【正文】 道路停車用地 道路交通設(shè)施與道路停車用地包括住宅區(qū)內(nèi)的為通達(dá)至住宅、各類設(shè)施、各類場(chǎng)地和可活動(dòng)綠地的通路以及為住宅區(qū)居民居住生活服務(wù)的非機(jī)動(dòng)車 和機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。按通路的空間位置和服務(wù)人口以及相應(yīng)的道路寬度 ,住宅區(qū)道路可分為宅間路、組團(tuán)路、小區(qū)路和居住區(qū)道路 四級(jí) 。 （ 3）公共建筑與公共服務(wù)設(shè)施用地 住宅區(qū)的公共建筑以及相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施用地是指主要為該住宅區(qū)居民日常生活服務(wù)的商業(yè)、服務(wù)、文化、教育、醫(yī)護(hù)、運(yùn)動(dòng)等設(shè)施及其用 7 地。這些設(shè)施的項(xiàng)目設(shè)置和規(guī)模確定 ,均與其所服務(wù)的人口相對(duì)應(yīng) ,并要求按 分級(jí) 設(shè)置與布局 ,即所謂的“公建配建”。 （ 4）綠地與戶外活動(dòng)場(chǎng)地 綠地與戶外活動(dòng)場(chǎng)地包括住宅區(qū)的各級(jí)和各類綠地以及各類戶外活動(dòng)場(chǎng)地。其中綠地系統(tǒng)包括公共綠地、宅 間宅旁綠地、道路綠地、專用綠地和防護(hù)綠地等；戶外活動(dòng)場(chǎng)地包括幼兒、兒童、青少年、老人健身與活動(dòng)場(chǎng)地。 社區(qū)系統(tǒng) 現(xiàn)代社區(qū)應(yīng)該從生活品質(zhì)出發(fā) ,全方位地改善和提高住區(qū)的可居住性。以住戶居住生活的需求為出發(fā)點(diǎn) ,社區(qū)的構(gòu)成系統(tǒng)需要重組和完善 ,可分為生活保障、育才就業(yè)、交流參與以及運(yùn)營(yíng) 四大系統(tǒng)。 （ 1）社區(qū)生活保障系統(tǒng) 生活保障系統(tǒng)包含有 基本服務(wù)保證、通行條件保證、義務(wù)教育保障、住房保障、環(huán)衛(wèi)保障、基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)保障、安全保障、綠地面積保證、綠化環(huán)境保障以及健康保障 ,其中絕大部分子系統(tǒng)均具有新的內(nèi)容 ,如基本服務(wù)保證 中的個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù) ,通行條件中的私人 機(jī)動(dòng)車通行與停放 ,住房、環(huán)衛(wèi)、基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)和安全保障中的 物業(yè) 管理 ,基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)中的 分質(zhì)供水 、網(wǎng)絡(luò)計(jì)費(fèi) ,安全保障中的 報(bào)警 系統(tǒng) ,以及綠化環(huán)境中的 環(huán)境設(shè)計(jì)與設(shè)施維護(hù) 等等。 社區(qū)是人類的生活基地 ,更體現(xiàn)出對(duì) 人的關(guān)懷 。隨著人們對(duì)健康的日益關(guān)注 ,健康咨詢、心理咨詢、醫(yī)療看護(hù)等將成為社區(qū)中普遍的服務(wù)內(nèi)容。社區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)立規(guī)模相當(dāng)、用地獨(dú)立、功能多樣的 醫(yī)療設(shè)施 ,并對(duì)社區(qū)居民開展定時(shí)的日常保健服務(wù) ,對(duì)老年人、欠健康者、病患者有針對(duì)性地服務(wù)到戶。社區(qū)醫(yī)院并非城市醫(yī)院功能的簡(jiǎn)單縮小 ,而是城市醫(yī)院 基本功能的擴(kuò)大 ,應(yīng)將提高人們生活質(zhì)量的 保健服務(wù) 作為它的一個(gè)主要職能。 （ 2）社區(qū)育才與就業(yè)系統(tǒng) 社區(qū)育才系統(tǒng)并不簡(jiǎn)單地意味著配建中小學(xué)和幼兒園 ,而是包括提供從幼兒到成人的完整 教育 內(nèi)容。完善的社區(qū)教育 有助于創(chuàng)造濃郁的社區(qū)文明與文化氛圍 ,引導(dǎo)健康的生活方式 ,成為個(gè)體素質(zhì)形成的重要環(huán)境 。 