【正文】 效利用，如合理配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等，仍然能形成強大的競爭力。大量實踐表明，國家和地區(qū)的競爭力在很大程度上取決于其產(chǎn)業(yè)能否創(chuàng)造出更高的生產(chǎn)力，并能持續(xù)地保持和發(fā)展這種生產(chǎn)力，而不僅僅是依賴比較優(yōu)勢，由此提出了競爭優(yōu)勢的概念?！　「偁巸?yōu)勢強調(diào)的是一個國家和地區(qū)的內(nèi)生能力，特別是創(chuàng)新力。相對于比較優(yōu)勢，其在核心競爭力中地位也更重要。這主要是因為，由于交通、通訊技術(shù)和國際貿(mào)易的發(fā)展，以及替代性資源的增多，基本要素(如土地、礦藏等)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷下降，而科學(xué)技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展，使高級要素(如知識、人才、科研機構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)等)的作用上升。同時，基本要素大都是天然稟賦，是既定的條件，高級要素則是社會的后天創(chuàng)造，這種創(chuàng)造主要依賴國家和地區(qū)的內(nèi)生能力。因此，為了創(chuàng)造更多的高級要素，提升經(jīng)濟競爭力，發(fā)展內(nèi)生能力就成為主要方面。另外，“內(nèi)生”性還指出了創(chuàng)新力和競爭優(yōu)勢是主動有意識努力的結(jié)果，而不是自然存在的。這一方面意味著競爭優(yōu)勢的取得需要花費大量成本，另一方面也說明競爭優(yōu)勢并不是某一國家和地區(qū)所獨占的，只要采取相應(yīng)的措施，任何國家和地區(qū)都可去爭取?！　「偁巸?yōu)勢概念的提出，確實降低了比較優(yōu)勢在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，但并沒有消除比較優(yōu)勢的存在，而是包含了后者。競爭優(yōu)勢的思想可一直追溯到德國古典經(jīng)濟學(xué)家弗李斯特，他就強調(diào)了國家專有因素(如歷史條件、文化傳統(tǒng)、地理環(huán)境、自然資源等)對一國經(jīng)濟發(fā)展的影響。后來從弗里曼和理查德納爾遜等人開始，都在國家創(chuàng)新系統(tǒng)的研究中對國家專有因素以及具體的社會制度和文化背景給予了重視。從核心競爭力的角度來看，國家專有因素(包括比較優(yōu)勢)賦予一國經(jīng)濟競爭力及其發(fā)展以獨特性，并影響著國家和地區(qū)創(chuàng)新活動的開展，因此具有極大的意義。然而競爭優(yōu)勢的概念相對于比較優(yōu)勢有了更多的發(fā)展，主要是它根據(jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，突出了一個國家和地區(qū)內(nèi)生能力的重要性；同時內(nèi)容也更廣泛，涉及到政治、經(jīng)濟、科技、金融、文化等多方面，實際上是一國和地區(qū)綜合實力的反映?！　”容^優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的關(guān)系　　比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢之間存在著相互依存、升級轉(zhuǎn)化的辨證關(guān)系。首先，二者在對外經(jīng)濟關(guān)系中同時存在與發(fā)生作用。即使是經(jīng)濟最發(fā)達的國家和地區(qū)，也不可能在一切產(chǎn)業(yè)中都占有國際競爭優(yōu)勢，而只能在不同的產(chǎn)業(yè)分別發(fā)揮比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。其次，二者可以相互轉(zhuǎn)化，比較優(yōu)勢可以成為競爭優(yōu)勢的內(nèi)在因素。具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)往往容易形成較強的國際或區(qū)際競爭優(yōu)勢，長期擁有競爭優(yōu)勢也就容易轉(zhuǎn)化為相對穩(wěn)定的比較優(yōu)勢。最后，比較優(yōu)勢必須通過競爭優(yōu)勢才能徹底發(fā)揮，更新再造。經(jīng)濟全球化是實現(xiàn)資源全球配置的過程，具有比較優(yōu)勢的經(jīng)濟體，必須形成國際或區(qū)際的競爭力，才能保持和發(fā)展其比較優(yōu)勢；缺乏比較優(yōu)勢的經(jīng)濟體，只要形成國際或區(qū)際的競爭力，就能創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢，甚至將對手的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)移為自己的競爭優(yōu)勢。