【正文】 進行分發(fā)。外來文件由綜合部登記在“外來文件清單”中?！?〉文件主管部門應經常與國家及地方建設主管部門保持溝通，或網上搜尋，及時獲得有關文件資料的最新信息，以保持對工程造價咨詢、工程招標代理服務所需標準內容，法律法規(guī)和其它與工程造價咨詢、工程招標代理服務有關情況的及時跟蹤。〈3〉當外來文件更新或增加時，主管部門應及時將新內容發(fā)到相關部門、人員，并收回作廢文件。（9）由質量手冊及程序文件引出的三層作業(yè)文件清單見本手冊的附錄5。5）相關記錄（1） JXDLJL012014A0受控文件清單（2）JXDLJL022014A0文件發(fā)放/收回登記表（3）JXDLJL032014A0文件更改申請單（4）JXDLJL042014A0外來文件清單1）目的對工程造價、預決算審核招標代理等質量管理體系所要求的記錄予以控制，為證明工程造價咨詢、工程招標代理服務過程及質量符合規(guī)定要求和質量管理體系有效運行提供客觀證據。2）范圍適用于與公司造價咨詢質量管理體系有關的記錄控制。3）職責（1）技術部負責記錄表樣的編號、保存期的規(guī)定、保管、檢查等，是記錄控制的歸口管理部門。（2）技術部負責工程部與本部門工作有關的記錄表樣的設計與審批。并準確填寫所需記錄。4）控制程序（1）記錄的編號執(zhí)行《文件控制程序》的規(guī)定。記錄標識的內容有記錄名稱、記錄編號、日期等。（2）記錄填寫應做到及時、真實、完整、清晰，不得隨意涂改。如因筆誤或計算錯誤等原因需修改原記錄時，應采用單杠劃改方式，并加蓋或簽注更改人姓名及日期。（3）記錄的貯存、保護和檢索〈1〉技術部負責編制公司“記錄清單”，對與質量管理體系有關的記錄分類進行匯總、編號，按記錄的可追溯時間要求確定保存期限，并保存記錄的原始樣本?！?〉各部門應將記錄分類，依日期順序定期匯總、歸檔保存，以便于檢索?！?〉記錄存放處應保持通風、干燥、防蛀、防火?！?〉各部門應保護好本部門的記錄，以免丟失?！?〉技術部不定期檢查各部門記錄的使用和管理情況。（4）質量記錄的發(fā)放、借閱和復制〈1〉質量記錄表格的發(fā)放由使用部門提出申請，經技術部審核批準后方可發(fā)放?！?〉歸檔質量記錄一般不準復制或借用。確需借閱或復制的質量記錄應經申請部門負責人審核，技術部負責人批準后方可復制或借用。（5）質量記錄的銷毀處理質量記錄如超過保存期或其它原因需要處置時，檔案管理人員應按照規(guī)定程序填寫“記錄處置單”交管理者代表批準后方可進行處置。（6）質量記錄格式的更改，應經原審批人審批。更改方式采用換頁，并應標明現行修改狀態(tài)。5）相關文件（1）文件控制程序6）記錄（1）JXDLJL052014A0記錄清單（2）JXDLJL062014A0記錄處置單管理職責公司總經理承諾通過以下活動發(fā)揮最高管理層在建立、實施和持續(xù)改進質量管理體系中的領導作用。：2008 idt GB/T190012008標準要求建立和實施質量管理體系，并持續(xù)改進其有效性。、工程招標代理服務和服務。公司將通過會議、文件、培訓、宣傳等方式、提高員工的質量意識，通過與工程造價咨詢、工程招標代理服務有關要求的確定、溝通、顧客滿意等條款的實施予以落實。，集體討論，并以文件形式確定總公司的質量方針，以保證質量方針使全體員工理解和貫徹。，以檢查和評價質量管理體系的適宜性、充分性和有效性。、工程招標代理服務實現的所有過程提供所需要的資源，包括人員、設施、設備、工作環(huán)境等。