【正文】 個人修養(yǎng)與能力直接相關(guān),負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)基礎(chǔ)好,社團(tuán)感召力就強(qiáng)。社團(tuán)的興衰存亡與主要發(fā)起人聯(lián)系在一起,往往是一個人走了,一個社團(tuán)也隨之消亡了,難以形成良好的傳統(tǒng)。（3）社團(tuán)管理方面存在不足 社團(tuán)管理方面的不足主要表現(xiàn)在對學(xué)生社團(tuán)的作用認(rèn)識不足,社團(tuán)建設(shè)的理論研究和積淀少,缺少規(guī)劃。雖然也有一些實踐工作者對學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié),但還沒有形成一整套指導(dǎo)性強(qiáng)、適用性廣的成熟理論,造成高校學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)缺乏規(guī)劃。（4）社團(tuán)人員流動大，穩(wěn)定性差，社團(tuán)機(jī)制松散 有人說社團(tuán)工作是“神龍見首不見尾”，一是指協(xié)會組成缺乏合理性，大一大二人數(shù)多，大三學(xué)生零零星星，大四的幾乎無人參加；二是指協(xié)會活動有始無終，往往是“曇花一現(xiàn)”。 （5）經(jīng)費匱乏，社團(tuán)的生存與發(fā)展無以為繼 目前，高校教育資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校發(fā)展的需要，所以一般高校對于社團(tuán)給予的經(jīng)費十分有限，有時甚至沒有經(jīng)費。雖然學(xué)生社團(tuán)活動所需經(jīng)費不多，但這種匱乏依然使其生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有的因此而夭折。對此，有的學(xué)生社團(tuán)通過成員共同籌集經(jīng)費，但力量有限，還加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)；有的學(xué)生社團(tuán)則通過商業(yè)贊助或其他渠道取得一定資金，保證社團(tuán)活動的正常發(fā)展。學(xué)生社團(tuán)是廣大學(xué)生出于興趣、愛好、特長或者基于共同愿望，為實現(xiàn)特定宗旨和目標(biāo)而倡導(dǎo)創(chuàng)建的，以高校在校學(xué)生為主體開展活動的社會團(tuán)體。高校內(nèi)的學(xué)生社團(tuán)組織，是豐富學(xué)生課余文化生活、開展社會實踐活動、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的陣地。廣大學(xué)生通過參加有意義的社團(tuán)活動，不僅豐富了課外知識、增長了閱歷，更能從中領(lǐng)悟集體主義精神，培養(yǎng)自己的社會責(zé)任感。不少學(xué)生正是通過參加社團(tuán)活動使自己學(xué)會了如何將自我個性融入到社會之中。學(xué)生社團(tuán)今后的發(fā)展趨勢高校學(xué)生社團(tuán)目前還處于自發(fā)開展活動階段，還沒完全發(fā)揮出其在素質(zhì)教育中潛在的巨大作用。如何引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)自覺開展活動，活躍校園文化，增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)，應(yīng)成為今后社團(tuán)組織工作的重要思路。社團(tuán)的健康發(fā)展有助于營造良好的校園文化氛圍，但社團(tuán)本身的發(fā)展也需要一個良好寬松的氛圍。這需要學(xué)校從政策上加大重視力度，增加資金和設(shè)備投入，營造學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展的良好氛圍，拓寬社團(tuán)涉獵的范圍和領(lǐng)域，進(jìn)而使社團(tuán)更具有影響力，更能發(fā)揮教育學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、使其成才的作用。強(qiáng)化社團(tuán)聯(lián)合會功能。社團(tuán)發(fā)展趨勢是各社團(tuán)聯(lián)合的整體化模式，各社團(tuán)要想發(fā)展，就必須相互配合，取長補(bǔ)短，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，強(qiáng)化社團(tuán)聯(lián)合會的工作功能是社團(tuán)發(fā)展的前提，也是必要。 學(xué)生社團(tuán)干部需具備的素質(zhì)新時期的學(xué)生社團(tuán)干部主要應(yīng)具備以下素質(zhì)：政治上比較成熟 社團(tuán)干部是社團(tuán)的核心人物和領(lǐng)頭人。因此政治上要比較成熟，具有正確的世界觀、人生觀、價值觀、較強(qiáng)的政治敏銳性和高尚的思想品德。工作上比較熱情 學(xué)生社團(tuán)是以興趣為基礎(chǔ)建立的。因此，社團(tuán)干部首先要熱愛本社團(tuán)，具有強(qiáng)烈的興趣。