因此，區(qū)域核心競爭力的創(chuàng)建應(yīng)該利用比較優(yōu)勢的獨特性，將其作為基礎(chǔ)，大力發(fā)展競爭優(yōu)勢作為主導(dǎo)，實現(xiàn)兩者有機的結(jié)合。　　區(qū)域核心競爭力形成的理論基礎(chǔ)　?。?）比較優(yōu)勢理論 　　斯密的絕對比較優(yōu)勢、李嘉圖的相對比較優(yōu)勢、赫克歇爾—俄林的要素稟賦優(yōu)勢、迪克西特—斯蒂格利茨的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，再到楊小楷的內(nèi)外生的生產(chǎn)和交易效率的綜合比較優(yōu)勢。指本國或本地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中所獨具的優(yōu)勢資源與有利條件，不僅包括豐富的自然資源、勞動力、資本等基礎(chǔ)要素，還包括先進技術(shù)、智力資源、獨特的歷史文化背景，以及由區(qū)位條件、市場化、法制化和政府效能等決定的較高的交易效率。根據(jù)比較優(yōu)勢理論，不同國家和地區(qū)應(yīng)利用各自的比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟以形成競爭力，而上述比較優(yōu)勢條件均可成為形成區(qū)域競爭力的要素?！　。?）競爭優(yōu)勢理論 　　波特認為，產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的國際競爭力是一國生產(chǎn)率的直接體現(xiàn)，是國家競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、機會、政府六要素共同決定了競爭力的強弱（“鉆石模型”）?！　〔ㄌ赝瞥缂夹g(shù)勞動力、科技基礎(chǔ)等后天先進生產(chǎn)要素的作用，并且指出自然資源的匱乏往往轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)升級的動力與壓力；國內(nèi)需求特質(zhì)的重要性遠勝于可觀的市場規(guī)模，挑剔的本國顧客迫使企業(yè)不斷創(chuàng)新，而其價值觀的全球化又可以引領(lǐng)國際市場趨勢；相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)通過密切合作、互動，可以促進創(chuàng)新與升級，降低成本，具有相互受益和自我強化的效果；　　企業(yè)戰(zhàn)略和管理制度沒有絕對的好壞，而激烈的國內(nèi)競爭形成企業(yè)創(chuàng)新和改善的壓力，利于競爭優(yōu)勢持續(xù)升級；機會是影響國家競爭優(yōu)勢的可變因素，轉(zhuǎn)瞬即逝，關(guān)鍵在如何把握和利用；對于政府而言，著眼于短期成本利益的產(chǎn)業(yè)協(xié)助和完全自由放任都是不可取的，應(yīng)該是鼓勵改變，促進國內(nèi)市場競爭與刺激創(chuàng)新 ?！　≡u價：競爭優(yōu)勢是對比較優(yōu)勢的重大突破，特別是在資源稟賦和國內(nèi)市場規(guī)模有限的劣勢條件下，仍可通過技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)競合、有效政府等因素的改善獲得競爭優(yōu)勢地位。　?。?）新經(jīng)濟增長理論 　　20世紀80年代中期興起的以羅默、盧卡斯、斯科特等為代表的內(nèi)生增長理論，是繼哈羅德多馬模式、以索洛為代表的新古典增長模式之后的經(jīng)濟增長理論研究的第三次高潮。指出經(jīng)濟增長取決于經(jīng)濟系統(tǒng)自身的推動，技術(shù)進步既是經(jīng)濟增長之源，又是知識、人力資本積累、溢出和研發(fā)投資之果。有羅默的知識積累增長模式、盧卡斯的專業(yè)化人力資本增長模式、斯科特的資本投資增長模式及巴羅的政府支出增長模式等。 　　新經(jīng)濟增長理論對區(qū)域競爭力研究具有重要的啟迪意義，表明從長期來看，必須發(fā)展教育，培養(yǎng)人才，重視知識積累和技術(shù)進步，而持續(xù)的較大規(guī)模研發(fā)投入和政府對重大科研項目的資金、政策支持也是必不可少的?！　。?）創(chuàng)新理論 　　美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家熊彼特()于1912年提出。他將“創(chuàng)新” 定義為在生產(chǎn)體系中引入一種新的生產(chǎn)要素的組合。