【正文】 國內(nèi)部分工程費用作為計算基數(shù)。若進口設(shè)備、材料的國際市場價格波動較大，又沒有經(jīng)過詢價，也可在計取價差預(yù)備費時將進口設(shè)備、材料計算在內(nèi)，但需說明理由并有說明附件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，目前價差預(yù)備費暫停計取，故在投資估算表中可不列項。第十一條 建設(shè)期貸款利息。是指在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生，并應(yīng)計入固定資產(chǎn)的建設(shè)項目的貸款利息。建設(shè)期貸款利息應(yīng)根據(jù)資金來源、貸款利率和建設(shè)期各年投資比例逐年計算。 國內(nèi)貸款的建設(shè)期貸款利息按規(guī)定的利率計算： 計算公式： 式中：L—建設(shè)期貸款利息 m—建設(shè)期年數(shù) —建設(shè)期第1年至第m年的合計 J—年初貸款本金累計 D—本年貸款額 r—年利率 貸款利率按中油財務(wù)公司發(fā)布的固定利率（或中國人民銀行發(fā)布的編制期的金融機構(gòu)貸款利率）執(zhí)行。 石油建設(shè)項目若有國外貸款，國外貸款的建設(shè)期貸款利息按約定的計息方式和利率計算。對多種貸款可采用分別計算利息的方法，也可按綜合貸款利率計算。第十二條 鋪底流動資金。流動資金是生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項目投產(chǎn)后，為進行正常的生產(chǎn)營運所需的周轉(zhuǎn)資金。鋪底流動資金為全額流動資金的30%，列入建設(shè)項目總投資。流動資金估算有比例估算法和詳細估算法。 第十三條 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按照財政部、國家稅務(wù)總局、國家計委《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》規(guī)定（財稅字[1999]299號），固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅自2000年1月1日起暫停征收。本規(guī)定中建設(shè)項目總投資暫不列該費用項目。第三章 項目引進部分的投資估算第十四條 項目引進部分的工程費用由外幣支付費用和人民幣支付費用兩部分組成，費用項目劃分（除引進設(shè)備、材料和技術(shù)相應(yīng)發(fā)生的引進工程費用外）與國內(nèi)項目基本相同。第十五條 以外幣支付的費用，按編制時的人民幣外匯牌價折算成人民幣列入總投資。主要包括：1．硬件費：指引進的設(shè)備、備品備件、專用工具等費用，折算成人民幣后列入工程費中的設(shè)備購置費中，引進的材料費用，折算成人民幣后列入相應(yīng)的材料購置費中。2．軟件費：指引進的基礎(chǔ)設(shè)計、技術(shù)資料、專利技術(shù)、技術(shù)秘密和技術(shù)服務(wù)等費用，折算成人民幣后列入其他費用的無形資產(chǎn)費用。3．從屬費用：引進設(shè)備材料的國外運費、運輸保險費，折算成人民幣后列入工程費用。4．其他費用：外國人員來華工資和生活費、接待費、出國人員費用等，折算成人民幣后列入其他費用的遞延資產(chǎn)費用。第十六條 以人民幣支付的費用部分。主要包括：1．從屬費用：進口關(guān)稅、增值稅、外貿(mào)手續(xù)費、銀行財務(wù)費等，隨貨價性質(zhì)分別列入工程費用中，硬件從屬費用列入工程費中的設(shè)備購置費和材料購置費，軟件從屬費列入其他費用中的無形資產(chǎn)費用。2．國內(nèi)運雜費：指引進設(shè)備和材料運抵我國到岸港口或與我國接壤的陸地交貨地點到項目建設(shè)現(xiàn)場倉庫或安裝現(xiàn)場所發(fā)生的費用，列入工程費用中的設(shè)備購置費和相應(yīng)的安裝工程費。3．安裝工程費：指引進的設(shè)備、材料進行安裝施工而發(fā)生的費用，其費用計算方法與國內(nèi)工程相同。4．其他費用：指外國技術(shù)人員接待費、引進設(shè)備材料檢驗費、圖紙資料翻譯復(fù)制費、銀行擔保及承諾費、國內(nèi)安裝保險費等。第十七條 項目引進部分的基本預(yù)備費按表二“石油建設(shè)項目投資估算基本預(yù)備費費率表”進行計算。第四章 投資估算文件組成第十八條 投資估算文件主要由以下幾部分組成：1．編制說明。包括工程概況、投資估算范圍、投資估算編制辦法、投資估算編制依據(jù)、投資估算結(jié)果及投資水平分析及需要說明的其他問題。2．投資估算表格。投資估算文件應(yīng)提供附表1～附表7。第十九條 工程概況：主要是建設(shè)項目的簡述，包括建設(shè)項目的地點、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、主要工藝技術(shù)、主要設(shè)備選型以及建設(shè)條件等情況。第二十條 投資估算范圍：主要是說明投資估算所對應(yīng)的工程內(nèi)容、工程范圍以及投資構(gòu)成內(nèi)容。第二十一條 投資估算編制方法：主要分為工程量法、指標法、系數(shù)法等。1．工程量法：根據(jù)設(shè)計專業(yè)人員提供的工程量，按照現(xiàn)行的指標、定額以及設(shè)備材料價格對項目投資進行估算的方法。