【正文】 （國家注冊監(jiān)理工程師兼任總監(jiān)理工程師）授權；? 與該項目總監(jiān)理工程師所屬同一企業(yè)；? 不得同時在二個以上項目任職或兼職。? 第四節(jié)　監(jiān)理工程師? （五）監(jiān)督管理? 證書的暫扣? 從業(yè)時違反國家有關法律法規(guī)或標準、規(guī)范的；? 未認真履行監(jiān)理職責，發(fā)生重大質量安全事故，負有一定責任的；? 違反監(jiān)理從業(yè)人員職業(yè)道德和工作紀律，在從業(yè)過程中索賄、受賄或謀取其他不正當利益的；? 弄虛作假，出具虛假證明及報告的；? 不按規(guī)定進行工程質量驗收即簽署驗收合格意見或將不合格的公車公驗收為合格的；? 從業(yè)單位與證書載明的工作單位不符的；? 未按規(guī)定接受繼續(xù)教育的。? 第四節(jié)　監(jiān)理工程師? 證書的收回? 以不正當手段獲取監(jiān)理人員從業(yè)證書，或其它應作從業(yè)證書失效處理的；? 脫離監(jiān)理工作崗位或其它原因無法正常從事監(jiān)理工作，連續(xù)滿一年的；? 受處分、處罰不能繼續(xù)從業(yè)或服刑的；? 一年內被建設主管部門暫扣證書及印章二次以上的；? 允許他人以自己的名義從事監(jiān)理活動，或同時在二個以上單位或項目執(zhí)業(yè)的；? 其它達不到省監(jiān)理工程師從業(yè)能力標準規(guī)定要求的。? 第五節(jié)　監(jiān)理工作控制目標? 一、投資、進度、質量控制目標的含義? （一）投資控制目標的含義? （二）進度控制目標的含義? （三）質量控制的含義? 二、三大控制目標的對立統(tǒng)一關系? （一）對立關系? （二）統(tǒng)一關系? 三、施工階段目標控制的基本任務? （一）投資控制的任務? （二）進度控制的任務? （三）質量控制的任務第二章 與建設工程監(jiān)理有關的? 法律法規(guī)及規(guī)范? 第一節(jié) 建設工程法律法規(guī)體系及規(guī)范概述? 建設工程法律是指由全國人民代表大會及其常務委員會通過的規(guī)范工程建設活動的法律規(guī)范，如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》等。? 建設工程行政法規(guī)是指由國務院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范工程建設活動的各項法規(guī)，如《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等。? 建設工程部門規(guī)章是指建設部按照國務院規(guī)定的職權范圍，獨立或同國務院有關部門聯(lián)合根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，制定的規(guī)范工程建設活動的各項規(guī)章，如《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等。? 上述法律法規(guī)規(guī)章的效力是：法律的效力高于行政法規(guī)；行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章。? 第一節(jié) 建設工程法律法規(guī)體系及規(guī)范概述? 法律? 中華人民共和國建筑法；? 中華人民共和國合同法；? 中華人民共和國招標投標法；? 中華人民共和國城市規(guī)劃法；? 中華人民共和國城市房地產管理法；? 中華人民共和國環(huán)境保護法；? 中華人民共和國環(huán)境影響評價法。? 第一節(jié) 建設工程法律法規(guī)體系及規(guī)范概述? 行政法規(guī)? 建設工程質量管理條例；? 建設工程安全生產管理條例；? 建設工程勘察設計管理條例；? 中華人民共和國土地管理法實施條例。 ? 部門規(guī)章? 工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定；? 注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定；? 建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定? 關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見等等。? 第一節(jié) 建設工程法律法規(guī)體系及規(guī)范概述? 與建設工程監(jiān)理有關的規(guī)范 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB503192013； 《建設工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB503002001； 《建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范》GB502022002； 《砌體工程施工質量驗收規(guī)范》GB502032011； 《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》GB502042002（2011版）； 《鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范》GB502052001； 《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程》JGJ 1962010； 《建筑施工工具式腳手架安全技術規(guī)范》JGJ 2022010； 《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程》JGJ 1252010； 《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》； 《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》； 遼寧省《建筑工程施工質量驗收實施細則》DB21/T12342003. ? 第二節(jié) 建筑法? 一、總則? 《建筑法》總則一章，是對整部法律的綱領性規(guī)定。內容包括：立法目的、調整對象和適用范圍、建筑活動基本要求、建筑業(yè)的基本政策、建筑活動當事人的基本權利和義務、建筑活動監(jiān)督管理主體。? 二、建筑許可? 1 、建筑工程施工許可制度? 建筑工程施工許可制度是建設行政主管部門根據(jù)建設單位的申請，依法對建筑工程所應具備的施工條件進行審查，符合規(guī)定條件的，準許該建筑工程開始施工，并頒發(fā)施工許可證的一種制度。 ? 第二節(jié) 建筑法? 從事建筑活動的單位的資質管理規(guī)定? （1）從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位應有符合國家規(guī)定的注冊資本，有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員，有從事相關建筑活動所應有的技術裝備，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。? （2）從事建筑活動的單位應根據(jù)資質條件劃分不同的資質等級，經(jīng)資質審查合格，取得相應的資質等級證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。? （3）從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動。? 第二節(jié) 建筑法? 三、建筑工程發(fā)包與承包? 關于建筑工程發(fā)包與承包的一般規(guī)定? 關于建筑工程發(fā)包? 關于建筑工程承包? 關于建筑工程監(jiān)理? 四、關于建筑安全生產管理? 五、建筑工程質量管理? 六、法律責任? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? 