公司的生存與發(fā)展依存在于顧客，所以必須理解顧客當前和未來的需求，確保顧客的要求轉化為具體實施方案，以使顧客滿意。、合同及公司其它要求，評審與工程造價咨詢、工程招標代理服務有關的要求。，采購過程控制，工程造價咨詢、工程招標代理服務實現過程控制等，滿足顧客的要求。，分析以實現持續(xù)改進，達到提高顧客滿意程度。為實現質量管理體系的持續(xù)改進，增強顧客滿意，由公司總經理制定質量方針。、張貼等方式對質量方針進行宣傳，確保質量方針的理解貫徹執(zhí)行。，體現滿足要求和持續(xù)改進承諾，為質量目標的制定和評審提供框架。，進行必要的修改，以適應公司內外環(huán)境的變化，質量方針的修改執(zhí)行《文件控制程序》的有關規(guī)定。質量目標是根據質量方針的要求制定的在一定時期內所要達到的質量管理水平。質量目標應是可測量的，并盡量分解到各職能部門，由綜合部協(xié)助管理者代表編制每年的《質量目標分解表》，保證公司總體質量目標的完成。綜合部每年在管理評審前統(tǒng)計質量目標的完成情況，提交管理評審予以評價。管理者代表策劃建立質量管理體系并形成文件，報總經理批準后實施。策劃應于實現過程的策劃、實施、測量、改進等活動相容并保持一致。當質量方針、目標和體系發(fā)生變更時，應進行變更的策劃。變更的策劃應考慮更改內容對相關過程的影響并使之協(xié)調一致，以保證體系的完整制度。更改后策劃結果應形成文件并貫徹執(zhí)行。質量管理體系策劃形成的記錄由技術部保存。、權限與溝通1）總經理根據實現過程的質量管理需要和體系的要求考慮管理活動職能的獨特性，設置相應的組織機構（附錄1）規(guī)定部門、崗位之間的接口關系并對其進行質量職能分配（附錄2）。副總經理協(xié)助總經理分管各職能部門。2）公司通過質量責任制，落實質量職能和活動，旨在消除“人治”的隨意性和盲目性，使質量管理工作形成各負其責、各司其職。各職能部門職責和權限規(guī)定如下：一、綜合部：①文件管理； ②記錄和檔案管理； ③人力資源管理； ④協(xié)助管理者代表做好內部審核的準備和相關工作； ⑤協(xié)助最高管理層做好管理評審和其它評價工作； ⑥對公司和部門的質量目標做好統(tǒng)計考核工作；二、市場部①負責接洽業(yè)務、投標和合同管理；②負責顧客滿意度調查和處理顧客投訴；③負責公司客戶關系的維護，客戶檔案的建立；④負責公司業(yè)務款項的催繳工作。三、工程部①負責公司設備維修及管理； ②負責質量管理的策劃和質量問題的處理； ③負責組織質量管理的自查與評價；④組織公司質量信息的收集、傳遞、分析和利用；⑤負責質量管理改進和創(chuàng)新；⑥參與投標及合同管理；⑦負責審計質量的檢查工作；四、技術部①負責工程造價咨詢、工程招標代理服務的實現過程進行策劃；②負責項目實施過程中的質量監(jiān)控；③采購、維護、管理審價軟件；④配合市場部收集審核技術資料并作出審核初步方案。⑤做好審核項目結果的復核工作，組織協(xié)調復核中的相關事宜。負責正確使用規(guī)范標準及作業(yè)指導書等技術文件；管理者代表由總經理任命，主要職責為：1）組織各相關部門和人員建立、實施、保持、改進質量管理體系；2）向總經理報告質量管理體系的業(yè)績和改進方向；3）確保在公司內提高員工以顧客為中心的意識的形成；4）負責與質量管理體系有關的外部聯絡。1）由管理者代表牽頭，綜合部負責確保在不同層次和職能之間就質量管理體系的過程，包括質量要求、目標完成情況、體系實施的有效性和顧客滿意程度等進行溝通，形成有效的團隊，最終高效率的滿足顧客需求。