社團(tuán)的松散組織特性還決定了社團(tuán)干部在組織內(nèi)部的影響力主要取決于它的專業(yè)水準(zhǔn)，唯有熱心社團(tuán)工作并具備較高專業(yè)素質(zhì)的成員，才有可能團(tuán)結(jié)并領(lǐng)導(dǎo)其他成員，一道開展大家喜愛和關(guān)心的活動。群眾觀念和服務(wù)意識 社團(tuán)干部首先是一名學(xué)生，一名忠實社團(tuán)的成員，但他同時又是一名學(xué)生干部，他的工作依賴于全體社團(tuán)成員的配合支持，因此必須強(qiáng)化其群眾觀念和服務(wù)意識。要甘于奉獻(xiàn)，努力為社團(tuán)成員的鍛煉和施展才干創(chuàng)造機(jī)會。民主觀念和法制意識 社團(tuán)干部應(yīng)增強(qiáng)民主觀念，在會費的收取、經(jīng)費的使用上，在重大活動的計劃、組織上，在社團(tuán)干部的更替及與兄弟社團(tuán)的交流上等，都應(yīng)廣泛征求社團(tuán)成員的意見，民主討論，透明公開。社團(tuán)干部還要增強(qiáng)法制意識，無論是在校內(nèi)活動還是開展社團(tuán)服務(wù)，無論是制定章程還是活動的宣傳策劃，都要遵守紀(jì)律。務(wù)實精神和高效意識 社團(tuán)干部在工作中要實事求是，講求實效，不追求花架子，不慕虛榮，少花錢，多辦事；要講求工作效率，開會，搞活動都應(yīng)預(yù)先做好準(zhǔn)備，避免經(jīng)常繞同一問題無休止討論或臨到活動開始時才考慮場地、人員、設(shè)備等，影響活動的預(yù)期效果；在對上匯報和對成員公開情況時，也要實事求是，來不得半點虛假。創(chuàng)新精神和競爭意識 知識經(jīng)濟(jì)呼喚創(chuàng)新人才，高校是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的搖籃。社團(tuán)以其獨特的優(yōu)勢吸引著各種人才。面對新形勢的要求，社團(tuán)干部應(yīng)在工作內(nèi)容和方法上創(chuàng)新，活動的立意和憑借手段上創(chuàng)新。競爭意識同等重要，市場經(jīng)濟(jì)離不開競爭，有為才有位。社團(tuán)干部應(yīng)有危機(jī)感，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績，以得師生和社會的承認(rèn)。管理水平和綜合能力 社團(tuán)干部是學(xué)生干部，其組織管理能力、人際協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)和文字處理能力、分析綜合及決策能力等都應(yīng)當(dāng)是比較優(yōu)秀的，此外，還必須具備合理的知識結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的心理素質(zhì)和敏銳的觀察力。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，活動開展正常，受到成員歡迎和學(xué)校好評的社團(tuán)往往有幾位能干的社團(tuán)干部，他們善于團(tuán)結(jié)同學(xué)，集思廣益，注意處理好與方方面面的關(guān)系。河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理條例第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我院學(xué)生社團(tuán)的管理，推動社團(tuán)的健康發(fā)展，繁榮校園文化，加強(qiáng)我院學(xué)生素質(zhì)拓展工作，促進(jìn)校園精神文明建設(shè)，依照國家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)，是指我院學(xué)生自愿組成，為實現(xiàn)成員共同意愿，按照其章程開展活動的學(xué)生組織。第三條 河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會受河南城建學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部履行宏觀領(lǐng)導(dǎo)職能，團(tuán)委在黨委宣傳部、學(xué)生工作部、學(xué)生處、教務(wù)處等職能部門的支持下，承擔(dān)對社團(tuán)聯(lián)合會指導(dǎo)和日常管理工作。第四條 河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)活動的基本原則：河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)必須堅持四項基本原則，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，以及我院學(xué)生管理的有關(guān)規(guī)定。