【正文】 分別是特大型、大型、中型和小型企業(yè)。但這套企業(yè)規(guī)模確認標準行政色彩較重，而且劃分對象只局限于工業(yè)企業(yè)，相對比較單一。事實上，到目前為止，我國尚未出臺專門為中小企業(yè)政策服務(wù)的企業(yè)規(guī)模確認標準。在這種情況下，中國人民銀行對于中小企業(yè)的劃分基本上可以成為當前普遍使用的標準。 按照中國人民銀行的劃分，通常把資產(chǎn)規(guī)模小于5000萬元、年營業(yè)收入小于5000萬元的企業(yè)稱為小型企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模在5000萬元—5億元、年營業(yè)收入小于5億元以下的企業(yè)稱為中型企業(yè)。按這個中小企業(yè)劃分標準進行統(tǒng)計的情況看，我國中小企業(yè)的基本情況和世界一些國家的劃分相比，我國中小企業(yè)職工人數(shù)規(guī)模相對偏高，而資產(chǎn)，資本和營業(yè)額相對偏低，這恰恰反映了我國中小企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)的基本國情。 二．發(fā)展中小企業(yè)對我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要意義 從我國目前實際情況看，我國中小企業(yè)現(xiàn)在工商注冊的已超過1000萬戶，占全國注冊企業(yè)總數(shù)的99%，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅、出口總額已分別占全國的60%、57%、40%、60%左右。流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點的90%以上。顯而易見，數(shù)量占我國企業(yè)99%的中小企業(yè)已經(jīng)在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)了半壁江山，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了極為重要的作用。 ，緩解就業(yè)壓力的重要渠道 ，占75%。從19822000年中，我國新增就業(yè)機會中，中小企業(yè)占了83%。我國正在進行政治、經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的建立等等都極大的沖擊了計劃經(jīng)濟下的平均主義，減員增效成為一項重要措施，隨著失業(yè)人數(shù)的增加和新增大學(xué)畢業(yè)生的不斷增加，就業(yè)成為我國目前面臨的重要問題。在國有企業(yè)不再成為鐵飯碗時，非公有制的民營企業(yè)成為緩解就業(yè)壓力的主要渠道。2001年，在國有企業(yè)下崗人數(shù)不斷增加的同時，私營企業(yè)和個體企業(yè)增加了近1500萬就業(yè)崗位。 出口與投資、消費并稱為我國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”在經(jīng)濟全球化的今天,一國經(jīng)濟的發(fā)展不可能脫離世界而孤立存在,意大利為36%,法國為20%,瑞典為20%,日本高達5060%.我國2002年中小企業(yè)提供的產(chǎn)品,服務(wù)和技術(shù)出口占出口總量的60%,由此可看出中小企業(yè)在一國出口中的重要性. 我國的中小企業(yè)絕大多數(shù)是改革開放后興起的,他們是改革的產(chǎn)物,也是深化改革的先鋒。較之大型企業(yè),中小企業(yè)在改革中成本較低操作容易,對新體制,新政策的理解更快。在一定程度上給我國大型企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革積累了豐富的經(jīng)驗. 改革開放以來，中國的對外貿(mào)易發(fā)展比較快，進出口貿(mào)易已經(jīng)從20世紀70年代末的世界30多位上升到目前的前7位，中小企業(yè)的作用十分突出。在我國近幾年的進出口貿(mào)易中，中小企業(yè)占到70%左右，在對外出口中，手工制品的比重逐年增加。加入WTO后，我國大型企業(yè)首先會受到國際大企業(yè)的沖擊，而中小企業(yè)可以利用其自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將更多的產(chǎn)品輸?shù)絿H市場。因此，強化對中小企業(yè)的扶持，提高中小企業(yè)的國際化水平應(yīng)當成為政府的一項重要措施。 市場經(jīng)濟發(fā)達的國家，如美國的小企業(yè)有2000多萬戶，日本也有1000萬戶，中小企業(yè)是市場經(jīng)濟的重要微觀基礎(chǔ)。在市場競爭中每年都有大量的企業(yè)破產(chǎn)，到同時又有更大量的企業(yè)創(chuàng)建，生生死死，生的總比死的多。