【正文】 動電子商務為經(jīng)濟建設和市場建設服務，是電子政務的重要方面 26四、電子商務要求政府管理電子化、網(wǎng)絡化，而電子政務的開展又有利于政府對電子商務進行有效的監(jiān)督 27第五章 電子商務與電子政務互動雙贏、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實意義 28 正 文第一章、電子政務與電子商務的內(nèi)涵一、電子政務的定義電子政務即政務信息化，是指國家機關在政務活動中，全面應用現(xiàn)代信息技術進行辦公和管理，為社會公眾提供服務。理解電子政務的概念，應著重把握其內(nèi)涵。電子政務最重要的內(nèi)涵就是運用信息技術，打破現(xiàn)有行政機關的組織界限，構建一個電子化的虛擬政府，使得人們從各種渠道獲取政府的信息和服務。這主要包括四個方面的內(nèi)容：一是在因特網(wǎng)上發(fā)布政府信息，供社會公眾了解和使用；二是通過因特網(wǎng)對政府與公眾之間的事務進行互動處理，能夠使政府快速聽到群眾的呼聲，對民眾來信和意見做出及時處理；三是在政府機構內(nèi)部實現(xiàn)辦公自動化，提高政府機構辦公效率；四是公務員從網(wǎng)絡中獲得機構內(nèi)部的工作信息和機構外部的業(yè)務信息，為日常的政務工作和領導決策提供服務。世界經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明：一個國家經(jīng)濟的騰飛，綜合國力的提高，一定程度上是科技發(fā)展的結果。對科技特別是信息技術的掌握、控制和利用，將促進國家經(jīng)濟快速發(fā)展和綜合國力迅速提高。電子政務并不是簡單地將傳統(tǒng)政府管理照搬到互聯(lián)網(wǎng)上，而是人類為了適應新的技術變革將現(xiàn)代政府管理觀念和信息技術相融合的產(chǎn)物。面對全球范圍內(nèi)的國際競爭和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，近年來，許多國家政府都把電子政務作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略，而發(fā)達國家的電子政務已經(jīng)進入了相對成熟的發(fā)展期。我國政府也越來越意識到發(fā)展電子政務的重要性。第九屆全國人民代表大會第五次會議上明確提出將電子政務建設作為加快政府職能轉(zhuǎn)變的手段，要求政府轉(zhuǎn)變職能時應注意“加快政府管理信息化建設，推廣電子政務，提高工作效率和監(jiān)管有效性”。二、電子商務的定義電子商務，Electronic Commerce，通常是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中，在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡環(huán)境下，基于瀏覽器/服務器應用方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業(yè)運營模式?！爸袊W(wǎng)絡營銷網(wǎng)” Tinlu相關文章指出，電子商務涵蓋的范圍很廣，一般可分為企業(yè)對企業(yè)(BusinesstoBusiness)，或企業(yè)對消費者(BusinesstoConsumer)兩種。另外還有消費者對消費者（ConsumertoConsumer)這種大步增長的模式。隨著國內(nèi)Internet使用人口之增加，利用Internet進行網(wǎng)絡購物并以銀行卡付款的消費方式已漸流行，市場份額也在快速增長，電子商務網(wǎng)站也層出不窮。電子商務最常見之安全機制有SSL及SET兩種。電子商務的定義：首先將電子商務劃分為廣義和狹義的電子商務。廣義的電子商務定義為，使用各種電子工具從事商務或活動。這些工具包括從初級的電報、電話、廣播、電視、傳真到計算機、計算機網(wǎng)絡，到NII（國家信息基礎結構－信息高速公路）、GII（全球信息基礎結構）和Internet等現(xiàn)代系統(tǒng)。而商務活動是從泛商品（實物與非實物，商品與非商品化的生產(chǎn)要素等等）的需求活動到泛商品的合理、合法的消費除去典型的生產(chǎn)過程后的所有活動。