【正文】 人辦理磋商事宜； 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異； 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體，以一個響應(yīng)供應(yīng)商的身份參加競爭性磋商。（）供應(yīng)商對“第四章 采購項目技術(shù)和商務(wù)要求（采購需求） ”的響應(yīng)文件，證明供應(yīng)商提供的服務(wù)是合格的，且符合磋商文件規(guī)定，包括但不限于下列內(nèi)容：①項目服務(wù)內(nèi)容；②項目實(shí)施方案；③保證項目正常使用和運(yùn)行需要的條件（如涉及） ；④售后服務(wù)方案、培訓(xùn)計劃；⑤本地售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)和技術(shù)人員；⑥驗收方案；⑦在工藝、技術(shù)、安全、節(jié)能、環(huán)保等方面的優(yōu)勢；⑧與評審標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的其他證明文件和資料；⑨按照磋商文件格式要求提供的其他技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)文件。供應(yīng)商可以拒絕上述要求。c) 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封章（供應(yīng)商印章） 。五、磋商和成交. 磋商和評審磋商小組按照第五章規(guī)定的磋商程序和評審辦法，對所有響應(yīng)供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件進(jìn)行磋商和評審。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。. 合同公告采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)） ，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（本項目要求響應(yīng)供應(yīng)商具有獨(dú)立法人資格） ；具有良好的商業(yè)信譽(yù)（本項目要求響應(yīng)供應(yīng)商采取承諾制） ；健全的財務(wù)會計制度（①提供或年度經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件（包含審計報告和審計報告中所涉及的財務(wù)報表和報表附注） ，②也可提供或年度供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表） ，③也可提供截至投標(biāo)文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件） ，④供應(yīng)商注冊時間截至投標(biāo)文件遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案的公司章程復(fù)印件） ；具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（本項目要求響應(yīng)供應(yīng)商采取承諾制） ；具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（本項目要求響應(yīng)供應(yīng)商采取承諾制） ；參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（本項目要求響應(yīng)供應(yīng)商采取承諾制） ；.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：無。24 / 56第四章 采購項目技術(shù)和商務(wù)要求一、項目概述為進(jìn)一步做好財政資金項目支出績效評價工作，推動我州財政預(yù)算績效管理，我局?jǐn)M通過政府采購對年“項目支出績效評價聘請第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)”項目進(jìn)行采購，本項目預(yù)算為萬元。績效評價工作組應(yīng)保證數(shù)據(jù)來源可靠和取數(shù)過程合理合規(guī)，各現(xiàn)場評價點(diǎn)工作底稿應(yīng)由被管理單位簽字蓋章，并由績效評價工作組負(fù)責(zé)人審核、簽章。29 / 56第五章 磋商程序和評審辦法. 總則 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》 《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》 《四川省政府采購非招標(biāo)采購方式實(shí)施辦法》《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》（川財采[]號）等法律制度規(guī)定，結(jié)合采購項目特點(diǎn)制定本磋商程序和評審辦法。磋商小組應(yīng)依據(jù)磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，對符合資格的響應(yīng)文件進(jìn)行有效性、完整性和響應(yīng)程度審查，以確定參加磋商的供應(yīng)商名單。磋商過程中，磋商文件變動的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。磋商小組采納采購人采購代理機(jī)構(gòu)書面建議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場修改評審結(jié)果或者重新評審，并在磋商報告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜；不采納采購人采購代理機(jī)構(gòu)書面建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。以上資質(zhì)均提供證書復(fù)印件或相關(guān)證明材料加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件投標(biāo)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差情形的得分；有一項細(xì)微偏差扣分，直至該項分值扣完為止。（）評審過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實(shí)需要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。.我方為本項目提交的響應(yīng)文件正本 份，副本 份，用于磋商報價。 