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全國農(nóng)村飲水與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水發(fā)展戰(zhàn)略-文庫吧

2025-06-12 02:11 本頁面


【正文】 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了條件。同時,隨著農(nóng)村供水條件的改善,尤其對能用上自來水、經(jīng)濟條件好的農(nóng)民,過去由于用水不方便,大大限制了這些農(nóng)民對與水有關的商品的需求,現(xiàn)在將自發(fā)的掀起廚房、廁所、浴室等與水有關的生活習慣的革命,擴大對諸如洗衣機等與水有關的商品的需求。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計分析,“九五”期間由于國家加大了農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設,全年人均購買新興家電消費品支出增加30%左右。其中,由于供水設施的發(fā)展,農(nóng)村用于購買洗衣機的人均支出增長25%,增長69%。 農(nóng)村生活水平的提高對供水提出了更高的要求隨著農(nóng)村改革的深化,進入21世紀我國農(nóng)村將基本擺脫貧困、向小康邁進。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計分析,“九五”時期,我國大部分農(nóng)村居民向小康生活過渡,物質消費檔次明顯提高,生活消費由基本生存型向享受型及發(fā)展型轉變,在這期間,農(nóng)村居民消費質量持續(xù)趨優(yōu),尤其是在告別短缺經(jīng)濟后,農(nóng)村居民對生活質量的追求已擺在較為重要的位置。因此,隨著農(nóng)民生活水平的提高,到21世紀大部分農(nóng)民將會要求建設自己的自來水,來擺脫自己打井、搖轆轤、挑水等費力、麻煩的取水方式,飲用衛(wèi)生、方便的自來水將成為21世紀農(nóng)民新的追求。另據(jù)全國農(nóng)業(yè)普查辦公室的調查,目前農(nóng)村約有104萬個企業(yè),隨著我國經(jīng)濟結構的調整和加入“WTO”后的市場自由競爭,必將有大量的村級企業(yè)脫穎而出,相應對供水會提出更高的要求。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水是實施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的需要根據(jù)中科院百位科學家預測的中國實現(xiàn)現(xiàn)代化進程,到達2050年我國的城市化率必須從現(xiàn)在的30%提高到70%以上,按此推算每年將有1000萬人以上的農(nóng)村人口轉化為城市人口。加快小城鎮(zhèn)建設必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水適度超前發(fā)展,而且隨著小城鎮(zhèn)建設規(guī)模的擴大、城市功能的增強,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的水量、水質、水壓、供水保證率以及城市水環(huán)境等提出更高的要求。,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是當?shù)氐恼?、?jīng)濟和文化中心,是小城鎮(zhèn)建設的重點。目前約有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水不足,影響當?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展及小城鎮(zhèn)建設的進程,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水成為推進城市化的重要保證,是農(nóng)村水利建設的重要任務。3 農(nóng)村飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水發(fā)展總體戰(zhàn)略 總體思路 以江澤民總書記“三個代表”的重要思想為指導,全面貫徹落實中共中央和國務院的有關方針政策,在認真總結過去農(nóng)村引水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設經(jīng)驗和不足的基礎上,調動全社會力量,大力發(fā)展農(nóng)村引水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè),為廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐和保障。 農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水作為農(nóng)村的重要基礎設施,其建設的規(guī)模和速度要與當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應,并適度超前;與小城鎮(zhèn)發(fā)展相匹配,與自然環(huán)境相協(xié)調;對經(jīng)濟條件較差的地區(qū)的農(nóng)村,要與脫貧和鞏固扶貧成果相結合,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高。,在鞏固、提高東部農(nóng)村水利基礎設施能力的同時,加大中西部地區(qū)農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的投入,加快中西部農(nóng)村水利基礎設施建設。 按照建設社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,應用市場經(jīng)濟手段,通過法律、經(jīng)濟、行政措施,加強宏觀調控,轉換經(jīng)營體制,加快農(nóng)村飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水改革步伐,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設。 控制需求,定額管理,全面節(jié)流,實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內水資源供需平衡的基礎上,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構。水資源匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應限制發(fā)展用水量大的企業(yè),實行用水定額管理,并結合農(nóng)業(yè)種植結構的調整,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。 分地區(qū)、分層次、分階段地發(fā)展農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水由于我國地域遼闊,地形、地質、氣候條件差異很大,各地的技術、資源、自然地理條件和改革開放程度不同,經(jīng)濟發(fā)展、生活水平不平衡。所以農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水要堅持因地制宜,分類指導的方針。解決農(nóng)村飲水分兩個階段進行。2001年至2005年為第一階段,重點解決符合現(xiàn)行標準的特困人口飲水困難問題;20062015年為第二階段,農(nóng)村飲水工作重點將由以解決飲水困難問題為主轉向以工程技術改造、提高供水標準和發(fā)展農(nóng)村自來水為主。沿海發(fā)達地區(qū)、城市周邊地區(qū)和部分經(jīng)濟較發(fā)達的農(nóng)村,應按照江澤民總書記1998年10月在江浙滬農(nóng)村視察時提出的“沿海發(fā)達地區(qū)要率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求”,加快發(fā)展農(nóng)村飲水工程建設,率先普及農(nóng)村自來水。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水分三個層次,第一層次是優(yōu)先發(fā)展2000多個縣政府所在地的城關鎮(zhèn)的供水,力爭2015年基本達到100%的普及率;,力爭2015年基本達到95%的普及率;,力爭2015年基本達到70%的普及率。 戰(zhàn)略目標獲得安全飲水是人類的基本需求和基本人權。隨著工業(yè)快速發(fā)展,城市化的進程加快,人民生活水平的提高,人們對供水的要求將越來越高。為
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