狹義電子商務定義為，主要利用Internet從事商務或活動。電子商務是在技術、經(jīng)濟高度發(fā)達的現(xiàn)代社會里，掌握信息技術和商務規(guī)則的人，系統(tǒng)化地運用電子工具，高效率、低成本地從事以商品交換為中心的各種活動的總稱。這個分析突出了電子商務的前提、中心、重點、目的和標準，指出它應達到的水平和效果，它是對電子商務更嚴格和體現(xiàn)時代要求的定義，它從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，強調(diào)人在系統(tǒng)中的中心地位，將環(huán)境與人、人與工具、人與勞動對象有機地聯(lián)系起來，用系統(tǒng)的目標、系統(tǒng)的組成來定義電子商務，從而使它具有生產(chǎn)力的性質(zhì)。第二章、電子政務與電子商務的內(nèi)在關聯(lián)開展電子政務的前提是政府實現(xiàn)信息化，開展電子商務的前提是企業(yè)實現(xiàn)信息化。電子政務是政府對政府部門內(nèi)部、其他政府部門、企業(yè)與公眾進行管理和服務的電子化、網(wǎng)絡化政務活動。同樣，電子商務是企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部、其他相關企業(yè)、政府機構以及普通消費者(公眾)進行管理和服務的電子化、網(wǎng)絡化商務活動。電子政務與電子商務的交集就是政府與企業(yè)的信息接口。電子政務的開展離不開電子商務的支持，反過來，電子商務的開展也離不開電子政務的支持。因此電子政務與電子商務是相輔相成的。經(jīng)過幾年的建設，我國電子政務、電子商務的發(fā)展取得顯著成效。目前全國政府網(wǎng)站已突破1萬個，中央國家機關已建成門戶網(wǎng)站90多個，基本實現(xiàn)了中央國家機關在網(wǎng)上的集體亮相。電子商務應用“熱”也從媒體、技術方案提供商、網(wǎng)絡廠商逐漸在千萬企業(yè)中廣泛推廣開來。但與先進國家相比，我們的發(fā)展速度還差強人意，存在差距。其中，如何認識和擺正電子政務與電子商務二者的關系，尤其值得關注。電子政務與電子商務都必須借助于計算機網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)庫技術、軟件開發(fā)技術等來實現(xiàn)其功能。電子政務要求不僅要實現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享和實時通信，同時要實現(xiàn)政府部門之間、政府部門與民眾、企業(yè)之間的雙向信息交流，電子商務也要求加強企業(yè)內(nèi)部各部門、企業(yè)與其合作者消費者之間的信息交流等。一、電子商務對電子政務的發(fā)展作用國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為電子商務奠定了技術基礎，廣大企業(yè)對國際互聯(lián)網(wǎng)抱以巨大的希望，電子商務一時間成為眾所周知的名詞。面對電子商務的發(fā)展，政府也必須做出相應的反應。實際上，電子商務是電子政務的一個原動力之一。例如聯(lián)想的企業(yè)資源規(guī)劃(erp)系統(tǒng)做得很好，但是聯(lián)想的電子商務體系與中國的金融體系、稅收體系、海關體系無法很好地對接，因此發(fā)展電子商務要求政府行政改革與時俱進，發(fā)展電子政務。新經(jīng)濟飛速發(fā)展的特征要求政府對新經(jīng)濟有敏銳的洞察力，政府不僅要及早介入電子商務，參與實踐，而且要主動為電子商務營造安全、有序、合理的商務環(huán)境，新經(jīng)濟時代賦予了政府新的經(jīng)濟內(nèi)涵。二、電子政務對電子商務的規(guī)范作用電子商務的發(fā)展離不開政府。首先，政務、商務活動本身不可分。政府是決定發(fā)展電子商務總體方案及其政策框架（技術、管理、實施）的總設計師，是電子商務的管理者?！叭旨夹g，七分協(xié)調(diào)”，電子商務要發(fā)展，需要政府為之提供適宜的環(huán)境。電子政務中電子貨幣的創(chuàng)造、使用規(guī)則、電子支付方式、規(guī)程，電子單據(jù)格式標準和結算、立法（中央銀行電子政務）為電子商