成交供應(yīng)商因自身原因不能履約放棄成交或者被依法取消成交資格，采購人從其他成交候選人中依照順序重新確定成交供應(yīng)商或者重新組織采購。.制定了服務(wù)方案，符合國家法律法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)定；并且方案較詳細(xì)、描述較詳細(xì)。綜合評分明細(xì)表綜合評分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評委會自由裁量權(quán)為原則。磋商異議處理規(guī)則。磋商小組評分匯總結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審復(fù)核，對擬推薦為成交候選供應(yīng)商的、報價最低的、供應(yīng)商資格審查未通過的、供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理的重點(diǎn)復(fù)核。或磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上（本章的情況除外）供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。每輪磋商開始前，磋商小組應(yīng)根據(jù)磋商文件的規(guī)定，并結(jié)合各供應(yīng)商的響應(yīng)文件擬定磋商內(nèi)容。 資格性審查。.績效評價費(fèi)用為包干使用，采購人不再承擔(dān)任何費(fèi)用。工作方案需報采購人審定，并根據(jù)采購人的意見進(jìn)行修改和完善。.無行賄犯罪記錄承諾函（見第七章格式三） 。九、其他. 相關(guān)法律制度變化的處理本競爭性磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。. 補(bǔ)充合同采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中簽訂，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后簽訂，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。報價同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。響應(yīng)文件（除報價文件）應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂（實(shí)質(zhì)性要求）。. 磋商有效期（實(shí)質(zhì)性要求）本項目磋商有效期：見磋商須知前附表，從響應(yīng)截止之日起算。 響應(yīng)文件編制資格性響應(yīng)文件（）供應(yīng)商對“第三章 供應(yīng)商提供貨物、服務(wù)資格條件要求及應(yīng)當(dāng)提供的證明材料”的響應(yīng)文件。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。 本次競爭性磋商采購項目名稱：見磋商須知前附表。聯(lián)系電話：（政府采購科） ，－（現(xiàn)場監(jiān)督科） 。收款單位：甘孜藏族自治州財政局。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。聯(lián)系電話：。本項目不分包。. 參加磋商的供應(yīng)商必須于本項目響應(yīng)文件遞交的截止時間前簽到并遞交響應(yīng)文件，逾期送達(dá)的響應(yīng)文件恕不接受。采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額前提下，采購人不可以在評審過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整，財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整） ，臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評審報告中記錄。遞交響應(yīng)文件地點(diǎn) 成都市高新區(qū)天府大道北段號環(huán)球中心區(qū)號評審情況公告 將在四川政府采購網(wǎng)()上采購結(jié)果公告欄中予以公告。聯(lián)系人：張冬玲。. 有關(guān)定義 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。利害關(guān)系代理人處理。. 競爭性磋商文件的發(fā)布和修改競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于日。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。14 / 56 除非磋商文件或者評審小組要求，只允許有一個報價，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受。.技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件封面上標(biāo)注“正本”、“副本”以及“技術(shù)和服務(wù)性響應(yīng)文件”字樣，注明磋商文件編號、項目名稱、分包號（如有分包）和供應(yīng)商名稱（實(shí)質(zhì)性要求）； 若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。 本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出成交通知書。分包應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目技術(shù)、服務(wù)要求等，必須與成交的一致。驗收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商按磋商須知前附表規(guī)定辦理履約保證金的退付手續(xù)；貨物（設(shè)備）按照采購合同中規(guī)定的試用期滿后無質(zhì)量問題，采購人與供應(yīng)商應(yīng)簽署《質(zhì)量驗收合格證明書》 ，成交供應(yīng)商憑《質(zhì)量驗收合格證明書》和成交供應(yīng)商開具的加蓋財務(wù)章的收據(jù)到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，并報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》 （川財采〔〕號）等有關(guān)規(guī)定，給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。