具體包括：(1)引入一種新的產(chǎn)品或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量；(2)采用一種新的生產(chǎn)方式；(3)開辟一個新的市場；(4)獲得一種原料或半成品的新的供給來源；(5)實行一種新的企業(yè)組織形式。指出，創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的動力，由此引發(fā)了資本主義經(jīng)濟的長期發(fā)展和市場結(jié)構(gòu)變化。此后創(chuàng)新理論逐漸成為西方經(jīng)濟學(xué)研究的重要領(lǐng)域和分支。 　　創(chuàng)新理論使人們從更深層次了解了競爭力的意義。最先發(fā)明創(chuàng)新的企業(yè)可能因此改變競爭地位，新技術(shù)、新需求、新的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)及新的法令規(guī)章等都是形成競爭優(yōu)勢的因素。當(dāng)然，創(chuàng)新又離不開知識積累和對研發(fā)投資?！　。?）區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論 　　區(qū)位論、空間結(jié)構(gòu)理論、集聚經(jīng)濟理論、地域生產(chǎn)綜合體理論和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度理論對區(qū)域競爭力的研究有直接貢獻?！　^(qū)位論主要從原料、運輸費用、勞動力、集聚力、成本因素、市場因素等方面尋求經(jīng)濟活動在空間分布上的最優(yōu)化?！　〖劢?jīng)濟理論涉及區(qū)域內(nèi)不同規(guī)模、不同性質(zhì)企業(yè)的組合及其在地理上集中與分散的經(jīng)濟合理性問題?！　√荻劝l(fā)展理論是建立在弗農(nóng)（Vernon）生命周期理論之上，由于處在不同生命周期階段的產(chǎn)業(yè)具有不同的空間布局規(guī)律，因此產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)水平的空間差異和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度；創(chuàng)新活動大都發(fā)源于高梯度地區(qū)，之后隨著時間推移及產(chǎn)業(yè)生命周期階段的變化，主要通過多層次的城市系統(tǒng)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移；同時，反梯度推移理論又指出，相對落后的低梯度地區(qū)也可以根據(jù)實際情況，引進國外領(lǐng)先技術(shù)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，借助后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)超越，然后向較高梯度地區(qū)進行反梯度推移。　　區(qū)域經(jīng)濟學(xué)側(cè)重于從經(jīng)濟地理和生產(chǎn)布局的角度探討區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題，對區(qū)域競爭力中資源優(yōu)化配置能力的解釋性較弱。 　?。?）制度經(jīng)濟學(xué)理論 　　從產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易費用、市場信息、契約安排等方面研究制度因素對經(jīng)濟增長的作用，認為合理的制度安排能給人們提供穩(wěn)定的收益預(yù)期，激勵經(jīng)濟主體的經(jīng)營和創(chuàng)新，并且即使在沒有明顯技術(shù)進步的一些國家，經(jīng)濟增長也可以通過制度創(chuàng)新過程來加以解釋。舒爾茨指出，制度的功能在于提供具有經(jīng)濟價值的服務(wù)，用于降低交易成本、影響生產(chǎn)要素所有者之間的風(fēng)險與收益配置、確定職能組織與個人收入之間的聯(lián)系，以及確立公共物品和服務(wù)的分配框架。　　諾斯認為，制度提供了一個社會或一種經(jīng)濟秩序的合作與競爭的關(guān)系，其基本功能在于創(chuàng)造秩序、降低市場交易的不穩(wěn)定性；他特別強調(diào)制度對提高國家競爭力的重要性，認為有效率的經(jīng)濟組織是西方興起的真正原因，是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵；而要保持經(jīng)濟組織的有效率，就需要做出合理的制度安排，使個人努力獲得的私人收益率接近社會收益率，并且這種合理的制度安排常?？梢钥朔匀毁Y源和社會資源的不足。