【正文】 %（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算）。明顯高于同期GDP的增長速度。其中：，%。物流總值高速增長，表明經(jīng)濟(jì)增長對(duì)物流需求越來越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流的依賴程度也越來越高。 2005年，我國社會(huì)物流總額約為48萬億元，%，增幅雖比上年有所回落，但仍處于快速增長區(qū)間。，%，增幅高于上年。2005年，%。我國現(xiàn)代物流整體規(guī)模擴(kuò)大，發(fā)展速度加快，運(yùn)行效率提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用更加明顯。對(duì)比如美國、日本等發(fā)達(dá)國家，我國的物流服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于很低的水平。目前，中國物流成本占GDP的比重大約為20％左右，而美國等發(fā)達(dá)國家只有10％左右。中國流通現(xiàn)代化的投入不足，對(duì)流通信息化建設(shè)的投資較少，物流業(yè)存在廣闊和發(fā)展前景。近年來，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展雖然取得了較大進(jìn)步，但由于仍處于起步階段，發(fā)展的總體水平仍然偏低。主要問題表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：1）對(duì)現(xiàn)代物流的認(rèn)識(shí)有待提高?，F(xiàn)代物流理念尚未普及，有些政府職能部門和企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)仍不到位，存在“重生產(chǎn)、輕流通”思想。還有相當(dāng)一部分生產(chǎn)和流通企業(yè)仍沒有將物流管理從企業(yè)的核心業(yè)務(wù)中剝離出來，交給獨(dú)立的物流服務(wù)單位運(yùn)作，致使大量潛在的物流需求不能轉(zhuǎn)化為有效的市場(chǎng)需求，生產(chǎn)和流通企業(yè)的物流成本較高，物流管理水平和設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。此外，占全市總?cè)丝诮^大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)，由于點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)水平較低，巨大的農(nóng)村物流需求市場(chǎng)亟待開發(fā)。2）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，大多數(shù)內(nèi)地城市物流園區(qū)、物流/配送中心等物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施大部分還處在規(guī)劃起步階段，特別在三、四線城市，其物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后。資源優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮。物流信息基礎(chǔ)設(shè)施總體運(yùn)作水平還不高，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在物流中的支撐作用還沒有充分發(fā)揮出來。信息平臺(tái)尚無法對(duì)接，信息資源未得到有效整合。 3）物流發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。由于多種因素的影響，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)工地周邊環(huán)境還存在各種各樣不和諧現(xiàn)象，并且協(xié)調(diào)難度大，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代物流的建設(shè)與發(fā)展。盡管各省均已陸續(xù)出臺(tái)加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相關(guān)意見與政策，各下屬各級(jí)城市尚未完全制定出切合本地區(qū)物流發(fā)展的相關(guān)政策措施，沒有形成一個(gè)完整、系統(tǒng)的有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。另外，物流管理的體制多元造成工作難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。由于物流產(chǎn)業(yè)是個(gè)新型復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，因此，其發(fā)展壯大需要多行業(yè)多部門配合。但目前分行業(yè)、分部門的管理體制造成條塊分割現(xiàn)象較為嚴(yán)重，多行業(yè)多部門難以實(shí)現(xiàn)有效配合和協(xié)調(diào)，這些情況不僅影響了各種物流功能和物流服務(wù)方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也由于部門及地區(qū)間利益所在，造成了物流資源的浪費(fèi)，構(gòu)成了物流資源的整合、改造和提升的體制性障礙。 4）物流企業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量有待提高。全國物流企業(yè)整體水平上“小、散、差”問題突出，物流企業(yè)規(guī)模小、運(yùn)作成本高，信息化處理能力低；優(yōu)強(qiáng)物流企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)的硬軟件設(shè)施不完善，技術(shù)裝備和管理水平跟不上，服務(wù)功能欠配套；工商企業(yè)仍習(xí)慣于自營物流，企業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)物流剝離、整合工作僅僅處于起步階段，完全的第三方物流企業(yè)未成氣候。專業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化水平較低，總體運(yùn)作水平不高，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。5）從事物流技術(shù)與管理的高端人才缺乏?，F(xiàn)階段諸多物流運(yùn)作仍局限于傳統(tǒng)單一的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代等環(huán)節(jié)，物流運(yùn)作水平不高，具有現(xiàn)代物流經(jīng)營理念的、以物流科技創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新為核心的物流人才欠缺。物流人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制尚不健全。全市物流人才尤其是中高級(jí)物流人才短缺?，F(xiàn)代物流是社會(huì)化大生產(chǎn)條件下一種新的組織方式和管理技術(shù)；現(xiàn)代物流業(yè)是融合了運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益凸顯，現(xiàn)已成為優(yōu)化社會(huì)資源配置、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)性支撐產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。