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正文內(nèi)容

甘孜州財(cái)政局項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)-文庫吧

2025-06-09 08:03 本頁面


【正文】 人及其附屬機(jī)構(gòu)(單位),不得再參加該整體采購項(xiàng)目及其所有分項(xiàng)目的采購活動(dòng);凡為分項(xiàng)目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)(單位),不得再參加該分項(xiàng)目的采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。利害關(guān)系代理人處理。兩家(含)以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員,同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員,不得參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司,不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng),不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)?;乇?。政府采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:()參加采購活動(dòng)前年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;()參加采購活動(dòng)前年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;()參加采購活動(dòng)前年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;()與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;()與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng),并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員,有利11 / 56害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。 有下列情形之一的,視為供應(yīng)商相互串通,其響應(yīng)文件無效: 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制; 不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜; 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人; 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異; 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。三、競爭性磋商文件. 競爭性磋商文件構(gòu)成 競爭性磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù),同時(shí)也是評(píng)審的重要依據(jù)。本項(xiàng)目競爭性磋商文件包括以下內(nèi)容:()競爭性磋商邀請(qǐng); ()競爭性磋商須知;()供應(yīng)商提供貨物、服務(wù)資格條件要求及應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料;()采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求;()磋商程序和評(píng)審辦法;()磋商工作紀(jì)律和注意事項(xiàng);()供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)文書格式;()政府采購合同主要條款;()磋商須知前附表規(guī)定的其他材料。供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解競爭性磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。沒有按照競爭性磋商文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將被視為無效文件。. 競爭性磋商文件的發(fā)布和修改競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于日。采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的競爭性磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為競爭性磋商文件的組成部分。 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間日前,以信函、電子郵件、網(wǎng)站公告提示等其中至少一種書面方式通知所有報(bào)名成功的供應(yīng)商,同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)和四川省公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布更正公告,不足日的,應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件截止之日。 在首次提交響應(yīng)文件截止之日前,采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況,變更首次提交響應(yīng)文件時(shí)間。12 / 56四、響應(yīng)文件. 響應(yīng)文件的語言(實(shí)質(zhì)性要求)供應(yīng)商的響應(yīng)文件以及與競爭性磋商采購單位就有關(guān)磋商的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,除了一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、證書、專門術(shù)語、人名、地名和公司名稱等需要以非中文表述且不宜翻譯為中文的以外,應(yīng)逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并附在相關(guān)外文資料后面。否則如因此影響評(píng)審專家的評(píng)判,該部分外文資料無效。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí),以中文為準(zhǔn)。.計(jì)量單位(實(shí)質(zhì)性要求)除競爭性磋商文件中另有規(guī)定外,本次競爭性磋商采購項(xiàng)目的響應(yīng)文件均采用國家法定的計(jì)量單位。. 報(bào)價(jià)貨幣(實(shí)質(zhì)性要求) 本次競爭性磋商采購項(xiàng)目的響應(yīng)文件均以人民幣報(bào)價(jià)。. 聯(lián)合體參加競爭性磋商(實(shí)質(zhì)性要求)本采購項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體參加競爭性磋商:見磋商須知前附表。兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)響應(yīng)供應(yīng)商的身份參加競爭性磋商。以聯(lián)合體參加磋商的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。如有采購人根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件,則聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人提出的特殊條件。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體磋商協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將聯(lián)合體磋商協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交競爭性磋商采購單位 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為磋商的全權(quán)代表,負(fù)責(zé)參加磋商的一切事務(wù),并承擔(dān)磋商及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(實(shí)質(zhì)性要求) 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時(shí),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@?3 / 56權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 除非磋商文件特別約定,采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果,需在響應(yīng)文件中聲明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)。 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。 響應(yīng)文件編制資格性響應(yīng)文件()供應(yīng)商對(duì)“第三章 供應(yīng)商提供貨物、服務(wù)資格條件要求及應(yīng)當(dāng)提供的證明材料”的響應(yīng)文件。()供應(yīng)商按照本競爭性磋商文件要求應(yīng)該作出的其他應(yīng)答和承諾。技術(shù)、服務(wù)響應(yīng)文件()供應(yīng)商簡介。注明公司辦公地址、注冊(cè)資金、資產(chǎn)總額、職工人數(shù)、年銷售額以及公司優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容。()供應(yīng)商對(duì)“第四章 采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求(采購需求) ”的響應(yīng)文件,證明供應(yīng)商提供的服務(wù)是合格的,且符合磋商文件規(guī)定,包括但不限于下列內(nèi)容:①項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容;②項(xiàng)目實(shí)施方案;③保證項(xiàng)目正常使用和運(yùn)行需要的條件(如涉及) ;④售后服務(wù)方案、培訓(xùn)計(jì)劃;⑤本地售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)和技術(shù)人員;⑥驗(yàn)收方案;⑦在工藝、技術(shù)、安全、節(jié)能、環(huán)保等方面的優(yōu)勢(shì);⑧與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的其他證明文件和資料;⑨按照磋商文件格式要求提供的其他技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)文件。() “第七章 響應(yīng)文件格式”要求提供的其他技術(shù)和商務(wù)響應(yīng)文件。()供應(yīng)商按照本競爭性磋商文件要求應(yīng)該作出的其他應(yīng)答和承諾。