2）內部溝通的方式可根據實際情況采用會議、文件、布告欄、交談等各種方式進行。3）公司應定期對工程造價咨詢、工程招標代理服務的不合格情況進行溝通，由技術部負責相關事宜。4）應確保溝通信息的暢通，信息溝通結果應有效?？偨浝碡撠熢诓邉澋臅r間間隔內主持管理評審，一般間隔不超過12個月，當出現下列情況時可增加評審頻次：1）公司組織機構、工程造價咨詢、工程招標代理服務結構、資源配置發(fā)生重大變化時；2）發(fā)生重大安全、質量事故或發(fā)生顧客連續(xù)投訴時；3）與公司工程造價咨詢、工程招標代理服務有關的法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生變化時；4）市場需求發(fā)生重大變化時；5）即將進行第二、三方審核時。管理評審應對質量管理體系運行的適宜性、充分性和有效性作出總體評價，包括質量管理體系改進的機會和變更的需要。技術部負責編制“管理評審計劃”，由管理者代表審核，報總經理批準后實施，計劃應提前通知到參會人員。管理評審計劃應包括評審的目的、內容依據、議題、時間、地點、人員等。參加管理評審的人員在接到評審管理計劃后，應在35日內向管理者代表提供以下資料：1）技術部提供工程造價咨詢、工程招標代理服務質量分析報告；內、外審報告；以往管理評審的跟蹤措施報告（第一次管理評審時可不提供）；糾正預防措施實施情況報告；2）綜合部提供質量目標完成情況報告；資源配置情況報告；3）市場部提供市場信息、顧客滿意度、合同履行、顧客信息反饋情況及改進需求報告。4）管理者代表提供質量管理體系可能的變更及質量管理體系改進的建議。管理評審一般以會議形式進行。參加會議人員為公司領導層，各部門負責人等。參會人員應在“管理評審簽到表”中簽到，公司總經理主持管理評審會議，各部門按分工報告相應的質量管理體系運行情況，提出相應的改進（預防措施）建議。參會人員對管理評審的內容進行討論，總經理對體系運行做出綜合分析評價，并確定針對問題的解決辦法。技術部整理評審決議、形成“管理評審報告”，經管理者代表審核后報總經理批準下發(fā)。管理者代表負責組織有關部門對需改進事項進行整改，并跟蹤驗證改進效果。技術部將管理評審記錄進行整理和保管。資源管理為了實施和改進質量管理體系的各個過程，滿足顧客及法律法規(guī)要求，達到顧客滿意，各有關部門要及時確定所需的資源，公司管理層應及時提供所需資源，包括人力資源、基礎設施、工作環(huán)境、資金、信息等。為提高工作質量、工程造價咨詢、工程招標代理服務質量和技術質量，必須提高員工素質，對人力資源進行有效控制。綜合部是人力資源的歸口管理部門，應組織各部門制定相應的JXDLZY022014A0《崗位說明書》中的任職要求。明確各崗位工作人員的教育程度，再培訓技能、工作經歷及經驗等要求，報總經理批準后作為人員招聘、安排和考核的依據之一。 能力、培訓和意識1）各部門按JXDLZY022014A0《崗位說明書》中的任職要求，對每個崗位人員能力進行考評（每年底一次），對不能滿足崗位要求的人員首先應明確需要實施的培訓，報綜合部。綜合部根據培訓需求確定培訓內容，培訓內容包括滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性，所從事的活動與公司發(fā)展的相關性，以及如何為實現公司質量目標做出的貢獻等。2）培訓計劃及實施綜合部根據部門的培訓要求及公司發(fā)展需要，制定“年度培訓計劃”，報總經理批準后組織實施。