分析我國物流業(yè)的發(fā)展歷程與以展現(xiàn)狀，未來發(fā)展方向表現(xiàn)預(yù)測(cè)如下：1）連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心的建設(shè)和管理將進(jìn)一步加強(qiáng)。在現(xiàn)代流通領(lǐng)域，廣大連鎖企業(yè)，考慮市場(chǎng)需要和生產(chǎn)流通的發(fā)展趨勢(shì)，合理確定配送中心的建設(shè)規(guī)模和水平，加強(qiáng)對(duì)物流配送中心的管理，逐步實(shí)現(xiàn)倉庫立體化、裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、拆零商品配貨電子化、物流功能條碼化、配送過程無紙化，并建立自動(dòng)補(bǔ)貨系統(tǒng)，為連鎖企業(yè)提供安全可靠、高效率的配送體系。2）整合物流資源，建設(shè)專業(yè)化、社會(huì)化的物流基地與企業(yè)。通過資產(chǎn)聯(lián)合、重組和專業(yè)化改造，充分利用和整合現(xiàn)有物流資源，特別是與批發(fā)企業(yè)和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)改組、改造相結(jié)合，打破行業(yè)界限和地區(qū)封鎖，有計(jì)劃、有步驟地完善和發(fā)展社會(huì)化的物流企業(yè)，滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要，為他們提供高效快捷的配送服務(wù)，同時(shí)為電子商務(wù)發(fā)展提供支持。3）完善生產(chǎn)資料分銷服務(wù)功能。要為生產(chǎn)企業(yè)提供原輔材料及零部件的配送業(yè)務(wù)，逐步建立工業(yè)原輔材料加工配送、日用化工產(chǎn)品、食品等專業(yè)化加工配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工配送體系，不斷擴(kuò)大配送品種范圍，力爭(zhēng)建成提供大規(guī)模、多品種、高效率服務(wù)的物流配送體系。 4）鼓勵(lì)有條件的大型制造企業(yè)投資發(fā)展專業(yè)物流公司，或與第三方物流企業(yè)合資發(fā)展物流業(yè)務(wù)。有條件的大型制造企業(yè)可在為其產(chǎn)品營銷提供物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過完善功能和拓展業(yè)務(wù)，發(fā)展專業(yè)化物流，并在達(dá)到規(guī)模效益后向社會(huì)化物流發(fā)展。大型制造企業(yè)也可利用現(xiàn)有儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的資源，以合資合作或兼并等方式發(fā)展專業(yè)物流公司。5）推進(jìn)我國與國外物流領(lǐng)域的廣泛合作及中外物流企業(yè)間的合資合作，吸引外資投資我國物流產(chǎn)業(yè)，參與我國傳統(tǒng)物流企業(yè)的重組和改造，提高我國物流現(xiàn)代化水平。、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析新化縣在《十二五規(guī)劃綱要（草案）》第六章現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)中明確提出：“要在城東和城西進(jìn)行物流園區(qū)開發(fā)，建設(shè)兩個(gè)集大型標(biāo)準(zhǔn)化倉儲(chǔ)基地、配送倉庫、大型貨物堆場(chǎng)、運(yùn)輸車隊(duì)、集裝箱中轉(zhuǎn)站、鐵路專用線于一體的縣級(jí)一流物流中心。到2015年，力爭(zhēng)初步修建布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有較好競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流體系。”可見，政府部已預(yù)見了大型綜合物流園區(qū)建設(shè)的重要性與必要時(shí)性。 建設(shè)“新化物流產(chǎn)業(yè)園”是發(fā)展物流基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，完善社會(huì)流通服務(wù)的需要?，F(xiàn)代物流業(yè)泛指原材料廠、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過程。它將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈甚至產(chǎn)業(yè)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。對(duì)于城市而言，隨著消費(fèi)觀念與消費(fèi)習(xí)慣的不斷變化，商業(yè)業(yè)態(tài)形式與布局發(fā)生著深刻的變化，消費(fèi)的梯級(jí)關(guān)系也越來越明顯，生產(chǎn)生活資料的配送需要更加專業(yè)與快捷。同時(shí)，為了滿足人們生活環(huán)境的需要，城市功能分區(qū)更加科學(xué)化與人性化，對(duì)外交通與運(yùn)輸對(duì)城市的干擾受到了最大限度的制約，集約化、專業(yè)化的物流配送與倉儲(chǔ)體系是現(xiàn)代城市必不可少的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。對(duì)于農(nóng)村而言，我國農(nóng)村仍然是城市工業(yè)品的主要消費(fèi)市場(chǎng)之一，要實(shí)現(xiàn)城市商品向農(nóng)村的分散，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則下，成本最低原則決定了分散配送物資集約化、規(guī)模化與專業(yè)化的渠道配送，分散到各級(jí)流通網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)村大量的富余產(chǎn)品、農(nóng)副加工產(chǎn)品要向市場(chǎng)流通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，也需要城市集中的配套設(shè)施、信息渠道、以至生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、展示、交易等條件。新化是一個(gè)地廣人多、物資豐富的大縣，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與流通領(lǐng)域上要最大程度地契合了以上需求，完全有必要盡早興建一個(gè)全縣一級(jí)的物流園產(chǎn)業(yè)園。“新化物流產(chǎn)業(yè)園”是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)工業(yè)化與城市化的需要。新化是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，城市化率很低，農(nóng)村人口眾多。我國十一五規(guī)劃期間，關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)中曾提出：“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是重中之重的大事，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，釋放農(nóng)村富余勞動(dòng)力，為城市化與工業(yè)化提供物質(zhì)保障，提供人口與勞動(dòng)力的源泉?！笨梢?