二、 參加競爭性磋商供應(yīng)商提供貨物、服務(wù)應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料（一）供應(yīng)商資格要求應(yīng)提供的證明材料。項目經(jīng)理和績效評價組組長應(yīng)具備注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上職稱，且參與過財政績效管理或政府管理相關(guān)工作。對績效評價工作和報告存在的問題，采購人有權(quán)提出意見，采購人認(rèn)為績效評價報告中存在結(jié)論模糊、事實(shí)不清、數(shù)據(jù)不實(shí)的情況，可責(zé)成績效評價工作組重新核實(shí)、修正。 磋商過程獨(dú)立、保密。磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行一輪或多輪磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。磋商小組對所有響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查后，向采購代理機(jī)構(gòu)出具有效性、完整性和響應(yīng)程度審查報告，確定繼續(xù)磋商的供應(yīng)商名單。由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分，具體要求詳見本章綜合評分部分。編寫磋商報告。.綜合評分本次綜合評分的因素是：詳見綜合評分明細(xì)表。人以上的，得分。需要采購人從成交候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的，采購代理機(jī)構(gòu)在評審結(jié)束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人，采購人在收到評審報告后個工作日內(nèi)，按照評審報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。39 / 56第七章 供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)文書格式一、本章所制響應(yīng)文件格式，除格式中明確將該格式作為實(shí)質(zhì)性要求的，一律不具有強(qiáng)制性。三、本章所制響應(yīng)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無關(guān)，在不改變響應(yīng)文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應(yīng)商可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。采購人授權(quán)評審小組直接推薦成交供應(yīng)商的，除非評審小組在評審報告中出具正當(dāng)理由，排名第一的成交候選人為該項目成交供應(yīng)商的。有實(shí)施日程表和人員安排，具體實(shí)施步驟和要求描述全面，詳盡，職責(zé)分工明確、合理、進(jìn)度安36 / 56排合理，可行性強(qiáng)；綜合比價相對優(yōu)秀。技術(shù)、與技術(shù)有關(guān)的服務(wù)及其他技術(shù)類評分因素由抽取的技術(shù)方面磋商小組成員獨(dú)立評分。磋商報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：34 / 56（）邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況；（）響應(yīng)文件開啟日期和地點(diǎn)；（）獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單；（）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件審查情況、磋商情況、報價情況等；（）提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦家以上成交候選供應(yīng)商，并編寫磋商報告。磋商過程中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整磋商輪次。. 磋商程序?qū)彶榇枭涛募屯Ｖ乖u審。采購人會同績效評價工作組對主管部門意見建議進(jìn)行分析研究，對合理意見建議進(jìn)行吸納修改，形成績效評價報告終稿。（）供應(yīng)商需承諾成交后項目經(jīng)理和績效評價組組長不得變更，其他績效管理工作組成員如有變更，須報采購人書面同意（提供承諾函原件） 。 企業(yè)法人：提交“統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照” ，未換證的提交“營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證” （均為復(fù)印件） ；事業(yè)法人：提交“統(tǒng)一社會信用代碼的事業(yè)單位法人證書” ，未換證的提交“事業(yè)單位法人證書或組織機(jī)構(gòu)代碼證” （均為復(fù)印件） ；其他組織：提交“統(tǒng)一社會信用代碼的社會團(tuán)體法人登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼的民辦非企業(yè)單位登記證書”或“統(tǒng)一社會信用代碼的基金會法人登記證書” ，未換證的提交“社會團(tuán)體法人登記證書”或“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“基金會法人登記證書”和“組織機(jī)構(gòu)代碼證” （均為復(fù)印件）個體工商戶：提交“統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證”（均為復(fù)印件） 。本項目采購資金采支付方式和程序：見磋商須知前附表。 采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。供應(yīng)商成交后，未在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取成交通知書的，采購代理機(jī)構(gòu)將于領(lǐng)取成交通知書規(guī)定時間屆滿后兩個工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按供應(yīng)商響應(yīng)文件中的地址寄出成交通知書。 供應(yīng)商的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。響應(yīng)文件正本和副本均需用不褪色、不變質(zhì)的墨水