【正文】 如，建筑安裝部門的女工比例不應超過30％；機械制造業(yè)女工比例可在20％—30％；電子儀器、紡織、工藝、美術等部門的女工可達70％以上。 需要指出的是，各類人員的比例并非是一成不變的。它是隨著生產力的發(fā)展、科學技術的進步，以及管理水平的提高而不斷變化的。3．進行定員工作時，以專家為主，走專業(yè)化道路的原則 定編定員工作是一項專業(yè)性比較強、技術性比較強的工作，它涉及到生產技術和經營管理的方方面面。對于從事這項工作的人，不僅應具備比較高的理論水平，同時還應具備豐富的生產管理經驗。只有這樣才能保證其結果的科學性和合理性。4．堅持科學性，保證員工正常休息時間 定編定員必須堅持科學性，并遵守國家有關用工時間的規(guī)定，不能用增加勞動強度和延長工作時間的辦法減人。員工的正常休息時間，是《勞動法》賦予員工的一項權利。 此外，對于勞動強度大、噪音大、空氣污染嚴重有毒或有害的工作崗位，確定定編定員時要留有余地，配備適當?shù)念A備人員。四、定編定員的方法 企業(yè)定員工作，就是要合理地確定各類人員的數(shù)量以及它們之間的比例關系。其依據(jù)是計劃期內規(guī)定的工作量和各類人員的工作(勞動)效率。 由于企業(yè)內各類人員的工作性質不同，總的工作量和勞動效率表現(xiàn)的形式不同，以及其他影響定員的因素不同，因而確定定員的具體方法也不同。常用的方法主要有以下幾種(見技能訓練5—1)。技能訓練51 定編定員的方法 1．按勞動效率定員 是指根據(jù)生產任務和工人的勞動效率以及出勤率等因素來計算定員人數(shù)的方法。實際上就是根據(jù)工作量和勞動定額來計算人員數(shù)量的方法。因此，凡是實行勞動定額的人員，特別是以手工操作為主的工種的定員，都適合用這種方法來計算。其計算公式如下：M1= (TQ)+C+B/tpa式中M1——效率定員人數(shù)； T——單位產品工時定額； Q——產品質量； C——計劃期允許的廢品工時最高限量； B——零星任務工時； t——制度工時，此處是指一個工人在一年內的制度 工日數(shù)乘以法定工作日長度； p——工時利用率(或平均出勤率)； a——工時定額完成率。 事實上還可以對該公式進行簡化如下， 定員人數(shù)=計劃其生產任務總量/（工人勞動效率出勤率） 舉個例子來說，某企業(yè)每人每年需生產某零件4651200只，每個車工的產量定額為16只，年平均出勤率為95％，求車工定員人數(shù)，計算如下： 定員人數(shù)=4651200/[16（36525210）] ＝1219 (人) 上式中的(36525210)系指每年的工作時間。一周休息兩天，一年當中還有10天的節(jié)假日。由于勞動定額的基本形式有產量定額和時間定額兩種。上例是產量定額，如果采用時間定額，其計算公式如下：定員人數(shù)=（生產任務時間定額）/（工作時間出勤率） 以上例來說，如單位產品的時間定額為0．5小時，則可計算如下： 定員人數(shù)=(4651200) / [8(36525210)] ＝1219(人) 2．按設備定員 是指根據(jù)工作量確定機器設備的數(shù)量。再根據(jù)設備數(shù)量、設備利用率、開動班次、以及工人看管定額和出勤率來確定定員人數(shù)的方法。這種定員方法屬于按效率定員的一種特殊表現(xiàn)形式。它主要適用于機械操作為主，使用同類型設備，采用多機床看管的工種。設備的開動臺數(shù)和班次，應根據(jù)勞動定額和設備利用率來核算單臺設備的生產能力，再根據(jù)生產任務來計算開動臺數(shù)和班次。 其計算公式如下： M2=∑ (nms) / K 式中M2——設備定員人數(shù)； n——同類型設備開動臺數(shù)； m——單機定員標準； s——該型設備平均開動班次； K———出勤率。 舉例來說，某布廠織布車間有織布機3印臺，每臺開動班次為兩班，每人看管定額為10臺，制度工時利用率(出勤率作業(yè)率)為90％，則織布工定員人數(shù)，可計算如下： 定員人數(shù)＝(3602) / (10)=80(人) 3．按崗位定員 是指根據(jù)工作崗位的多少、各崗位的工作量大小、工作班次等因素來確定定員人數(shù)的方法。它主要適用于看管大型聯(lián)動設備的人員、自動流水線生產的崗位定員；也適用于有一定崗位，但沒有設備、又不能實行勞動定額的人員，如檢修工、質檢工、電工、水泵和空壓機的運行工、警衛(wèi)人員、茶爐工、清潔工、收發(fā)員、門衛(wèi)等。前者為設備崗位定員，后者為工作崗位定員。在計算時，還要考慮生產班次、倒班及替班方法，對于采用連續(xù)生產，實行輪休制的單位，還要根據(jù)輪班形式，考慮輪休人數(shù)。