【正文】 之力。1．1．2研究的目的風(fēng)險管理是一個識別和度量項(xiàng)目風(fēng)險、制定和管理風(fēng)險處理方案的系列過程，是人們對潛在意外損失進(jìn)行辯識、評估、預(yù)防和控制的過程。風(fēng)險管理的目標(biāo)是減少風(fēng)險的危害程度，使工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到有效控制。風(fēng)險管理是對項(xiàng)目目標(biāo)的主動控制，通過對項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行識別，然后對風(fēng)險進(jìn)行有效地控制?？v觀國內(nèi)外關(guān)于風(fēng)險管理的研究，從理論上說可謂百家爭鳴。但在項(xiàng)目風(fēng)險管理理論如何應(yīng)用到工程項(xiàng)目管理實(shí)踐這個環(huán)節(jié)上，國內(nèi)有關(guān)著述甚少。這一方面說明工程項(xiàng)目風(fēng)險管理理論在我國引進(jìn)時間還不長，另一方面也說明有關(guān)方面重視不夠。迄今為止，我國關(guān)于風(fēng)險管理的一些研究成果大多是針對某一具體風(fēng)險的研究，如“三峽工程投資風(fēng)險分析及其理論與方法研究”等，而缺乏對工程項(xiàng)目風(fēng)險的系統(tǒng)研究。在風(fēng)險分析的內(nèi)容上，大部分是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險和可靠性工程問題，而關(guān)于風(fēng)險評價的量度及定量分析的技術(shù)方法甚少。而作為項(xiàng)目管理者，要想成功地管理項(xiàng)目，就必須成功地管理項(xiàng)目風(fēng)險，即應(yīng)研究項(xiàng)目發(fā)展的各個階段可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險，并要有側(cè)重點(diǎn)地管理好風(fēng)險，分清輕重對于風(fēng)險管理，早在十九世紀(jì)，法國的管理過程學(xué)派的創(chuàng)始人法約爾第一次把它列為企業(yè)管理的重要職能之一。直到到了上個世紀(jì)60年代，一門新的管理科學(xué)一一風(fēng)險管理才在美國正式形成，從此風(fēng)險管理在西方國家得到了迅猛的發(fā)展。緩急，項(xiàng)目得以順利實(shí)施。研究出防范風(fēng)險的措施，把風(fēng)險損失降到最低程度，從而使項(xiàng)目得以順利實(shí)施。1．2國內(nèi)外發(fā)展及狀況在20世紀(jì)初，一戰(zhàn)結(jié)束后，德國就為戰(zhàn)后重建提出了“風(fēng)險管理”。到30年代，風(fēng)險管理開始在美國出現(xiàn)，直到50年代逐漸發(fā)展成為一門新興邊緣科學(xué)。1963年，美國出版的一本手冊中刊載了《企業(yè)的風(fēng)險管理》一文，引起了歐美各國的普遍重視，從此之后對風(fēng)險管理的研究全面開展，各種地區(qū)性或國家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都對項(xiàng)目風(fēng)險管理進(jìn)行了較為廣泛的研討。風(fēng)險管理成為了一門新興邊緣科學(xué)，特別是在工程項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)方面，獲得高度的重視和迅猛發(fā)展，但由于該學(xué)科年輕和旺盛的生命力，其理論和方法需要進(jìn)一步進(jìn)行研究、發(fā)展和完善，國際上的研究趨勢是采用系統(tǒng)的方法，如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、人工智能、專家系統(tǒng)、系統(tǒng)動力學(xué)等，對整個風(fēng)險管理的過程進(jìn)行規(guī)劃和控制。1983在年美國RIMS（The Risk Management Society ）年會上，世界各國學(xué)者共同講座并通過了“101 條風(fēng)險管理準(zhǔn)則”以作為各國風(fēng)險管理的一般準(zhǔn)則。此后，英國 教授在《RiskAnalysis for Large Project: Model, Method and Case》一書中提出了“風(fēng)險工程”的概念。風(fēng)險工程是對各種風(fēng)險分析技術(shù)的匯合集成，以便更有效地進(jìn)行風(fēng)險管理，使得其在較高層次上大規(guī)模的應(yīng)用風(fēng)險管理研究成為可能。經(jīng)過幾十年的理論研究和探討和創(chuàng)新以及在實(shí)踐中的初步應(yīng)用，學(xué)術(shù)界已對風(fēng)險管理理論達(dá)成一致的看法，認(rèn)為項(xiàng)目風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)工程，它涉及工程項(xiàng)目管理的各個方面，包括風(fēng)險識別，分析，評價和管理，其目的在于通過對項(xiàng)目環(huán)境的不確定性的研究與防范，以此達(dá)到降低損失和成本的目的，在防范項(xiàng)目風(fēng)險的同時提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（2）國內(nèi)方面20世紀(jì)80年代中期以來。