【正文】 。 申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 村集體經(jīng)濟(jì)組織憑市“三舊”改造辦公室批復(fù)的改造規(guī)劃部 門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。需要報(bào)審修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)市“三舊”改造辦批復(fù)的改造方案和批復(fù)文件，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃送審；需要先行辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書的，應(yīng)先行辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書。 申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。 村集體經(jīng)濟(jì)組織憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市國(guó)土房管局申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。 發(fā)布拆遷通告和拆遷許可證。 將改造監(jiān)控資金存入?yún)^(qū)政府制定的銀行賬戶后，由區(qū)政府對(duì)安 置房用地發(fā)布《關(guān)于 ***村“城中村”改造項(xiàng)目拆遷工作的通告》，同時(shí)核發(fā)《房屋拆遷許可證》，村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施拆遷。 辦理 土地權(quán)屬登記。 村集體經(jīng)濟(jì)組織憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、拆遷完成的證明文件向市國(guó)土房管局申請(qǐng)辦理土地權(quán)屬登記，領(lǐng)取國(guó)有土地使用證貨集體土地使用證。 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 村集體經(jīng)濟(jì)組織向規(guī)劃部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證。 村集體經(jīng)濟(jì)組織向建設(shè)部門申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可證。 （二）融資地塊出讓工作流程。 根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織意愿，“城中村”全面改造可以通過(guò)公開出讓或自主改造協(xié)議出讓兩種模式進(jìn)行融資。 申領(lǐng)規(guī)劃條件。 村集體經(jīng)濟(jì)組織向規(guī)劃部門申領(lǐng)規(guī)劃條件，規(guī)劃部門 根據(jù)市“三舊”辦批復(fù)的改造方案和批復(fù)文件出具規(guī)劃條件。 公開出讓工作流程。 （ 1）申請(qǐng)公開出讓。 村集體經(jīng)濟(jì)組織編制“城中村”改造公開出讓申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)區(qū)政府審核同意后報(bào)市“三舊”改造辦公室，市“三舊”改造辦公室會(huì)同市國(guó)土房管局組織公開出讓。申請(qǐng)報(bào)告包括以下內(nèi)容： ◆ 拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法； ◆ 拆遷資金監(jiān)管要求； ◆ 開發(fā)建設(shè)時(shí)序要求； ◆ 動(dòng)遷和交地計(jì)劃； ◆ 公開出讓準(zhǔn)入條件要求； ◆ 村民和村集體經(jīng)濟(jì)組織其他意愿等內(nèi)容。 （ 2）編制公開出讓方案。 市“三舊”改造辦公室根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的申請(qǐng)報(bào)告以及規(guī)劃條件等組織編制公 開出讓方案和出讓公告。 （ 3）公開出讓方案審批。 市“三舊”改造辦公室將公開出讓方案和公告提交市國(guó)土房管局土地出讓金會(huì)審會(huì)議審議。 (4)組織公開出讓。 公開出讓方案經(jīng)批準(zhǔn)后，市“三舊”改造辦公室將公開出讓公告及合同樣本委托市土地交易機(jī)構(gòu)按照規(guī)范具體組織實(shí)施公開出讓工作。 （ 5）簽訂出讓合同 公開出讓成交后，土地交易機(jī)構(gòu)與競(jìng)得人簽訂《成交確認(rèn)書》或向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，用地單位與市國(guó)土房管局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。 （ 6）發(fā)布拆遷通告和拆遷許可證 將改造監(jiān)控資金存入?yún)^(qū)政府制定的銀行賬戶后， 由區(qū)政府對(duì)安置房用地發(fā)布《關(guān)于 ***村“城中村”改造項(xiàng)目拆遷工作的通告》，同 時(shí)核發(fā)《房屋拆遷許可證》，村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施拆遷。 （ 7）辦理土地登記。 用地單位憑《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、出讓金等土地有償使用費(fèi)用支付憑證、拆遷完成證明文件等依法向市國(guó)土房管局申請(qǐng)土地登記，領(lǐng)取國(guó)有土地使用證。 （ 8）項(xiàng)目立項(xiàng)。 用地單位向發(fā)展改革部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)。 （ 9）申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 用地單位憑《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件，向規(guī)劃部門申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 協(xié)議出讓工 作流程。 （ 1）成立全資子公司。 由村集體經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)成立全資子公司進(jìn)行自主開發(fā)。 （ 2）項(xiàng)目立項(xiàng)。 向區(qū)發(fā)展改革部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)備案手續(xù)，領(lǐng)取《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案證》。 （ 3）申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 村集體經(jīng)濟(jì)組織或其全資子公司向規(guī)劃部門申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 （ 4）申請(qǐng)協(xié)議出讓。 村集體經(jīng)濟(jì)組織編制“城中村”改造協(xié)議出讓申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)區(qū)政府審核同意后報(bào)市“三舊”改造辦公室，市“三舊”改造辦公室會(huì) 同市國(guó)土房管局組織公開出讓。申請(qǐng)報(bào)告包括以下內(nèi)容： ◆ 拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法； ◆ 拆遷資金監(jiān)管要 求； ◆ 開發(fā)建設(shè)時(shí)序要求； ◆ 動(dòng)遷和交地計(jì)劃； ◆ 村民和村集體經(jīng)濟(jì)組織其他意愿等內(nèi)容。 （ 5）辦理土地有償使用手續(xù)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書。 持土地轉(zhuǎn)性皮批復(fù)等有關(guān)文件與市國(guó)土房管部門簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。 （ 6）發(fā)布拆遷通告和拆遷許可證。 將改造監(jiān)控資金存入?yún)^(qū)政府指定的銀行賬戶后，由區(qū)政府對(duì)安置房用地發(fā)布《關(guān)于 ***村“城中村”改造項(xiàng)目拆遷工作的通告》，同時(shí)核發(fā)《房屋拆遷許可證》，村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施拆遷。 （ 7）辦理土地使用權(quán)登記。 憑國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、拆遷完 成證明文件等依法向市國(guó)土房管部門辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記。 （三）需要獨(dú)立建設(shè)的公共設(shè)施用地和公益事業(yè)用地工作流程。 項(xiàng)目立項(xiàng)。 用地單位向發(fā)展改革部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)備案手續(xù)，領(lǐng)取《廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案證》。 申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 用地單位向規(guī)劃部門申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。需要先行辦理 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書的，應(yīng)先行辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書。 申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。 用地單位憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向國(guó)土房管局申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。 發(fā)布拆遷通告。 將改造監(jiān)控資金存入?yún)^(qū)政府指定的銀行帳戶后， 由區(qū)政府對(duì)安置房用地發(fā)布《關(guān)于 ***村“城中村”改造項(xiàng)目拆遷工作的通告》，同時(shí)核發(fā)《房屋拆遷許可證》，村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施拆遷。 辦理土地權(quán)屬登記。 用地單位憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、拆遷完成的證明文件向國(guó)土房管局申請(qǐng)辦理，領(lǐng)取國(guó)有土地使用證或集體土地使用證。 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 用地單位向規(guī)劃部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證。 用地單位向建設(shè)部門申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可證。 四、實(shí)施監(jiān)管階段 （一）改造資金監(jiān)控。以區(qū)為主體，按照改造工程進(jìn)度撥付、分級(jí)負(fù)責(zé)、?？?專用的原則，由區(qū)政府、街道辦事處和村村民委員會(huì)共同對(duì)改造資金進(jìn)行監(jiān)控。具體改造資金使用審批 程序等由市“三舊”改造辦公室另行制定。市“三舊”辦（資金計(jì)劃處）應(yīng)定期對(duì)改造資