遵循和貫徹黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)生德、智、體美等諸方面全面發(fā)展，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)生社團(tuán)以豐富校園文化生活，弘揚(yáng)校園主旋律為根本宗旨，利用課余時間，創(chuàng)造性開展健康有益、豐富多彩的理論教育、科技創(chuàng)新、技能鍛煉、文化體育等豐富多彩的課外活動，實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我鍛煉的根本目標(biāo)，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長服務(wù)。學(xué)生社團(tuán)活動要突出思想性、學(xué)術(shù)性、知識性和趣味性，要努力貼近學(xué)生、貼近實際，避免形式主義，務(wù)求實際效果。第五條 河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)的活動經(jīng)費主要由學(xué)院從第二課堂經(jīng)費中統(tǒng)一劃撥和管理。社團(tuán)通過會費繳納、接受獎勵或贈予等其他方式獲得的經(jīng)費由社團(tuán)自主管理，但其財務(wù)活動必須遵守我院的財務(wù)制度。第六條 河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)成立，應(yīng)當(dāng)經(jīng)院團(tuán)委和社團(tuán)聯(lián)合會審查同意，報校黨委宣傳部批準(zhǔn)備案，并依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記。第七條 河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)的成員應(yīng)當(dāng)是我院全日制正式學(xué)籍的本、?？茖W(xué)生。第二章 學(xué)生社團(tuán)的成立第八條 河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)登記成立時，均需按照學(xué)生社團(tuán)的理論學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)科技、文化藝術(shù)、社會科學(xué)、志愿服務(wù)、體育健身等類別進(jìn)行申請。一個社團(tuán)只能進(jìn)行一類申請登記。第九條 河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)的登記管理機(jī)關(guān)為社團(tuán)聯(lián)合會，社團(tuán)聯(lián)合會在團(tuán)委的指導(dǎo)下開展工作，進(jìn)行社團(tuán)成立、變更、注銷登記。第十條 成立河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有5名以上的學(xué)生聯(lián)合發(fā)起，發(fā)起人必須具有開展該社團(tuán)活動所必備的基本素質(zhì)，擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人的應(yīng)未受過校紀(jì)校規(guī)處分；有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；學(xué)生社團(tuán)的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背校園文明風(fēng)尚。學(xué)生社團(tuán)名稱應(yīng)當(dāng)與其性質(zhì)相符，準(zhǔn)確反映其特征；有明確的活動宗旨、內(nèi)容和活動形式；有至少一名指導(dǎo)教師；有規(guī)范的章程。第十一條 申請籌備成立河南城建學(xué)院學(xué)生社團(tuán)，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向社團(tuán)聯(lián)合會提交下列文件：籌備申請書；章程草案；發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況介紹、學(xué)生證；指導(dǎo)教師基本情況、身份證明。第十二條 各學(xué)生社團(tuán)章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）社團(tuán)名稱；（二）宗旨、活動內(nèi)容、活動范圍和活動方式；（三）學(xué)生社團(tuán)類別；（四）社團(tuán)成員資格及其權(quán)利、義務(wù)；（五）組織管理制度、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序及權(quán)限；（六）財務(wù)管理、經(jīng)費使用的原則；（七）負(fù)責(zé)人的條件、權(quán)限和產(chǎn)生、罷免的程序；（八）章程的修改程序；（九）社團(tuán)終止的程序；（十）應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項。第十三條 社團(tuán)聯(lián)合會自收到本辦法第十一條所列全部有效文件之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定。