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國外各種風(fēng)險管理的理論與書籍被介紹到中國，風(fēng)險管理教學(xué)、研究和應(yīng)用開始起步；在工程建設(shè)領(lǐng)域，風(fēng)險分析的理論也開始應(yīng)用，例如，上海地鐵在項(xiàng)目實(shí)施過程中已成功地運(yùn)用了項(xiàng)目風(fēng)險管理方法。我國對于風(fēng)險管理的研究是始于風(fēng)險決策，1987 年清華大學(xué)郭仲偉教授《風(fēng)險分析與決策》一書的出版標(biāo)志著我國風(fēng)險管理研究的開始。此后，有關(guān)學(xué)者和專家對風(fēng)險分析進(jìn)行了廣泛的研究，但大部分理論體系還停留在郭教授最初提出的體系基礎(chǔ)上。 與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國對項(xiàng)目風(fēng)險管理方面的研究起步較晚，還有較大的距離。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，絕大多數(shù)重大工程項(xiàng)目的投資主體都是政府，客觀上導(dǎo)致了工程項(xiàng)目投資者和項(xiàng)目實(shí)施者的利益分離，風(fēng)險管理能力缺乏和管理意識淡薄。隨著改革開放的不斷加快，市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，逐漸開始對項(xiàng)目風(fēng)險性的認(rèn)識，將項(xiàng)目風(fēng)險管理上升到了一個新的高度，轉(zhuǎn)變以前的項(xiàng)目風(fēng)險依賴性思路，開始推行“誰投資，誰決策，誰承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險”的原則，真正實(shí)行“社會參與，市場運(yùn)作”的運(yùn)營方式，這就更加要求企業(yè)對于風(fēng)險管理的高度重視。隨著我國學(xué)術(shù)界對項(xiàng)目管理和風(fēng)險管理方面的研究日趨關(guān)注，各種學(xué)術(shù)會議相繼召開，如由我國優(yōu)選統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)學(xué)研究會項(xiàng)目管理研究委員在 1991 年召開的第一界全國項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)交流會，1995 年召開的首屆國際項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)會議，2008 e風(fēng)險管理國際會議（2008 International Conference on eRisk Management）在東南大學(xué)舉行等，為我國風(fēng)險管理領(lǐng)域的學(xué)者提供了一個良好的國際交流平臺，推動了風(fēng)險與安全管理領(lǐng)域研究的深入，標(biāo)志我國學(xué)術(shù)界對項(xiàng)目風(fēng)險管理方面研究的進(jìn)一步提升。在實(shí)踐方面，我國的項(xiàng)目風(fēng)險管理研究起步較晚，但在實(shí)際工程項(xiàng)目中也有一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及應(yīng)用研究，如黃河小浪底工程，京九鐵路等，也取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和研究成果。但由于項(xiàng)目風(fēng)險管理涉及的研究范圍很廣，在應(yīng)用方面，還缺乏一定的系統(tǒng)性、完整性和專業(yè)性。因此，我們必須在借鑒國外在項(xiàng)目風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，形成具有中國特色的項(xiàng)目風(fēng)險管理體系和方法，以此來促進(jìn)項(xiàng)目順利完成，優(yōu)化項(xiàng)目經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。進(jìn)入21世紀(jì)，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)將進(jìn)一步完善和成熟。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場中的各種因素按照其自身的規(guī)律發(fā)展變化。許多因素在決策初期難以完全而且準(zhǔn)確的確定其發(fā)展變化的范圍和程度，而這些因素又直接影響著各種經(jīng)濟(jì)活動的順利展開和實(shí)施。對于工程項(xiàng)目而言，它的發(fā)展過