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正文內(nèi)容

甘孜州財政局項目支出績效評價聘請第三方機構(gòu)服務(wù)-文庫吧

2025-06-09 08:03 本頁面


【正文】 人及其附屬機構(gòu)(單位),不得再參加該整體采購項目及其所有分項目的采購活動;凡為分項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機構(gòu)(單位),不得再參加該分項目的采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。利害關(guān)系代理人處理。兩家(含)以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員,同時是采購代理機構(gòu)工作人員,不得參與本項目政府采購活動。供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司,不得參加本項目政府采購活動。同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動,不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。回避。政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當回避:()參加采購活動前年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;()參加采購活動前年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;()參加采購活動前年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;()與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;()與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責(zé)人,以及采購代理機構(gòu)負責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負責(zé)人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員,有利11 / 56害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當回避。 有下列情形之一的,視為供應(yīng)商相互串通,其響應(yīng)文件無效: 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制; 不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜; 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人; 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異; 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。三、競爭性磋商文件. 競爭性磋商文件構(gòu)成 競爭性磋商文件是供應(yīng)商準備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù),同時也是評審的重要依據(jù)。本項目競爭性磋商文件包括以下內(nèi)容:()競爭性磋商邀請; ()競爭性磋商須知;()供應(yīng)商提供貨物、服務(wù)資格條件要求及應(yīng)當提供的相關(guān)證明材料;()采購項目技術(shù)和商務(wù)要求;()磋商程序和評審辦法;()磋商工作紀律和注意事項;()供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)文書格式;()政府采購合同主要條款;()磋商須知前附表規(guī)定的其他材料。供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解競爭性磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。沒有按照競爭性磋商文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將被視為無效文件。. 競爭性磋商文件的發(fā)布和修改競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于日。采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為競爭性磋商文件的組成部分。 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購代理機構(gòu)應(yīng)當在提交響應(yīng)文件截止時間日前,以信函、電子郵件、網(wǎng)站公告提示等其中至少一種書面方式通知所有報名成功的供應(yīng)商,同時在四川政府采購網(wǎng)和四川省公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布更正公告,不足日的,應(yīng)當順延提交響應(yīng)文件截止之日。 在首次提交響應(yīng)文件截止之日前,采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況,變更首次提交響應(yīng)文件時間。12 / 56四、響應(yīng)文件. 響應(yīng)文件的語言(實質(zhì)性要求)供應(yīng)商的響應(yīng)文件以及與競爭性磋商采購單位就有關(guān)磋商的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料,除了一些行業(yè)標準、國家標準、國際標準、證書、專門術(shù)語、人名、地名和公司名稱等需要以非中文表述且不宜翻譯為中文的以外,應(yīng)逐一對應(yīng)翻譯成中文并附在相關(guān)外文資料后面。否則如因此影響評審專家的評判,該部分外文資料無效。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時,以中文為準。.計量單位(實質(zhì)性要求)除競爭性磋商文件中另有規(guī)定外,本次競爭性磋商采購項目的響應(yīng)文件均采用國家法定的計量單位。. 報價貨幣(實質(zhì)性要求) 本次競爭性磋商采購項目的響應(yīng)文件均以人民幣報價。. 聯(lián)合體參加競爭性磋商(實質(zhì)性要求)本采購項目是否接受聯(lián)合體參加競爭性磋商:見磋商須知前附表。兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體,以一個響應(yīng)供應(yīng)商的身份參加競爭性磋商。以聯(lián)合體參加磋商的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。