gòu)進(jìn)貨物、接受加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù),發(fā)生本辦法第二十四條規(guī)定情形(簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、免征增值稅項(xiàng)目除外)的,應(yīng)當(dāng)將該進(jìn)項(xiàng)稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減;無法確定該進(jìn)項(xiàng)稅額的,按照當(dāng)期實(shí)際成本計(jì)算應(yīng)扣減的進(jìn)項(xiàng)稅額。 解讀:比如購(gòu)進(jìn)數(shù)批貨物,按照加權(quán)平均法,或者加權(quán)平均移動(dòng)法發(fā)出,其中既有用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,又有非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的,由于筆數(shù)繁多,往前追溯到底有多少用于非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),會(huì)計(jì)與稅收成本太大,于是直接按當(dāng)期實(shí)際成本扣減進(jìn)項(xiàng)稅額,體現(xiàn)了效率原則。 第二十八條 納稅人提供的適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的應(yīng)稅服務(wù),因服務(wù)中止或者折讓而退還給購(gòu)買方的增值稅額,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額中扣減;發(fā)生服務(wù)中止、購(gòu)進(jìn)貨物退出、折讓而收回的增值稅額,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。解讀:這里有個(gè)當(dāng)期的概念,發(fā)生增值稅納稅義務(wù)需要交稅,現(xiàn)在由于服務(wù)中止或折讓,原先確定的納稅義務(wù)部分或全部不存在,還是要回溯到從前,哪里來哪里去。 第二十九條 有下列情形之一者,應(yīng)當(dāng)按照銷售額和增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票: (一) 一般納稅人會(huì)計(jì)核算不健全,或者不能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的。(二) 應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定而未申請(qǐng)的。 解讀:第一款情況下再讓其開具增值稅專用發(fā)票,有可能導(dǎo)致虛開行為,所以不允許其開具專票,同時(shí)還懲罰式不許抵扣,第二款是促進(jìn)更多的納稅人進(jìn)入一般納稅人行列,形成更大范圍的抵扣鏈條循環(huán)。 第三節(jié) 簡(jiǎn)易計(jì)稅方法第三十條 簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額,是指按照銷售額和增值稅征收率計(jì)算的增值稅額,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。應(yīng)納稅額計(jì)算公式:應(yīng)納稅額=銷售額征收率 解讀:小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)的是含稅價(jià),銷售的是不含稅價(jià),進(jìn)項(xiàng)已經(jīng)轉(zhuǎn)出,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)交了稅,所以銷售時(shí)如果再按1116%來交稅,受不了,所以采用實(shí)際稅負(fù)制,匡算出個(gè)征收率3%,實(shí)際上也是不合算的。 第三十一條 簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的銷售額不包括其應(yīng)納稅額,納稅人采用銷售額和應(yīng)納稅額合并定價(jià)方法的,按照下列公式計(jì)算銷售額:銷售額=含稅銷售額247。(1+征收率) 第三十二條 納稅人提供的適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的應(yīng)稅服務(wù),因服務(wù)中止或者折讓而退還給接受方的銷售額,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期銷售額中扣減??蹨p當(dāng)期銷售額后仍有余額造成多繳的稅款,可以從以后的應(yīng)納稅額中扣減。解讀:多繳稅款不允許抵扣,只允許扣減,如果說這個(gè)企業(yè)要注銷咋辦?從32條不存在退稅一說來看,這筆帳又是企業(yè)的損失了,增值稅不退,企業(yè)所得稅就允許扣減吧。呵呵 第四節(jié) 銷售額的確定第三十三條 銷售額,是指納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。 價(jià)外費(fèi)用,是指價(jià)外收取的各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi),但不包括代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)。 解讀:注意價(jià)外費(fèi)用需要換算為不含稅收入,同時(shí)價(jià)外費(fèi)用要跟著價(jià)款走,價(jià)款稅率多少,價(jià)外費(fèi)用稅率也是多少。第三十四條 銷售額以人民幣計(jì)算。納稅人按照人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的,應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計(jì)算,折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當(dāng)天或者當(dāng)月1日的人民幣匯率中間價(jià)。納稅人應(yīng)當(dāng)在事先確定采用何種折合率,確定后12個(gè)月內(nèi)不得變更。解讀:人民幣值處于上升通道,1日匯率一美元換算七元,假如30日匯率一美元只能換五元,當(dāng)月銷售10000美元,顯然按月初的合算。反之亦然。第三十五條 納稅人提供適用不同稅率或者征收率的應(yīng)稅服務(wù),應(yīng)當(dāng)分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額;未分別核算的,從高適用稅率。解讀:因?yàn)椴煌膽?yīng)稅服務(wù)都征收增值稅,如果你未分別核算,稅務(wù)局懶得替你細(xì)算,從高,從制度上逼迫你分開核算,而進(jìn)項(xiàng)稅額由于專項(xiàng)票上有稅率,好辦。 第三十六條 納稅人兼營(yíng)營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅服務(wù)的銷售額和營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)額;未分別核算的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)稅服務(wù)的銷售額。解讀:因?yàn)樯婕皣?guó)稅與地稅兩家利益,所以未分別核算時(shí),就要由國(guó)稅與地稅分別替你算,各拿各的錢,但問題是總共100萬的收入,實(shí)際上國(guó)稅60萬,地稅40萬,但核定時(shí)國(guó)稅可能定70萬,地稅可能定50萬,誰讓你自已不核定的?第三十七條 納稅人兼營(yíng)免稅、減稅項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項(xiàng)目的銷售額;未分別核算的,不得免稅、減稅。 解讀:在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之前,你可以自行改正,發(fā)現(xiàn)之后再想減稅免稅,你就完蛋了。 第三十八條 納稅人提供應(yīng)稅服務(wù),開具增值稅專用發(fā)票后,提供應(yīng)稅服務(wù)中止、折讓、開票有誤等情形,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票。未按照規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票的,不得按照本辦法第二十八條和第三十二條的規(guī)定扣減銷項(xiàng)稅額或者銷售額。 解讀:如果因?yàn)橹饔^原因超過專票認(rèn)證期,這個(gè)紅字專用發(fā)票是開不出來的,購(gòu)進(jìn)方無所謂,反正貨退了,進(jìn)項(xiàng)也沒抵,錢也要回來了,但銷售方完蛋了,已交增值稅白交,所以一些企業(yè)搞互為收購(gòu),甲賣給乙,乙再賣給甲,理論上這么干稅務(wù)局還真沒有辦法。超范圍買賣是工商部門的事啊,不是稅務(wù)部門的事情。 第三十九條 納稅人提供應(yīng)稅服務(wù),將價(jià)款和折扣額在
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