批準(zhǔn)籌備成立的學(xué)生社團(tuán)，應(yīng)當(dāng)自社團(tuán)聯(lián)合會批準(zhǔn)籌備之日起30天內(nèi)召開會員大會，通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人?；I備期間不得以學(xué)生社團(tuán)的名義收取會費和組織社團(tuán)籌備以外的活動。第十四條 批準(zhǔn)籌備之日起30天內(nèi)，社團(tuán)聯(lián)合會作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)成立的決定。期間具體的考察辦法和細(xì)則由社團(tuán)聯(lián)合會決定。批準(zhǔn)成立的學(xué)生社團(tuán)應(yīng)盡快以公告或其他方式宣布成立。第十五條 以下情況不得批準(zhǔn)社團(tuán)成立：社團(tuán)宗旨、活動內(nèi)容、范圍不符合本條例相關(guān)規(guī)定的；校內(nèi)已經(jīng)有性質(zhì)相同或相近的學(xué)生社團(tuán)，沒有必要成立的；發(fā)起人受過校紀(jì)校規(guī)處分的；在申請籌備成立時弄虛作假的；批準(zhǔn)成立期限屆滿，籌備社團(tuán)的人數(shù)未超過15人的。第十六條 團(tuán)批準(zhǔn)成立后，社團(tuán)聯(lián)合會將《社團(tuán)登記表》并社團(tuán)章程一式四份，分送黨委宣傳部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、團(tuán)委備案。第三章 學(xué)生社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)第十七條 學(xué)生社團(tuán)成員大會由全體成員組成，成員大會是學(xué)生社團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照本辦法的規(guī)定行使職權(quán)。第十八條 學(xué)生社團(tuán)成員大會應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少召開一次，并將大會決議及時報院團(tuán)委批準(zhǔn)、備案。第十九條 成員大會行使下列職權(quán)：選舉和更換社團(tuán)負(fù)責(zé)人；聽取并審議負(fù)責(zé)人的工作報告；討論決定社團(tuán)重大活動事項；修改社團(tuán)章程；監(jiān)督社團(tuán)財務(wù)活動。第二十條 成員大會作出決議，必須經(jīng)出席會議的成員半數(shù)以上通過；對社團(tuán)變更、注銷和修改章程作出決議，必須經(jīng)出席會議的成員三分之二以上通過。有效的成員大會出席人數(shù)必須占全體成員數(shù)的三分之二以上。第二十一條 社團(tuán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)是成員大會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理社團(tuán)日常事務(wù)的機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)由社團(tuán)負(fù)責(zé)人組成。第二十二條 學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人主要指社團(tuán)正、副會長（理事長），學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人由本社團(tuán)成員通過成員大會選舉產(chǎn)生并報院團(tuán)委審批。學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人不得兼任財務(wù)負(fù)責(zé)人。第二十三條 有下列情況之一者，不得擔(dān)任或繼續(xù)擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人：在校期間曾受到校規(guī)校紀(jì)處分的；曾因違反有關(guān)規(guī)定被撤職或社團(tuán)被宣布解散，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任的；有一門以上主要課程不及格的；在其他社團(tuán)擔(dān)任負(fù)責(zé)工作的；因其它原因不宜擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人的。第四章 學(xué)生社團(tuán)成員的權(quán)利義務(wù)第二十四條 河南城建學(xué)院學(xué)生有權(quán)按照任何一個社團(tuán)的章程自由加入或退出該社團(tuán)。社團(tuán)內(nèi)部成員在享有權(quán)利和履行義務(wù)方面一律平等。第二十五條 社團(tuán)成員有權(quán)了解所在社團(tuán)的章程、組織機(jī)構(gòu)和財務(wù)制度，對社團(tuán)的管理和活動提出建議和質(zhì)詢。第二十六條 學(xué)生社團(tuán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人違反本辦法的有關(guān)規(guī)定和校紀(jì)校規(guī)，損害成員利益的，社團(tuán)成員有權(quán)向社團(tuán)聯(lián)合會反映問題和情況。