現(xiàn)代社區(qū)作為一個(gè)育人基地 ,社區(qū)育才功能已不僅僅局限于義務(wù)教育 ,而是一個(gè)包括青少年課外教育、成人教育等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò) ,各種類型和背景的人、各種年齡的人接觸、 交流 ,社區(qū)應(yīng)具備培養(yǎng)和提高人的素質(zhì)的物質(zhì)文化環(huán)境以及相應(yīng)的設(shè)施 ,包括開設(shè)業(yè)余學(xué) 校、就業(yè)技能培訓(xùn)專題講座和演講等 ,配置或開放教室、講堂、圖書資料、計(jì)算機(jī)設(shè)備等 ,使居民素質(zhì)能夠不斷跟 8 上發(fā)展的需要。這在當(dāng)前大量二次就業(yè)問題的面前是一種創(chuàng)造再就業(yè)機(jī)遇的有益途徑。 城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展使服務(wù)多樣化。家庭作業(yè)的社會(huì)化使人能夠享受更為精致周到的社會(huì)服務(wù) ,并得以有更多的時(shí)間從事休閑活動(dòng)和與他人的交往 ,多樣化的社區(qū)服務(wù)。提供了較以前更多的就業(yè)機(jī)會(huì) ,社區(qū)中除傳統(tǒng)的物業(yè)管理、醫(yī)療保健、商業(yè)服務(wù)外 ,更出現(xiàn)了許多 新興的家政行業(yè) ,如家教、洗衣、凈菜、老人和兒童的看護(hù)等 ,體現(xiàn)了社區(qū)對(duì)居民生活關(guān)懷的本質(zhì) ,使社區(qū)成為 一個(gè)和諧共存的大家庭。社區(qū)就業(yè)可作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中剩余勞動(dòng)力資源的二度消化 ,包括社區(qū)中和社會(huì)上的待崗及下崗人員。這種以社區(qū)內(nèi)部消化的方式 ,使從業(yè)人員以主人的責(zé)任感服務(wù)于社區(qū) ,不僅完善了社區(qū)的服務(wù)機(jī)能 ,更重要的是使其成為社會(huì)就業(yè)服務(wù)體系中的一部分。社區(qū)可設(shè)立統(tǒng)一的就業(yè)管理機(jī)構(gòu) ,并提供相關(guān)的咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。就業(yè)信息不僅來自于社區(qū)內(nèi)部 ,也可通過建立網(wǎng)絡(luò)了解社會(huì)各行業(yè)的就業(yè)信息 ,并及時(shí)提供給社區(qū)居民。 （ 3）社區(qū)交流與參與系統(tǒng) 社區(qū)是社會(huì)大系統(tǒng)與家庭之間的紐帶 ,公平共享 是社區(qū)存在的重要基礎(chǔ) ,融洽的鄰里關(guān)系 來自 于不同階層、不同背景居民對(duì)社區(qū)的共同責(zé)任和認(rèn)同 ,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ,交流和參與 是重要的手段。 場(chǎng)所 是居民交流和參與的載體 ,而社區(qū)是由時(shí)間、空間、設(shè)施及其活動(dòng)內(nèi)容等要素構(gòu)成的 特定行為 場(chǎng)所 ,并被 賦予一定的意義 。場(chǎng)所的意義是比單純的物質(zhì)空間特征更為重要的因素 ,是空間的靈魂 ,但這種 意義必須由場(chǎng)所的內(nèi)容及其中的活動(dòng)體現(xiàn)出來 。在社區(qū)的戶外空間中 ,每個(gè)空間都應(yīng)當(dāng)具有適合于公共活動(dòng)產(chǎn)生的可能性和多義性。 （ 4）社區(qū)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng) 社區(qū)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)是社區(qū)維持維護(hù)和改善發(fā)展的基礎(chǔ)。該系統(tǒng)存在的基礎(chǔ)在于 住戶和管理者的互利 ,通過該系統(tǒng) ,社區(qū)的各項(xiàng) 職能得以發(fā)揮 ,各項(xiàng)設(shè)施得以運(yùn)作 ,住戶得到利益保障。財(cái)務(wù)問題是社區(qū)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的核心問題 ,社區(qū)保障、就業(yè)、育才、交通與參與系統(tǒng)的建立和良性運(yùn)轉(zhuǎn) ,需要該系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和經(jīng)營(yíng)。 