其計算公式如下： M3=∑ [(nms)E] / K式中 M3——崗位定員人數(shù)； m——崗位定員標準； s——班次； n——同類崗位數(shù)； E—輪休系數(shù)； K—出勤串。 4．按比例定員 是指按照企業(yè)職工總數(shù)或某一類人員總數(shù)的比例，來確定某種人員定員人數(shù)的方法。 在組織中，由于勞動分工與協(xié)作的要求，某一類人員與另一類人員之間總是存在著一定數(shù)量比例關系，并且隨著后者人員的增減而變化。企業(yè)對這些人員的定員時，可嚴格根據(jù)國家、主管部門、行業(yè)標準確定的比例，采用如下的計算公式： M＝TR式中M——某一種人員的定員數(shù)； T——服務對象人數(shù)； R——定員的標準比例。 這種方法，主要適用于企業(yè)內各種輔助性生產或服務性部門的定員。如炊事員按就餐人數(shù)的一定比例確定；保育人員按入托兒童數(shù)量分日托、全托按比例確定；教師按學生人數(shù)的一定比例確定；醫(yī)務人員根據(jù)職工總數(shù)或病床張數(shù)控比例確定。這種方法也可用于生產車間中無法精確考核勞動量的某些輔助性生產工人的定員，即按輔助生產工人與基本生產工人的比例關系來確定人員需要量。對于企業(yè)中，從事政治思想工作的人員，在工會、婦聯(lián)工作的脫產人員，以及某些從事特殊工作的人員。也可參照此種方法確定人員數(shù)。 5．按組織機構、職責范圍和業(yè)務分工定員 這種方法一般是先確定組織機構和各職能科室，明確各項業(yè)務分工及職責范圍以后，根據(jù)業(yè)務工作量的大小和復雜程度，結合管理人員和工程技術人員助工作能力和技術水平確定定員人數(shù)的方法。 這種方法主要適用于企業(yè)管理人員和工程技術人員的定員。 需要注意的是，管理人員的定員是一項比較復雜細致的工作，難度較大。它受很多因素的影響 (1)管理人員個人的因素。 管理人員的個人偏好：管理人員是否有較強烈的“權力需要”，希望管理的人較多，這時管理的幅度就大，企業(yè)所需用的管理人員就少；反之，如果管理人員的“社會需要”較為強烈，則可能希望下屬人數(shù)不要太多，這樣才有可能和其下屬有較多的溝通機會，但這時整個企業(yè)的管理人員就多。 管理人員的能力：如果企業(yè)中的管理人員能力強、整體素質較高，則所需的管理人員就少。 下屬的能力：如果下屬的能力較強，且素質好。則對管理人員的需求也將減少。 是否受過良好的培訓：如果下屬和管理人員都受過良好的培訓，則企業(yè)中的管理人員也可減少。 (2)工作因素。 ．工作的標準化程度或相似程度：工作的標準化程度或相似程度越高，需要的管理人員越少。 ．工作的復雜程度：下屬的工作越復雜，不確定性越高，越需經常向上級請示，則需要管理人員的數(shù)目也越多。 ．下屬工作之間的關聯(lián)程度：關聯(lián)程度越高。需要上級管理人員來協(xié)調的情況越多。則對管理人員數(shù)目的要求也越多。 (3)環(huán)境因素。 技術因素：在大量生產的方式下，管理幅度可以增加很多，企業(yè)對管理人員的需求就可以減少；反之，如居于手工生產方式，則管理幅度很小，管理人員相對也應增多。 ．空間因素：下屬工作曲地點如果比較分散，則管理人員的數(shù)目也會增多；反之則少。 ．組織結構：組織結構越復雜，對管理人員的需求也越多；反之則少。 事實上，世界上不同企業(yè)對于管理人員酌定員，都沒有一個定數(shù)，都是根據(jù)自己企業(yè)當時的實際情況確定出來的。 上述5種方法計算出來的數(shù)值，往往只是定員的一個基本參考值。還需考慮其他一些因素，才能確定定員的最終數(shù)字。 以上5種基本定員方法中，按效率定員是基礎。在企業(yè)定員工作中，可根據(jù)企業(yè)內各部門、及各類人員的特點加以靈活掌握和運用，也可以將幾種方法結合起來運用。任何企業(yè)都應當從實際出發(fā)，結合國家、行業(yè)制定的定員標準，采用以上幾種方法，并同同類企業(yè)的定員人數(shù)進行比較，制定本企業(yè)的定員方案。五、定編定員的管理(一)定員標準 所謂定員標準就是指根據(jù)一定的生產技術和組織條件，對企業(yè)各類人員配備的數(shù)量做出統(tǒng)一規(guī)定。 我國從20世紀印年代初期就開始廣泛采用定員標準，到80年代初，國家有關部門相繼制定或修訂了各行業(yè)的定員標準，從而大大促進了定員工作的開展。(二)定員標準的種類，定員標準按照使用的范圍可以分為3類：(1)通用標準：也叫全國性定員標淮，它是各行業(yè)都適用的通用標準，通常由國務院有關部門制定。