這就充分顯示了中小企業(yè)的生命力。 此外，中小企業(yè)的發(fā)展，在知識經(jīng)濟時代還有另外一個突出的意義：中小企業(yè)以其經(jīng)營靈活，對市場反應(yīng)快等優(yōu)點為大量新型技術(shù)的試用推廣提供了便利的條件。中小企業(yè)的風險投資是高科技發(fā)展和促使高科技成果轉(zhuǎn)化的非常重要的途徑。美國的經(jīng)濟發(fā)展為我們提供了重要提示：在硅谷，55%以上的創(chuàng)新成果是由中小企業(yè)完成的。在當今知識經(jīng)濟時代，大量中小企業(yè)的存在，對于高科技發(fā)展，企業(yè)科技創(chuàng)新意義無疑是積極而又明顯的。 （二）我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀、問題及形成原因 20世紀90年代以來，中小企業(yè)在經(jīng)濟運行中的一些獨特功能，如充當經(jīng)濟增長引擎、創(chuàng)造就業(yè)機會以及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等為各界所認可。中小企業(yè)發(fā)展問題在我國得到了前所未有的關(guān)注和重視。但由于中國當前獨特的體制、機制和政策等因素制約，中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多企業(yè)自身難以克服的經(jīng)濟、制度以及法律等方面的矛盾和問題。在這些難題中，作為一個世界性的難題，融資問題更是首當其沖，成為舉國上下高度關(guān)注的一個問題。 一．我國中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析 為了對我國中小企業(yè)的融資情況有所了解，我們有必要對現(xiàn)有中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)有所了解?？紤]到目前中國正規(guī)金融統(tǒng)計中很少有按照企業(yè)規(guī)模與貸款分類的統(tǒng)計，因此我們只能在僅有一些總體統(tǒng)計上借助一些典型調(diào)查，對我國中小企業(yè)融資狀況做一大致描述。 不同規(guī)模企業(yè)資金來源結(jié)構(gòu)狀況 在中國現(xiàn)有正規(guī)經(jīng)濟統(tǒng)計中，僅有按照1988年標準對國有及規(guī)模（年銷售500萬）以上工業(yè)企業(yè)按實物產(chǎn)量反映的生產(chǎn)能力和固定資產(chǎn)原值進行的大、中、小的分類。表表表3分別列示了不同規(guī)模企業(yè)的資金來源結(jié)構(gòu)以及不同地區(qū)中小企業(yè)融資狀況。 表1 19952004年不同規(guī)模國有及規(guī)模以上企業(yè)資金來源結(jié)構(gòu) （%） 企業(yè) 類型 流動負債 長期負債 所有者權(quán)益 資產(chǎn)負債率 流動負債占全部債務(wù)比 長期負債占長期資金比 9503 04 9503 04 9503 04 9503 04 9503 04 9503 04 大型 中型 小型 資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒》19962004，其中19951996統(tǒng)計口徑是全部獨立核算工業(yè)企業(yè)，19972004是國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)。表中9503列示的是9年的均值，而04列示的是2004年的數(shù)值。 我國中小企業(yè)資金結(jié)構(gòu)來源概況 2003年，世界銀行國際金融公司曾對中國四川省3個城市中小企業(yè)的資金來源結(jié)構(gòu)狀況做過一項典型調(diào)查。結(jié)果如表2所示： 表2 2002年四川省3城市中小企業(yè)資金來源結(jié)構(gòu)狀況 （％） 資金來源類別 固定資產(chǎn)投資 流動資金 小企業(yè) 中型企業(yè) 平均 小企業(yè) 中型企業(yè) 平均 內(nèi)部 銀行 親友 商業(yè)信用 股權(quán)融資 － － － 非正規(guī)融資 － － － 其他 資料來源：世界銀行國際金融公司中國項目開發(fā)中心。樣本為成都、綿陽、樂山三地按照超額隨機抽樣方法產(chǎn)生的601家中小企業(yè)，其中小企業(yè)461家，中型企業(yè)132家，行業(yè)分布為制造業(yè)234家，服務(wù)業(yè)79家，商業(yè)44家，建筑業(yè)26家，其他26家。調(diào)查截止時間為2003年12月31日。 中國人民銀行上海分行對轄區(qū)內(nèi)浙江、福建兩省300戶中小企業(yè)的問卷調(diào)查顯示：