社區(qū)是人類生存生活的基地 ,其含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了地域空間的概念 ,而是人與物交互影響并相互融合的網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)入信息時(shí)代 ,人們的生活方式將會(huì)有更大的改變 ,而人與物的關(guān)系因信息技術(shù)的發(fā)展將被重新認(rèn)識(shí)和處理 ,社區(qū)的職能也會(huì)被賦予新的內(nèi)容 ,社區(qū)的職能將越來越綜合化。 社區(qū)綜合化 職能的有效實(shí)現(xiàn) ,將使網(wǎng)絡(luò)型的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)揮更大的作用。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建構(gòu)應(yīng)該具備四大要素。 第一是各系統(tǒng)中應(yīng)具有層次分工 ,第二是各系統(tǒng)均應(yīng)該是可無限擴(kuò)展的 ,第三是各系統(tǒng)間應(yīng)該具有交互作用 ,第四是所有居民對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)權(quán)益共享。具有這樣一種特征的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立 ,將會(huì)更有效地保證社區(qū)四大系統(tǒng)的良性運(yùn)行 ,不斷達(dá)到居民所希望的生活品質(zhì)并輻射到整個(gè)社會(huì)。 9 系統(tǒng)的整體性 住宅區(qū)的各類系統(tǒng)不是一個(gè)孤立的系統(tǒng) ,它與其周圍地區(qū)和整個(gè)城市相應(yīng)的各項(xiàng)系統(tǒng)密切相關(guān)。 在物質(zhì)系統(tǒng)的構(gòu)成上 ,它是城市物質(zhì)系統(tǒng)的基本單元 :在物質(zhì)系統(tǒng)的空間布局上 ,它是城市整體結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分 :在社會(huì)生活方面 ,它又是整個(gè)社會(huì)生活網(wǎng)絡(luò)的的重要節(jié)點(diǎn) 。 二、住宅區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu) 結(jié)構(gòu) 整體性、系統(tǒng)性、規(guī)律性、可轉(zhuǎn)換性和圖式表現(xiàn)性是結(jié)構(gòu)的基本性質(zhì) 。整體性要求對(duì)象的內(nèi)容或元素完整全面；系統(tǒng)性要求對(duì)象的內(nèi)容或元素在整體上具有相互的關(guān)聯(lián)；規(guī)律性要求系統(tǒng)間具有相互作用的基本關(guān)系；可轉(zhuǎn)換性要求在基本關(guān)系的作用下具有構(gòu)成各種具體結(jié)構(gòu)的機(jī)能；圖式表現(xiàn)性則要求能夠用圖形、圖表或公式來表現(xiàn)出研究對(duì)象的 結(jié)構(gòu)特征和內(nèi)在關(guān)系 。 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 城市的規(guī)劃結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括規(guī)劃對(duì)象的全部構(gòu)成要素，反映 各系統(tǒng)在構(gòu)成配置與布局形態(tài) 方面在內(nèi)的和 相互關(guān)系間的 基本關(guān)系（包括基本規(guī)律與要求），同時(shí)可 以在 定量要素方面用圖表、在定性方面用文字、在空間方面用圖形 來表現(xiàn)。 影響住宅區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)的主要因素 （ 1）居民的活動(dòng)規(guī)律 居住區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)主要取決于居住區(qū)的功能要求，滿足居民的生活需要，因此 居民 在居住區(qū)內(nèi)的 活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn) 是影響居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)的決定因素。居民在居住區(qū)內(nèi)的活動(dòng)是多種多樣的，有經(jīng)濟(jì)的、商業(yè)服務(wù)的、文體教育、游憩健身、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)政治等方面的活動(dòng)，但有一定的規(guī)律和特點(diǎn)。