制　度經(jīng)濟學(xué)理論對區(qū)域競爭力研究的貢獻在于，啟發(fā)人們從特定區(qū)域的市場化程度、法制環(huán)境、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、地方行政管理體系等方面考察競爭力的形成與強化機制，探索通過制度改革和創(chuàng)新謀求競爭力提升的基本途徑。 　?。ǘ┪覅^(qū)核心競爭力提出的現(xiàn)實背景　　經(jīng)濟全球化、區(qū)域化加速發(fā)展，資本、技術(shù)、人才等要素流動加劇?！　∪珖髤^(qū)域經(jīng)濟帶和三大城市圈、城市群競爭加大?！　”本┦屑铀佼a(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化的迫切要求。　　適應(yīng)懷柔經(jīng)濟社會快速發(fā)展，進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的關(guān)鍵時期的需要?！　《?、懷柔核心競爭力的現(xiàn)狀分析　　（一）具備的優(yōu)勢　　產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)化——六大產(chǎn)業(yè)體系格局的奠定（文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)服務(wù)業(yè)、商務(wù)會展物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、都市型工業(yè)、都市型農(nóng)業(yè)）；人均GDP突破5000美元大關(guān)?！　。?）文化創(chuàng)意企業(yè)　　1995年建成的飛騰影視城，是北方地區(qū)最大的外景地之一，目前已累計拍攝《大宅門》、《還珠格格》、《鐵齒銅牙紀曉嵐》、《歷史的天空》等100多部影視劇。2005年底，中影集團影視基地的落戶則為懷柔影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了核心資源。2007年，懷柔文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增文化創(chuàng)意企業(yè)240多家，目前區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)總數(shù)已經(jīng)達到801家，其中83家是影視企業(yè)?！　?008年1月21日，知名文化創(chuàng)意企業(yè)華誼兄弟集團目前已經(jīng)在我區(qū)正式注冊，同期注冊的還有影視文化公司、制片公司等多家文化企業(yè)。到今年年底，將有1000余家文化創(chuàng)意企業(yè)集體亮相懷柔文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！　?，年內(nèi)除了華誼兄弟集團外，包括張紀中影視文化公司、胡玫制片公司、成龍影視等240余家文化創(chuàng)意企業(yè)將陸續(xù)注冊入駐?！　?008年我區(qū)將加快中影基地、中影基地二期、影視酒店、制片人總部基地、西游記、紅樓夢等影視項目建設(shè)。要積極拓展劇本創(chuàng)作、影視人才培養(yǎng)等“上游鏈條”，拓展影視交易、影視娛樂、影視衍生品開發(fā)等“下游鏈條”，拓展影視器材租賃、道具制作、影視生產(chǎn)服務(wù)等“配套鏈條”，這樣才會把影視產(chǎn)業(yè)從全方位做大做強。隨著中影資本不斷加大投入，民營資本和多種混合資本也不斷源源流入。位于雁棲湖西岸，總投資近10億元人民幣的長青電視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園就是其中的一個例子?！澳壳爱a(chǎn)業(yè)園內(nèi)新版《紅樓夢》拍攝基地正在施工布景，整體布局以《紅樓夢》古典名著為基礎(chǔ)，重現(xiàn)著作中原建筑風(fēng)貌的大觀園、怡紅院、瀟湘館、榮國府、寧國府等，力求與原著布局統(tǒng)一?！?　?。?）科技研發(fā)服務(wù)業(yè)　　2007年8月30日下午，懷柔區(qū)科技研發(fā)服務(wù)中心成立大會在雁棲開發(fā)區(qū)舉行?？萍佳邪l(fā)服務(wù)中心的成立，標志著懷柔區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中科技研發(fā)服務(wù)的工作正式啟動，標志著對科技研發(fā)的行政服務(wù)平臺已經(jīng)搭建起來。懷柔區(qū)還將搭建2000畝土地資源平臺、政策平臺和專項基金的金融服務(wù)平臺，這四個平臺將共同搭建起國家科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)大平臺?？