綜合部針對“年度培訓計劃”的項目，在每次培訓實施前，應制定“培訓實施計劃”，內容包括培訓時間、培訓地點、培訓教師、人員簽到情況等。培訓結束后可針對培訓結果進行培訓效果評價，評價內容可記錄在“培訓實施計劃”的背面。綜合部建立公司的“員工培訓檔案”，用以記錄每名員工的培訓情況，為合理的調配人力資源準備相應的資料。培訓記錄由綜合部按《記錄控制程序》有關要求整理保存。對經培訓還達不到崗位需求的，可采取調崗、借用或招聘等措施，最終應使崗位上的人員均能勝任本職工作。、工程招標代理服務符合要求所需的基礎設施，如硬件（計算機、打印機）和軟件設施（計算機軟件程序）、安全保障及運輸工具等。，管理層提供所需的基礎設施，包括：1）安排適用的辦公場地；2）保證水電照明及安全防護的供給；3）提供通訊和運輸設施等?！肮潭ㄙY產臺帳”，并實施日常管理。、工程招標代理服務的符合性要求所需的工作環(huán)境中相關的人和物的因素，如安全規(guī)則、作業(yè)環(huán)境等要求。、工程招標代理服務的環(huán)境控制主要包括以下幾個方面：1）辦公場所、檔案資料貯存及公共場所等做到舒暢、整潔、通風、采光好、無噪音，保持適宜的溫、濕度和職業(yè)衛(wèi)生；2）為員工配置適當的勞保用品等。、和諧的內部工作環(huán)境，逐漸完善人員的激勵機制，激發(fā)人員的工作積極性，提高工作效率，通過各部門的工作質量來保證工作質量，使員工能心情愉悅的發(fā)揮個人的最大才智。工程造價咨詢、工程招標代理服務實現、工程招標代理服務實現的策劃技術部和工程部共同負責對工程造價咨詢、工程招標代理服務的實現過程進行策劃，在質量管理體系建立時，組織相關部門對公司的工程造價咨詢、工程招標代理服務的形成過程進行策劃，形成相應的程序文件或作業(yè)文件。經策劃的公司常規(guī)咨詢服務的流程見附錄3 “工程造價咨詢、工程招標代理服務流程圖”，質量目標為： 1）工程量計算準確率98%；2）定額套用準確率大于98%；3）主要材料價格準確度大于98%；4）委托方滿意度不低于90%。實施過程、文件、檢查方式及記錄要求依據本手冊的要求進行。“項目技術方案”，其內容應包括：工程概況、編/審依據、時限要求、委托單位聯系人及聯系方式?！绊椖考夹g方案”，由主管副總審批，由技術部交工程部一份經審批通過的“項目技術方案”。“項目技術方案”，編制“項目實施方案”，內容包括：編/審安排、人員安排、進度安排等?！绊椖考夹g方案”和“項目實施方案”一式五份，交主管副總、技術部、工程部、綜合部、項目負責人各一份。，如發(fā)現不能按期完成，應提前23天報告主管負責人，主管負責人協(xié)調不了時，報告部門負責人，部門負責人協(xié)調不了時，報告主管副總，采取有效措施，保證完成時間。，內容包括：定額套用、工程量計算、各種費率、工程量清單、最高限價（標底）、評標辦法等。，應做好相應的“工程量計算書”、“洽商記錄”、“現場勘驗記錄”、“預/決算表”、“投標單位資格預審資格表”、“投標單位業(yè)績表”、“發(fā)標登記表”、“收標登記表”、“施工組織設計打分表”、“得分匯總表”等。、工程招標代理服務有關的要求的確定1）市場部負責識別顧客對工程造價咨詢、工程招標代理服務的需求與期望，在簽訂合同前填寫“合同評審表”中的顧客及其它要求欄，其內容應包括：（1）顧客提出的工程造價咨詢、工程招標代理服務技術要求、交付要求、支持性服務（如售后服務）要求、價格要求等；（2）顧客沒有明確提出，但規(guī)定的用途或已知