（日常生活服務(wù)設(shè)施接近居民；小學(xué)生上學(xué)不跨越城市交通干道；公交上下班；等等） （ 2）住宅區(qū)的結(jié)構(gòu)要素 結(jié)構(gòu)的整體性和系統(tǒng)性決定了 結(jié)構(gòu) 構(gòu)成要素 的重要性。住宅區(qū)的構(gòu)成要素可分為 用地、設(shè)施、空間、景觀 四個(gè)部分。住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程是一個(gè)力求不斷實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的過程 ,其間決定是否能夠或有效地實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要因素是規(guī)劃的結(jié)構(gòu)。在住宅區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)形成過程中 ,起重要作用的是由規(guī)劃的基本要求表現(xiàn)出來的結(jié)構(gòu)的規(guī)律性和可轉(zhuǎn)換性。結(jié)構(gòu)的規(guī)律性和可轉(zhuǎn)換性在住宅區(qū)規(guī)劃中主要體現(xiàn)為對(duì)構(gòu)成要素根據(jù)確定的目標(biāo)進(jìn) 10 行重組的基本規(guī)劃要求與因素 ,其中包括 用地規(guī)模與配置、設(shè)施分級(jí)與布局、空間層次與組合、視覺景觀與形象 四方面的內(nèi)容。 城市居住區(qū)分級(jí)控制規(guī)模 居住區(qū) 居住小區(qū) 居住組團(tuán) 戶數(shù)（戶） 10000~15000 2020~4000 300~700 人口（人） 30000~50000 7000~15000 1000~3000 三、居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu) 以居住小區(qū)為規(guī)劃基本單位來組織居住區(qū) 以居住組團(tuán)為基本單位組織居住區(qū) 以住宅組團(tuán)和居住小區(qū)為基本單位來組織居住區(qū) 第三章 居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì) 第一節(jié) 住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則與要點(diǎn) 住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該全面考慮滿足人的需求、對(duì)環(huán)境的作用與影響、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性以及景觀形象的塑造等要求 ,以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo) ,遵循社區(qū) 發(fā)展、生態(tài)優(yōu)化和共享社區(qū)的住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體原則以及相應(yīng)的住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 ,建設(shè)文明、適居的居住社區(qū)。 一、 住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體原則 總原則：堅(jiān)持“以人為本”的原則，樹立人與自然和諧及可持續(xù)發(fā)展的原則 （一）、社區(qū)發(fā)展原則 社區(qū)發(fā)展包含多方面的含義 ,適應(yīng)與滿足人的需求 ,建設(shè)社區(qū) 文明 與發(fā)展社區(qū) 文化 , 建立完善的服務(wù)與管理機(jī)制是住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要考慮的主要的內(nèi)容 ,而在住宅區(qū)規(guī)劃中 充分地考慮如何適應(yīng)與滿足人的需求 是社區(qū)發(fā)展原則的基本核心內(nèi)容。 需求層次理論 11 住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)最終是為人提供一個(gè)良好的環(huán)境 ,使人能 更好地實(shí)現(xiàn)他們的各種個(gè)人與社會(huì)活動(dòng)。因此 ,適應(yīng)與滿足人的需求是住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求。 