萍佳邪l(fā)服務(wù)平臺的職能包括：信息咨詢服務(wù)、對科技研發(fā)類企業(yè)的政策扶持、行政支持、鼓勵年輕創(chuàng)業(yè)者到這里來，讓他們在這里設(shè)計軟件、動漫，變成新的中關(guān)村。懷柔科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)將建立一個上億規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者發(fā)展基金，還將把信息經(jīng)濟平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟平臺搭建起來，建立雁棲科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，讓網(wǎng)絡(luò)與資金、政策等有形的服務(wù)結(jié)合起來，使“科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)”既是一個新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，又是一個服務(wù)樞紐，成為“創(chuàng)業(yè)者的聚集中心”?！　≈锌圃貉芯可翰痪们奥鋺魬讶帷Ｖ锌圃弘娮铀膬蓚€投資10億元的國家級大項目都已經(jīng)開始建設(shè)，還有包括國家863計劃、973計劃以及十一五規(guī)劃里的十幾個國家級重點項目，都有望落戶懷柔。實現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的突破。　?。?）商務(wù)會展物流業(yè)　　2005年初，國務(wù)院正式批準的北京城市總體規(guī)劃又將我區(qū)確定為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，重點發(fā)展旅游、會議、休閑、度假、影視文化、教育及研發(fā)等功能。區(qū)委、區(qū)政府決心抓住機遇，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，特別是要突出發(fā)展會議會展產(chǎn)業(yè)。為此，我區(qū)規(guī)劃并開始建設(shè)“三大板塊”、“兩大基地”，其中東區(qū)板塊將建成會展、商務(wù)和重要的都市型產(chǎn)業(yè)基地，而紅螺山板塊則建成旅游度假區(qū)，全面打造會展休閑新城?！　?006年2月，北京市懷柔區(qū)商務(wù)會展促進中心成立，旨在推動懷柔會展經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)促進中心主辦的會展商務(wù)網(wǎng)站在600天內(nèi)點擊率已超過15萬次。同年，以時尚、養(yǎng)生、影視、休閑為主題的七項商務(wù)會展活動在懷柔舉行。另外諸如2007年的栗花節(jié)、2007中國（懷柔）影視文化節(jié)及2008年的“斂巧飯”民俗風(fēng)情節(jié)等，這些會展及民俗節(jié)慶活動不僅為懷柔帶來了可觀的經(jīng)濟效益，也讓更多的人走進了懷柔、認識了懷柔。懷柔區(qū)商務(wù)會展促進中心的建立必將極大的推進懷柔商務(wù)會展活動的規(guī)范化、規(guī)?；褪袌龌M程?！　∥覅^(qū)具有舉辦大型會議會展的資源優(yōu)勢和較強的接待能力，又是華北地區(qū)最大的食品飲料基地、汽車卡車生產(chǎn)基地，具有吸引商貿(mào)會議會展的有利條件。依托這些資源優(yōu)勢，我區(qū)全力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，把會議會展經(jīng)濟作為重要的增長點，近年來，我們成功承辦了第四次世界婦女大會NGO論壇、國際汽車拉力賽、國際小姐大賽、世界小姐大賽等國際活動，推出了懷柔旅游產(chǎn)品交易會暨飛騰影視文化節(jié)、國際虹鱒魚美食節(jié)、滿族民俗風(fēng)情節(jié)、中日友好長城馬拉松接力賽、全國醫(yī)藥展銷定貨會、東南亞漁具展銷定貨會以及全國“希望之星”選拔大賽等多項國際國內(nèi)會展賽事，每年接待大小會議會展都在7000個左右，懷柔品牌形象全面提升，文化影響力明顯增強。有效拉動了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。　　——形成了較濃厚的會展氛圍。自’95世婦會NGO論壇以及國際長城越野賽、555中國汽車拉力賽等重大會議賽事成功舉辦之后，近年來，懷柔又相繼引進舉辦了國際女性旅游時尚節(jié)、國際小姐全球總決賽、國際青少年嘉年華、第三屆世界養(yǎng)生大會、中國（懷柔）國際戶外運動用品博覽會和汽車場地越野挑戰(zhàn)賽等賽事會展活動。僅2006年，全區(qū)就接待各類會議及展銷活動5000多個，會展人數(shù)達到120萬人次，形成了較濃厚的會展氛圍，極大地提高了懷柔作為會展城市的知名度。同時，也積累了一些發(fā)展會展及賽事旅游的