例如勞動部制定的部分服務人員定員標準中有食堂工作人員的定員標準(見技能訓練5—2)。技能訓練5—2 食堂工作人員定員標準 食堂工作人員是指企事業(yè)單位的食堂中從事管理、炊事、采購、運輸、財務以及勤雜等的人員。對食堂工作人員的定員標準規(guī)定如表5—2所示： 表5—2 食堂工作人員定員標準 工作人員與就餐人數(shù)的比例日開三餐 日開四餐就餐人數(shù) 200人以下 1：25—30 1：20—25 200500人 1：30—35 1：25—30 500人以上 1：35—40 1：30—35 在上面的表格中，當就餐人數(shù)在200人以下，日開3餐的情況下，一個工作人員對應的就餐人數(shù)是25—30人；同樣，當就餐人數(shù)在200—500人之間日開4餐時，一個工作人員對應的就餐人數(shù)是25—30人 在上面的表格中，當就餐人數(shù)在200人以下，日開3餐的情況下，一個工作人員對應的就餐人數(shù)是25—30人；同樣，當就餐人數(shù)在200—500人之間日開4餐時，一個工作人員對應的就餐人數(shù)是25—30人 (2)行業(yè)定員標準：是在一個行業(yè)內部使用的定員標準。例如，電信行業(yè)有自己的定員標準，城市中電話主線的數(shù)量與員工的人數(shù)之間有一定的比例關系，移動電話網的基站中不同型號的設備對應的設備維護人員數(shù)量也有一定的規(guī)定，這些都是一個行業(yè)的定員標準。 (3)企業(yè)定員標準：雖然國家有統(tǒng)一的定員標準，各個行業(yè)也制定了自己的定員標準，但畢竟各個企業(yè)的生產技術條件和組織條件不盡相同，因此，各個企業(yè)不可能完全遵照同樣的定員標難，它們往往都制定了自己的定員標準。有的企業(yè)生產技術比較先進，生產率水平比較高，可能會低于行業(yè)的定員標準；有的企業(yè)技術落后，原材料供應不方便，生產率水平比較低，可能就會高于規(guī)定的行業(yè)定員標。 另外，定員標準按照綜合性程度，又可以劃分為單項定員標準和綜合定員標準。單項定員標準是指針對某些設備、工序、產品、崗位所規(guī)定的定員標準，也稱為詳細定員標準。綜合定員標準只是規(guī)定了某類人員以至企業(yè)的全部人員的配備數(shù)量標準，也稱為概略定員標準。一般來說，單項定員標準便于具體使用，綜合定員標準便于對企業(yè)進行全面考核。兩種定員標準在制定企業(yè)的人力資源規(guī)劃時應當達到統(tǒng)一。(三)制定定員標準的意義 制定定員標準的意義主要表現(xiàn)在： (1)為企業(yè)制定崗位定編定員方案提供參考依據(jù)，各個企業(yè)制定自己的定編定員方案時，都要參考國家或行業(yè)的統(tǒng)一標準。 (2)制定統(tǒng)一的定員標準，可以使各個企業(yè)的定編定員水平完整統(tǒng)一，也使各個企業(yè)的生產率水平可以相互比較。 (3)定員標準還可以作為企業(yè)的上級主管部門考核企業(yè)定員水平的尺度，可以用來指導和督促企業(yè)的定員工作。 (4)制定定員標準可以為新建的企業(yè)或擴建的企業(yè)制定崗位定編定員計劃提供依據(jù)。(四)定員管理的過程 企業(yè)的定員管理，是一項重要的基礎性工作。一般來說，在企業(yè)中實行定員管理的過程，可以分為以下3個階段： 在這個階段，主要是收集和研究有關定員方面的各種資料。其中比較重要的資料包括： 國家以及主管部門規(guī)定的定編定員標準。 行業(yè)內部過去和現(xiàn)行的各種定員方面的資料。 本企業(yè)過去的和現(xiàn)行的定員方面的資料。 企業(yè)的生產任務和工作量。 企業(yè)的組織結構、職責范圍與用工情況。 企業(yè)中各類人員的數(shù)量、質量以及比例方面的情況。 ．機器設備的規(guī)格型號、性能、數(shù)量和運行情況。 現(xiàn)行勞動定額的貫徹實施和實際完成情況。 職工的出勤率、工時利用的情況等。2．制訂定員方案階段 在對各種資料進行了解和分析之后，就可以由專業(yè)人員對組織中的人員進行測定、核算，制訂出初步的定編定員方案。在定員階段中，由于很多工作都需要員工共同參與，因此一定要對員工進行宣傳和動員，使他們認識到定員工作的目的和意義，從而積極配合定員工作。初步的定員方案需要經過討論、試點、修改和完善，形成最終的定員方案。3．定員方案的執(zhí)行階段一旦確定了定員方案之后，就要按照定員方案去安置人員。在執(zhí)行定員方案時，要注意的問題是：①員工對新的崗位定員和人員調整可能會有各種各樣的想法，會有