1954 年美國(guó)社會(huì)學(xué)家馬斯洛 ()在《動(dòng)機(jī)與個(gè)性》 一書中提出了 需求等級(jí) 學(xué)說 ,把人的需要 由低級(jí)到高級(jí)分成五個(gè)層次 ,即 生理的需要、安全的需要、愛與歸屬的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要 。 生理的需要和安全的需要 指人 生存的基本需要 ,包括對(duì)衣、食、住、行、空氣、水、睡眠和性生活的需要 ,以及對(duì)這些基本生活條件的 保障 需要和人身安全、勞動(dòng)安全、就業(yè)保障等的需要。 愛與歸屬 的需要和尊重的需要指 人的心理 需要 ,包括對(duì)社會(huì)交 往、社會(huì)地位、宗教、信仰、文化傳統(tǒng)、道德規(guī)范等的需要與認(rèn)可。 自我實(shí)現(xiàn)的需要 指人高層次的 發(fā)展 需要 ,包括對(duì)生存的價(jià)值、生活的意義、自我的滿足、個(gè)人的風(fēng)格的追求即存在價(jià)值 ,如完整、完善、完成、正義、輕松、活躍、樂觀、詼諧、豐富、單純、秩序、獨(dú)特、真實(shí)、誠(chéng)懇、現(xiàn)實(shí)、美、善、自我滿足等內(nèi)容。 需求層次理論同時(shí)提出 ,人的需求的產(chǎn)生是一個(gè) 從低級(jí)的生理需要到高級(jí)的自我實(shí)現(xiàn)需要的發(fā)展過程 ,只有當(dāng)?shù)鸵粚哟蔚男枰?得到滿足后 才可能產(chǎn)生對(duì)高一層次需要的需求 ,在整個(gè)人類社會(huì)中 ,各層次需求的 人的數(shù)量呈 金字塔型 。除一般的人的需求外 ,對(duì) 兒 童、青少年、老年人和殘疾人的特殊需求 應(yīng)當(dāng)特別給予重視。 從滿足人的需求出發(fā) ,住宅區(qū)規(guī)劃應(yīng)該充分考慮居住環(huán)境的適居性、識(shí)別性與歸屬性以及營(yíng)造具有文化與活力的人文環(huán)境。 適居性 衛(wèi)生、安全、方便和舒適 是住宅區(qū)適居性的基本物質(zhì)性內(nèi)容。 衛(wèi)生 包含兩個(gè)方面的含義 ,一是 環(huán)境衛(wèi) 生 ,如垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理等 :二是 生理 健康衛(wèi)生 ,如日照自然通風(fēng)、自然采光、噪聲與空氣污染防治等。 安全 也包含兩頭面的含義 ,一是 人身安全 ,如交通安全、防災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)等 :二是 治安安全 ,如防盜、防破壞等犯罪防治。 方便 主要指居民日常生活的 便利程度 ,如 購(gòu)物、教育 (上學(xué)、入學(xué)等 )、交往、戶內(nèi)戶外公共活動(dòng) (兒童游戲、青少年運(yùn)動(dòng)、老人健身、社區(qū)活動(dòng)等 )、娛樂、出行等 ,包括各類各項(xiàng)設(shè)施的項(xiàng)目設(shè)置與布局。 舒適 包含的內(nèi)容更為廣泛 ,既有與物質(zhì)因素相關(guān)的 生理性 方面的內(nèi)容。也有既與物質(zhì)因素又與非物質(zhì)的社會(huì)因素相關(guān)的 心理性 方面的內(nèi)容。 廣義的舒適 可以包含衛(wèi)生、安全和方便在內(nèi)的與物質(zhì)因素相關(guān)的內(nèi)容 ,同時(shí)還應(yīng) 12 包括居住密度、住房標(biāo)準(zhǔn)、綠地指標(biāo)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水平、施工質(zhì)量以及人性化空間和私密性等內(nèi)容。 識(shí)別與歸屬 識(shí)別性與歸屬感 是人對(duì)居住環(huán)境的 社會(huì)心理需要 ,它反映出人對(duì)居住環(huán) 境所體現(xiàn)的自身的社會(huì)地位、價(jià)值觀念的需求。 場(chǎng)所與特征 是居住環(huán)境具備識(shí)別性與歸屬感的兩個(gè)重要要素 ,場(chǎng)所與居住環(huán)境的心理歸屬感具有密切的關(guān)系 ,而特征則與居住環(huán)境的形象識(shí)別性、社會(huì)歸屬性有著直接的聯(lián)系。 場(chǎng)所指特定的人或事占有的環(huán)境的特定部分 。場(chǎng)所必定與某些事件、某些意義相關(guān) ,其主體是人以及人與環(huán)境的某種關(guān)系所體出的意義 ,不同的人或事件對(duì)場(chǎng)所的占有可以使場(chǎng)所