2．指標法：在無法提供建設(shè)項目的工程量時，利用建設(shè)工程投資參考指標、工程所在地的建構(gòu)筑物綜合指標進行投資估算的方法。3．系數(shù)法：作為一種輔助的估算方法，在工程量等資料不全的情況下，主要依據(jù)大量的統(tǒng)計調(diào)查資料和參數(shù)，利用系數(shù)進行估算單項工程以及項目工程投資，或參照類似項目，采用綜合系數(shù)或因子指數(shù)進行投資估算的方法。第二十二條 投資估算編制依據(jù)，主要包括：1．國家有關(guān)工程建設(shè)的政策及規(guī)定；2．可行性研究文件及專業(yè)設(shè)計人員提供的工程量；3．集團公司及股份公司發(fā)布的工程計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定，相關(guān)行業(yè)和工程所在地區(qū)的計價依據(jù)及有關(guān)規(guī)定；4．設(shè)備、材料計價的依據(jù)和時點；5．引進設(shè)備、材料的詢價資料或可供參考的價格資料；6．建筑工程費、安裝工程費取費的依據(jù)；7．利率、匯率等政策性參數(shù)和數(shù)據(jù)；8．估算編制時所參考的其他資料。第二十三條 投資估算結(jié)果及投資水平分析。1．簡要描述建設(shè)項目總投資的估算結(jié)果及組成。2．分析影響投資估算的主要因素，簡要對投資估算的構(gòu)成、比例、單位經(jīng)濟指標進行說明，并列出“建設(shè)項目報批估算總投資對比分析表”（附表7），與近期類似工程項目的投資水平進行對比分析。第二十四條 需要說明的其他問題，主要是其他存在的問題以及與投資估算相關(guān)事項的說明。第二十五條 投資估算表格:1．附表1，“總投資估算表”該表中工程費用來源于附表2“項目工程費用估算表”，其他費用和預(yù)備費來源于附表3“其他費用及預(yù)備費計算表”，建設(shè)期貸款利息按規(guī)定計算，鋪底流動資金來源于本項目經(jīng)濟評價所計算的結(jié)果。2．附表2，“項目工程費用估算表”該表是建設(shè)項目各單項(單元)工程的工程費用估算表。主要分為油氣田項目（附表21）、長輸管道項目（附表22）、煉油化工項目（附表23）、油氣儲存與銷售項目（附表24）四類表格，根據(jù)建設(shè)項目的不同性質(zhì)選用相應(yīng)的表格。煉油化工項目表可分為兩級，即“附表23：項目全廠性工程費用估算表”和“附表23：單項（單元）工程費用估算表”，附表23中工程費用各項來源于附表23中的合計。天然氣凈化處理廠項目可參照煉油化工項目表格形式。與石油建設(shè)項目配套的其他工程參照上述工程費用投資估算表格的形式編制。3．附表3，“其他費用及預(yù)備費計算表”要求列明其他費用及預(yù)備費用計算所依據(jù)的文件、費用計算的詳細公式、選用的費用標準及參數(shù)等。4．附表4，“主要國內(nèi)設(shè)備材料價格表”該表是項目擬在國內(nèi)采購的主要設(shè)備、材料的價格構(gòu)成表。價格應(yīng)包括出廠價及運至施工現(xiàn)場的全部費用。一般情況下，主要設(shè)備材料價格應(yīng)提供估算編制時的最新詢價，若參考過去同類設(shè)備、材料價格時，應(yīng)作說明并調(diào)整到估算年的水平。5．附表5，“主要引進設(shè)備材料價格表”該表是引進主要設(shè)備、材料的價格構(gòu)成表。價格應(yīng)包括離岸價（FOB）、國外運費、運輸保險費、進口關(guān)稅、增值稅及從屬費以及運至施工現(xiàn)場的全部費用。引進設(shè)備、材料價格參考過去同類貨物的引進價格時，應(yīng)作說明并調(diào)整到估算年的水平。6．附表6，“項目主要工程量匯總表”該表是可行性研究報告中各專業(yè)開列的主要工程量在投資估算部分進行的集中統(tǒng)一匯總表，應(yīng)該分專業(yè)逐項詳細匯總，避免遺漏或錯缺。7．附表7，“建設(shè)項目報批估算總投資對比分析表”該表主要是對投資估算中的構(gòu)成、比例、經(jīng)濟指標進行分析。并與近期類似工程項目的投資水平進行對比。該附表中“投資構(gòu)成比例”對比分析的項目為附表1“占總投資比例”欄中注明標記所對應(yīng)項目；該附表中“單位經(jīng)濟指標”對比分析的項目為附表1和附表2“經(jīng)濟指標”欄中注明標記所對應(yīng)項目。（附表1～附表2中的經(jīng)濟指標是投資合計除以規(guī)模而構(gòu)成的單位造價指標，注明標記符號為“√”）。第五章 投資估算應(yīng)注意的問題第二十六條 在編制油氣田開發(fā)項目整體開發(fā)方案時，應(yīng)注意項目的完整性，即油氣田開發(fā)項目的投資應(yīng)包括成功探井投資和鉆采投資，勘探投資（不含成功探井轉(zhuǎn)開發(fā)井費用）按“沉沒成本”對待，不計入油氣田開發(fā)總投資，而成功探井費用可以資本化計入總投資中?？碧健@采投資的估算方法主要是采用勘探和鉆井投資指標，按照行業(yè)相關(guān)規(guī)定進行估算。由于勘探、鉆采投資指標為綜合型指標，在估算項目的其他費用和預(yù)備費時，其計算基數(shù)不再包括勘探、鉆采投資。第二十七條 煉油化工項目的投資估算應(yīng)在主要的工藝技術(shù)路線確定之后再進行編制。對于改擴建項目，尤其應(yīng)該注意設(shè)備能否利舊以及利舊設(shè)備的范圍。第二十八條 對于長距離輸送管道項目的