如有采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件,則聯(lián)合體中至少應(yīng)當有一方符合采購人提出的特殊條件。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂聯(lián)合體磋商協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將聯(lián)合體磋商協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交競爭性磋商采購單位 聯(lián)合體應(yīng)當確定其中一個單位為磋商的全權(quán)代表,負責(zé)參加磋商的一切事務(wù),并承擔磋商及履約中應(yīng)承擔的全部責(zé)任與義務(wù)。 聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責(zé)任。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。. 知識產(chǎn)權(quán)(實質(zhì)性要求) 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時,不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛,如因?qū)@?3 / 56權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛,由供應(yīng)商承擔所有相關(guān)責(zé)任。 除非磋商文件特別約定,采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。 供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在響應(yīng)文件中聲明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)。 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 響應(yīng)文件編制資格性響應(yīng)文件()供應(yīng)商對“第三章 供應(yīng)商提供貨物、服務(wù)資格條件要求及應(yīng)當提供的證明材料”的響應(yīng)文件。()供應(yīng)商按照本競爭性磋商文件要求應(yīng)該作出的其他應(yīng)答和承諾。技術(shù)、服務(wù)響應(yīng)文件()供應(yīng)商簡介。注明公司辦公地址、注冊資金、資產(chǎn)總額、職工人數(shù)、年銷售額以及公司優(yōu)勢等內(nèi)容。()供應(yīng)商對“第四章 采購項目技術(shù)和商務(wù)要求(采購需求) ”的響應(yīng)文件,證明供應(yīng)商提供的服務(wù)是合格的,且符合磋商文件規(guī)定,包括但不限于下列內(nèi)容:①項目服務(wù)內(nèi)容;②項目實施方案;③保證項目正常使用和運行需要的條件(如涉及) ;④售后服務(wù)方案、培訓(xùn)計劃;⑤本地售后服務(wù)機構(gòu)、網(wǎng)點和技術(shù)人員;⑥驗收方案;⑦在工藝、技術(shù)、安全、節(jié)能、環(huán)保等方面的優(yōu)勢;⑧與評審標準相關(guān)的其他證明文件和資料;⑨按照磋商文件格式要求提供的其他技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)文件。() “第七章 響應(yīng)文件格式”要求提供的其他技術(shù)和商務(wù)響應(yīng)文件。()供應(yīng)商按照本競爭性磋商文件要求應(yīng)該作出的其他應(yīng)答和承諾。報價文件本次磋商采購采用現(xiàn)場報價,通過資格審查的供應(yīng)商按磋商小組要求進行報價。 報價即為履行合同的固定價格,運輸、檢驗、培訓(xùn)、稅金和保險等費用以及磋商文件規(guī)定的其他費用均應(yīng)包含在報價中。14 / 56 除非磋商文件或者評審小組要求,只允許有一個報價,任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受。 磋商結(jié)束后進行最終報價時,供應(yīng)商應(yīng)當在磋商室外填寫報價單,由采購代理機構(gòu)工作人員和監(jiān)督人員組織供應(yīng)商報價。供應(yīng)商填寫事先準備好的報價文件,并裝入事先準備好的密封袋內(nèi),由監(jiān)督人員收齊后集中遞交給磋商小組。供應(yīng)商的響應(yīng)文件或報價文件應(yīng)當簽字確認,否則無效。供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當由其法定代表負責(zé)人或授權(quán)代表簽字確認;供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當由其主要負責(zé)人或授權(quán)代表簽字確認;供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當由其本人或授權(quán)代表簽字確認。其他需要澄清、補充或更正的事項。. 競爭性磋商保證金本項目不收取競爭性磋商保證金。. 磋商有效期(實質(zhì)性要求)本項目磋商有效期:見磋商須知前附表,從響應(yīng)截止之日起算。響應(yīng)文件中載明的磋商有效期可以長于競爭性磋商文件規(guī)定的期限,但不得短于競爭性磋商文件規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。特殊情況下,采購人可于磋商有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期,要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求。 拒絕延長磋商有效期的供應(yīng)商不得再參與該項目后續(xù)采購活動。同意延長磋商有效期的供應(yīng)商不能修改其響應(yīng)文件。 . 響應(yīng)文件的印制和簽署響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)競爭性磋商文件的要求制作,簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整,分為資格性響應(yīng)文件、技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件以及報價文件,資格性響應(yīng)文件、技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件需分冊裝訂(實質(zhì)性要求) 。.資格性響應(yīng)文件封面上標注“正本”、“副本”以及“資格性響應(yīng)文件”字樣,注明磋商文件編號、項目名稱、分包號(如有分包)和供應(yīng)商名稱(實質(zhì)性要求) ;若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件為準。.