，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)化與城市化的基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代化的物流基地，更好地組織農(nóng)村生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品的配送、農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝與流通，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，建設(shè)現(xiàn)代化的物流基地，對(duì)于區(qū)域工業(yè)發(fā)展中諸如原材料配送、產(chǎn)品的儲(chǔ)存與運(yùn)輸，市場(chǎng)信息的流通和產(chǎn)品的市場(chǎng)營銷，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)都有著相當(dāng)?shù)谋匾?。因此，建設(shè)“新化物流產(chǎn)業(yè)園”是提升新化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)工業(yè)化與城市化的需要?！靶禄锪鳟a(chǎn)業(yè)園”是新化——湘中經(jīng)濟(jì)次中心物流體系樞紐配套的需要。新化地處湖南中部，東北至東南與漣源、冷水江市交界，南至西南與新邵、隆回為鄰，西至西北與溆浦縣接壤，北與安化毗連。有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通設(shè)施比較完善，尤其是“十二五規(guī)劃”期間，將形成鐵路、公路、水運(yùn)與空運(yùn)齊全的立體交通體系。同時(shí)，作為擁有婁底市土地與總?cè)丝谌种坏囊?guī)模大縣，新化對(duì)于周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與文化有著較強(qiáng)的輻射能力，并可能以展成為湘中地區(qū)僅次于婁底的樞紐地區(qū)與經(jīng)濟(jì)次中心。建設(shè)“新化物流產(chǎn)業(yè)園”對(duì)于新化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)輻射能力，實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展、并突出其在湘中地區(qū)經(jīng)濟(jì)次中心地位顯得尤其重要。物流產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)也將成為湘中經(jīng)濟(jì)次中心物流體系樞紐配套的需要?！靶禄锪鳟a(chǎn)業(yè)園”是構(gòu)建“兩型社會(huì)”與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。新化縣在《十二五規(guī)劃綱要（草案）》第十章“兩型社會(huì)建設(shè)”中提出：“創(chuàng)建兩型社會(huì)示范縣，一定要加強(qiáng)綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！苯ㄔO(shè)好一流的物流基地和產(chǎn)業(yè)園，通過合理的物流規(guī)劃與物流組織，對(duì)于限制汽車在城市中的運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行數(shù)量、減少貨運(yùn)鐵路、專用線、貨運(yùn)站場(chǎng)在城市中的占地問題，減少交通阻塞、尾氣排放、車輛噪音、交通事故均有著明顯的作用。通過規(guī)?；?、集約化、信息化手段，對(duì)于節(jié)約社會(huì)資源、建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展均有著重要的意義。第三章 物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求分析、新化縣物流發(fā)展環(huán)境條件分析“十二五”期間，是新化縣發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，有良好的發(fā)展機(jī)遇和條件。1）經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn)，國際資本及產(chǎn)業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移，我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)也向中、西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移。地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作日趨緊密，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作不斷加強(qiáng)，中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建立、“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)積極推進(jìn)；此外，國家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，長株潭“3+5”城市群的發(fā)展，新化“兩型社會(huì)”示范縣建設(shè)等等，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及區(qū)域合作的深化，這些都為新化物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。2）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷凸顯與提升新化縣擁有獨(dú)特的區(qū)位和交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，地處我國東中部通往大西南的必經(jīng)之道，是湖南省南北通達(dá)、東西連貫的要衢，滬昆高鐵、湘黔、張桂（張家界至桂林，規(guī)劃中）鐵路將于此交匯。公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，婁懷高速、安鐵高速從境內(nèi)通過，資水流域貫穿境內(nèi)，婁底民用支線機(jī)場(chǎng)已選址新化。新化將擁有的水、陸、空立體交通網(wǎng)，形成了立湘中而通八方，居腹地而達(dá)全國，處一隅而至世界的交通優(yōu)勢(shì)。3）加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的物流需求隨著國家空間發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整，長三角、珠三角、東部沿海發(fā)達(dá)城市產(chǎn)業(yè)正快速向中、西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，而中部地區(qū)承東啟西的優(yōu)勢(shì)正發(fā)揮不可替代的作用，快速推進(jìn)與長三角、珠三角發(fā)達(dá)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接，婁底市作為湖南省的幾何中心所在，加工貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢(shì)頭。借助國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地這一平臺(tái)，新化可以積極參與集團(tuán)專業(yè)分工合作