第二十七條 學(xué)生社團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)接受社團(tuán)的定期注冊。第二十八條 社團(tuán)成員有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，有按照章程擔(dān)任社團(tuán)職務(wù)的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。第二十九條 社團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)積極參加社團(tuán)的各項活動，并有權(quán)向社團(tuán)建設(shè)提出批評和建議，促進(jìn)社團(tuán)的健康發(fā)展。第五章　學(xué)生社團(tuán)財務(wù)管理第三十條 學(xué)生社團(tuán)為了籌措開展活動所需經(jīng)費，可在每學(xué)期初向成員收取會費。會費最高額度不得超過20元/人。除收取會費外，不得再向成員收取其它費用。如確實需要，則須向院團(tuán)委提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可收取。第三十一條 學(xué)生社團(tuán)的財務(wù)應(yīng)由該社團(tuán)負(fù)責(zé)人之外的專人專門管理，使用經(jīng)費時，須經(jīng)使用人、負(fù)責(zé)人及財務(wù)管理人共同簽字后，方可支出。第三十二條 學(xué)生社團(tuán)的經(jīng)費管理應(yīng)做到收支記帳，帳目清楚，并保留原始憑證。院團(tuán)委將定期進(jìn)行帳目審計。對于學(xué)生社團(tuán)帳目混亂不清者，院團(tuán)委將責(zé)令其進(jìn)行財務(wù)整頓，并對當(dāng)事人給予批評教育或紀(jì)律處分。社團(tuán)整頓期間須停止一切其它活動。第三十三條 學(xué)生社團(tuán)的經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的活動，任何人不得侵占、監(jiān)私分或挪用學(xué)生社團(tuán)的財產(chǎn)，亦不得在社團(tuán)成員中分配。學(xué)生社團(tuán)接受捐贈、資助，必須向院團(tuán)委報告接受、使用捐贈以及資助者的有關(guān)情況，并向全體社團(tuán)成員公開。第三十四條 學(xué)生社團(tuán)必須遵守學(xué)校的財務(wù)管理制度，并接受院團(tuán)委的督。學(xué)生社團(tuán)的換屆或者更換負(fù)責(zé)人之前，院團(tuán)委負(fù)責(zé)組織對其進(jìn)行財務(wù)檢查。第六章 學(xué)生杜團(tuán)的變更和注銷第三十五條 學(xué)生社團(tuán)的登記事項、備案事項需要變更的應(yīng)當(dāng)提前7天向社團(tuán)聯(lián)合會申請變更登記。學(xué)生社團(tuán)修改章程應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)報社團(tuán)聯(lián)合會核準(zhǔn)。第三十六條 學(xué)生社團(tuán)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向社團(tuán)聯(lián)合會申請注銷登記會員大會決議解散的分立、合并的社團(tuán)被責(zé)令關(guān)閉或解散由于其他原因終止的第三十七條 學(xué)生社團(tuán)提出注銷申請登記，應(yīng)當(dāng)提交由社團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名、經(jīng)會員大會通過的注銷申請書。社團(tuán)聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織對其財務(wù)進(jìn)行清算，并出具清算報告書。清算期間，學(xué)生社團(tuán)不得開展清算以外的活動。第三十八條 學(xué)生社團(tuán)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起l5天內(nèi)向社團(tuán)聯(lián)合會辦理注銷登記。第三十九條 學(xué)生社團(tuán)處分注銷后的剩余財產(chǎn)，按照河南城建學(xué)院的有關(guān)規(guī)定處理。第四十條 學(xué)生社團(tuán)的變更和注銷，應(yīng)當(dāng)在報批后盡快以公告形式宣布。第七章 學(xué)生社團(tuán)的獎懲制度第四十一條 共青團(tuán)河南城建學(xué)院委員會和社團(tuán)聯(lián)合會每年對我院學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行綜合評估，命名一批“河南城建學(xué)院明星社團(tuán)”“河南城建學(xué)院優(yōu)秀社團(tuán)”，同時評選出“河南城建學(xué)院社團(tuán)活動積極分子”。第四十二條 河南城建學(xué)院“明星社團(tuán)“