推進(jìn)我市工資集體協(xié)商的幾點(diǎn)思考與建議-文庫(kù)吧
2025-06-09 06:31 本頁(yè)面
【正文】 資集體協(xié)商會(huì)影響投資環(huán)境，而重視不夠、指導(dǎo)職責(zé)缺位。導(dǎo)致職工工資長(zhǎng)期在低水平徘徊，職工權(quán)益受到損害，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生消極影響，據(jù)2006年市工商聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)職工人均月平均工資才800元左右。再加上職工認(rèn)為工資集體協(xié)商就是漲工資，不根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際情況，提出過(guò)分要求，導(dǎo)致企業(yè)與員工矛盾較大，影響社會(huì)穩(wěn)定。 （二）支撐工資集體協(xié)商工作的法律法規(guī)明顯滯后。現(xiàn)行的《最低工資規(guī)定》、《集體合同規(guī)定》、《工資支付暫行規(guī)定》都屬于部頒行政規(guī)章，立法層次偏低；而《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《重慶市集體合同條理》等對(duì)工資集體協(xié)商的規(guī)定是選擇性條款，并缺乏必要的罰則，剛性不足，難以對(duì)企業(yè)形成強(qiáng)有力的約束……所有這些，都使得工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)難上加難。 與此同時(shí)，相關(guān)配套政策不到位，如與企業(yè)工資決定制度相關(guān)的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位的制定和發(fā)布，與現(xiàn)實(shí)需要有較大差距，還不能滿(mǎn)足不同地區(qū)、不同崗位、不同工種、不同行業(yè)、不同所有制用人單位決定勞動(dòng)定額和工資水平的需要。工會(huì)和職工協(xié)商代表占有信息資源與企業(yè)行政方面不對(duì)稱(chēng)，很大程度上影響了工資集體協(xié)商的水平和質(zhì)量。 （三）工資集體協(xié)商的人的十分缺乏。就拿工會(huì)的基層干部來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的工作和思維慣性尚存，加上編制體制方面因素的現(xiàn)實(shí)制約，工作人員大部分是身兼數(shù)職，對(duì)開(kāi)展工資集體協(xié)商存在畏難情緒而出現(xiàn)“不愿談”、“不敢談”、“不會(huì)談”；廣大職工對(duì)工資報(bào)酬雖然有著強(qiáng)烈的期待，但對(duì)工資集體協(xié)商這一合法理性的訴求表達(dá)渠道了解不夠。 （四）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的研究缺乏。勞動(dòng)工資、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)展工資集體協(xié)商的基礎(chǔ)性信息，可我市目前工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位的制定和發(fā)布不僅與現(xiàn)實(shí)需要有較大差距，而且缺乏統(tǒng)一的科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致支撐開(kāi)展工資集體協(xié)商的信息資源不足?？梢哉f(shuō)，從改革開(kāi)放以來(lái)，我市勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的研究基本上處于停頓狀態(tài)，嘴上說(shuō)得多，實(shí)際行動(dòng)少，基礎(chǔ)工作沒(méi)有做好，工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢就成為了必然。 （五）大量中小企業(yè)由于規(guī)模較小、沒(méi)有成立工會(huì)，中小企業(yè)集聚的地區(qū)，成立企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)也還在試點(diǎn)中，推進(jìn)比較緩慢。即使民營(yíng)企業(yè)成立了工會(huì)，屬“老板工會(huì)”的現(xiàn)象較為突出。 三、措施及建議 建立健全工資集體協(xié)商制度，利在實(shí)現(xiàn)勞資雙贏。通過(guò)工資集體協(xié)商，保障了職工的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，職工是受益者；企業(yè)在工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同期限內(nèi)，既有效避免怠工等勞動(dòng)爭(zhēng)議帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，也降低職工流動(dòng)率，為企業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的人力資源支撐，更增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的凝聚力、向心力，調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)利益。 （一）清除認(rèn)識(shí)障礙，實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一，是形成推進(jìn)工資集體協(xié)商工作合力的前提 一是在理論上對(duì)一些錯(cuò)誤觀念亟須廓清。比如，對(duì)于工資集體協(xié)商會(huì)增加企業(yè)勞動(dòng)力成本的問(wèn)題，便需要從理論上澄清，打消有關(guān)各方的顧慮。事
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