報(bào)價(jià)文件本次磋商采購采用現(xiàn)場報(bào)價(jià),通過資格審查的供應(yīng)商按磋商小組要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。 報(bào)價(jià)即為履行合同的固定價(jià)格,運(yùn)輸、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、稅金和保險(xiǎn)等費(fèi)用以及磋商文件規(guī)定的其他費(fèi)用均應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中。14 / 56 除非磋商文件或者評(píng)審小組要求,只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受。 磋商結(jié)束后進(jìn)行最終報(bào)價(jià)時(shí),供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商室外填寫報(bào)價(jià)單,由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員和監(jiān)督人員組織供應(yīng)商報(bào)價(jià)。供應(yīng)商填寫事先準(zhǔn)備好的報(bào)價(jià)文件,并裝入事先準(zhǔn)備好的密封袋內(nèi),由監(jiān)督人員收齊后集中遞交給磋商小組。供應(yīng)商的響應(yīng)文件或報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),否則無效。供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)。其他需要澄清、補(bǔ)充或更正的事項(xiàng)。. 競爭性磋商保證金本項(xiàng)目不收取競爭性磋商保證金。. 磋商有效期(實(shí)質(zhì)性要求)本項(xiàng)目磋商有效期:見磋商須知前附表,從響應(yīng)截止之日起算。響應(yīng)文件中載明的磋商有效期可以長于競爭性磋商文件規(guī)定的期限,但不得短于競爭性磋商文件規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。特殊情況下,采購人可于磋商有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期,要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求。 拒絕延長磋商有效期的供應(yīng)商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)。同意延長磋商有效期的供應(yīng)商不能修改其響應(yīng)文件。 . 響應(yīng)文件的印制和簽署響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)競爭性磋商文件的要求制作,簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整,分為資格性響應(yīng)文件、技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件以及報(bào)價(jià)文件,資格性響應(yīng)文件、技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件需分冊(cè)裝訂(實(shí)質(zhì)性要求) 。.資格性響應(yīng)文件封面上標(biāo)注“正本”、“副本”以及“資格性響應(yīng)文件”字樣,注明磋商文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱、分包號(hào)(如有分包)和供應(yīng)商名稱(實(shí)質(zhì)性要求) ;若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。.技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件封面上標(biāo)注“正本”、“副本”以及“技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件”字樣,注明磋商文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱、分包號(hào)(如有分包)和供應(yīng)商名稱(實(shí)質(zhì)性要求); 若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。.報(bào)價(jià)文件:供應(yīng)商可以在磋商結(jié)束后現(xiàn)場報(bào)價(jià),不在磋商前提交的響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)。響應(yīng)文件正本和副本均需用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫或打印,并有供應(yīng)商的法定15 / 56代表負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表在規(guī)定簽字處簽字或蓋章。響應(yīng)文件副本可用正本的復(fù)印件。如有修改錯(cuò)漏處,必須由供應(yīng)商的法定代表負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達(dá)不清、未按要求填寫或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被視為無效報(bào)價(jià)。響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或授權(quán)代表簽字確認(rèn),要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等)或下屬單位印章代替(實(shí)質(zhì)性要求)。響應(yīng)文件(除報(bào)價(jià)文件)應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊(cè),不得散裝或者合頁裝訂(實(shí)質(zhì)性要求)。響應(yīng)文件統(tǒng)一用幅面紙(競爭性磋商文件要求提供的特殊圖紙除外)印制,編目編碼。響應(yīng)文件的密封(不屬于本項(xiàng)目磋商小組評(píng)審范疇,由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理):a) 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝,也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。b) 響應(yīng)文件的密封袋上應(yīng)注明報(bào)價(jià)人名稱、采購編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)(如有分包)。c) 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固,并加蓋密封章(供應(yīng)商印章) 。d) 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收;供應(yīng)商可以對(duì)不符合密封和標(biāo)注要求的響應(yīng)文件進(jìn)行修改完善后再次遞交,但遞交時(shí)間不得遲于磋商文件規(guī)定的遞交截止時(shí)間。. 響應(yīng)文件的遞交(實(shí)質(zhì)性要求)供應(yīng)商應(yīng)在競爭性磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件按競爭性磋商文件的規(guī)定密封后送達(dá)遞交響應(yīng)文件的地點(diǎn),截止時(shí)間以后送達(dá)的響應(yīng)文件將不予接收。遞交響應(yīng)文件時(shí),供應(yīng)商名稱和響應(yīng)文件的文號(hào)、分包號(hào)應(yīng)當(dāng)與報(bào)名供應(yīng)商名稱和競爭性磋商文件的文號(hào)、分包號(hào)一致。但是,響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容中與報(bào)名供應(yīng)商名稱和采購文件的文號(hào)、分包號(hào)一致,只是封面文字錯(cuò)誤的,可以在評(píng)審過程中當(dāng)面予以澄清,以有效的澄清材料作為認(rèn)定響應(yīng)文件是否有效的依據(jù)。 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。. 響應(yīng)文件的修改和撤回(實(shí)質(zhì)性要求) 供應(yīng)商在遞交了響應(yīng)文件后,可以修改或撤回其響應(yīng)文件,但必須在規(guī)定的遞交16 / 56響應(yīng)文件截止時(shí)間前,以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。 供應(yīng)商的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按采購文件規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注,并在密封袋上標(biāo)注“修改書”字樣。供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件,否則其磋商保證金將按競爭性磋商文件的相關(guān)規(guī)定被沒收;屬于惡意撤銷的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將報(bào)監(jiān)督部門處理。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分;補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中出現(xiàn)下列情況的,除競爭性磋商文件另有規(guī)定外,按以下原則進(jìn)行修改:(一)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn),但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正,再行修正;(二)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(三)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn),但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正,再行修正;(四)對(duì)不同語言文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。報(bào)價(jià)同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商書面確認(rèn),書面確認(rèn)應(yīng)加蓋公章或者由法定代表負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字。供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)文件無效。供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。五、磋商和
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