技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件封面上標注“正本”、“副本”以及“技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件”字樣,注明磋商文件編號、項目名稱、分包號(如有分包)和供應(yīng)商名稱(實質(zhì)性要求); 若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面響應(yīng)文件為準。.報價文件:供應(yīng)商可以在磋商結(jié)束后現(xiàn)場報價,不在磋商前提交的響應(yīng)文件中報價。響應(yīng)文件正本和副本均需用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫或打印,并有供應(yīng)商的法定15 / 56代表負責(zé)人或授權(quán)代表在規(guī)定簽字處簽字或蓋章。響應(yīng)文件副本可用正本的復(fù)印件。如有修改錯漏處,必須由供應(yīng)商的法定代表負責(zé)人或授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被視為無效報價。響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當由其法定代表負責(zé)人或授權(quán)代表簽字確認;供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當由其主要負責(zé)人或授權(quán)代表簽字確認;供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當由其本人或授權(quán)代表簽字確認,要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經(jīng)濟合同章、投標專用章等)或下屬單位印章代替(實質(zhì)性要求)。響應(yīng)文件(除報價文件)應(yīng)當采取膠裝方式裝訂成冊,不得散裝或者合頁裝訂(實質(zhì)性要求)。響應(yīng)文件統(tǒng)一用幅面紙(競爭性磋商文件要求提供的特殊圖紙除外)印制,編目編碼。響應(yīng)文件的密封(不屬于本項目磋商小組評審范疇,由采購人、采購代理機構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理):a) 響應(yīng)文件可以單獨密封包裝,也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。b) 響應(yīng)文件的密封袋上應(yīng)注明報價人名稱、采購編號、項目名稱及分包號(如有分包)。c) 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固,并加蓋密封章(供應(yīng)商印章) 。d) 未按以上要求進行密封和標注的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機構(gòu)將拒收;供應(yīng)商可以對不符合密封和標注要求的響應(yīng)文件進行修改完善后再次遞交,但遞交時間不得遲于磋商文件規(guī)定的遞交截止時間。. 響應(yīng)文件的遞交(實質(zhì)性要求)供應(yīng)商應(yīng)在競爭性磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間前,將響應(yīng)文件按競爭性磋商文件的規(guī)定密封后送達遞交響應(yīng)文件的地點,截止時間以后送達的響應(yīng)文件將不予接收。遞交響應(yīng)文件時,供應(yīng)商名稱和響應(yīng)文件的文號、分包號應(yīng)當與報名供應(yīng)商名稱和競爭性磋商文件的文號、分包號一致。但是,響應(yīng)文件實質(zhì)內(nèi)容中與報名供應(yīng)商名稱和采購文件的文號、分包號一致,只是封面文字錯誤的,可以在評審過程中當面予以澄清,以有效的澄清材料作為認定響應(yīng)文件是否有效的依據(jù)。 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。. 響應(yīng)文件的修改和撤回(實質(zhì)性要求) 供應(yīng)商在遞交了響應(yīng)文件后,可以修改或撤回其響應(yīng)文件,但必須在規(guī)定的遞交16 / 56響應(yīng)文件截止時間前,以書面形式通知采購代理機構(gòu)。 供應(yīng)商的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表負責(zé)人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按采購文件規(guī)定進行密封和標注,并在密封袋上標注“修改書”字樣。供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件,否則其磋商保證金將按競爭性磋商文件的相關(guān)規(guī)定被沒收;屬于惡意撤銷的,采購人、采購代理機構(gòu)將報監(jiān)督部門處理。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分;補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補充、修改的內(nèi)容為準。響應(yīng)文件中出現(xiàn)下列情況的,除競爭性磋商文件另有規(guī)定外,按以下原則進行修改:(一)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準,但大寫金額文字存在錯誤的,應(yīng)當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正,再行修正;(二)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以總價為準,并修改單價;(三)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準,但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的,應(yīng)當先對數(shù)字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正,再行修正;(四)對不同語言文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。報價同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商書面確認,書面確認應(yīng)加蓋公章或者由法定代表負責(zé)人或授權(quán)代表簽字。供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認的,其響應(yīng)文件無效。供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔法律責(zé)任。五、磋商和
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