一、招標范圍? （一）必須招標的范圍 大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；? 國家投資、融資的項目；? 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。? 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上? 重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上；? 勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上。? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? （二）可以不進行招標的范圍? 涉及國家安全、國家秘密的工程；? 搶險救災工程；? 利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況；? 建筑造型有特殊要求的設計；? 采用特定專利技術、專有技術進行勘察、設計或施工? 停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；? 施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；? 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；? 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? 二、招標方式? （一）公開招標? 招標人通過新聞媒體發(fā)布招標公告，凡具備相應資質符合招標條件的法人或組織不受地域和行業(yè)限制均可申請投標。公開招標的優(yōu)點是，招標人可以在較廣的范圍內選擇中標人，投標競爭激烈，有利于將工程項目的建設交予可靠的中標人實施并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標人較多，一般要設置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，所需招標時間長、費用高。? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? （二）邀請招標? 招標人向預先選擇的若干家具備相應資質、符合招標條件的法人或組織發(fā)出邀請函，將招標工程的概況、工作范圍和實施條件等作出簡要說明，請他們參加投標競爭。邀請對象的數(shù)目以5～7家為宜，但不應少于3家。? 優(yōu)點是，不需要發(fā)布招標公告和設置資格預審程序，節(jié)約招標費用和節(jié)省時間；? 缺點是，由于邀請范圍較小選擇而窄，可能排斥了某些存技術或報價上有競爭實力的潛在投標人，因此投標競爭的激烈程度相對較差。? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? 三、招標程序? （一）招標準備階段主要工作內容? 選擇招標方式? 辦理招標備案? 編制招標有關文件? （二）招投標階段的主要工作內容? 發(fā)布招標公告? 資格預審? 招標文件? 現(xiàn)場踏勘? 解答投標人的質疑? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? （三）決標成交階段的主要工作內容? 開標? 公開招標和邀請招標均應舉行開標會議，體現(xiàn)招標的公平、公正和公開原則。在投標須知規(guī)定的時間和地點由招標人主持開標會議，所有投標人均應參加，并邀請項目建設有關部門代表出席。? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? 在開標時，如果發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)下列情形之一，應當作為無效投標文件，不再進入評標：? 投標文件未按照招標文件的要求予以密封；? 投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章；? 投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認；? 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函；? 組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? 評標? 評標是對各投標書優(yōu)劣的比較，以便最終確定中標人，由評標委員會負責評標工作? （1）評標委員會? 由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標人以外的專家不得少于成員總數(shù)的2／3。? （2）評標工作程序? 初評：確定標書的重大偏差和細微偏差；? 詳評：評標委員會對各投標書實施方案和計劃進行實質性評價與比較。? 兩個步驟：? 首先對各投標書進行技術和商務方面的審查，? 其次在對標書審查的基礎上，評標委員會依據(jù)評標規(guī)則 ? 量化比較各投標書的優(yōu)劣，并編寫評標報告。? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? （3）評標報告? 評標報告是評標委員會經(jīng)過對各投標書評審后向招標人提出的結論性報告，作為定標的主要依據(jù)。? 定標? （1）定標程序? 第一、確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。招標人應該根據(jù)評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。? 第二、中標通知書發(fā)出后的30天內，雙方應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得作實質性修改。? （2）定標原則能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件各項要求，并經(jīng)評審的價格最低，但投標價格低于成本的除外。? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? 四、勘察設計招標投標管理（一）勘察招標概述 ? 招標人委托勘察任務的目的是為建設項目的可行性研究立項選址和進行設計工作取得現(xiàn)場的實際依據(jù)資料，有時可能還要包括某些科研工作內容。? 委托工作內容? 勘察招標的特點 （二）設計招標概述 招標發(fā)包的工作范圍 設計招標方式 ? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? 五、建設工程監(jiān)理招標投標管理? （一）建設監(jiān)理招標特點招標宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇報價在選擇中居于次要地位（二）評標辦法一般采用綜合評分法? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述? 六、施工招標投標管理 （一）施工招標的特點 施工招標的特點：是發(fā)包的工作內容明確、具體，各投標人編制的投標書在評標時易于進行橫向對比。 （二）招標準備工作 標段的劃分主要考慮的因素施工內容的專業(yè)要求；施工現(xiàn)場條件；對工程總 投資影響；其他因素影響等。 編制招標文件：共四卷內容? 第三節(jié) 招投標相關法律法規(guī)概述 七、物資設備采購招標投標管理（一）劃分合同包的基本原則 有利于投標競爭 工程進度與供貨時間的關系 市場供應情況資金計劃 （二）評標辦法 一般采用評標價法或綜合評分法 ? 第四節(jié) 行政法規(guī)和部門規(guī)章概述一、建設工程質量管理條例（一）總則包括：制定條例的目的和依據(jù)；條例所調整的對象和適用范圍；建設工程質量責任主體；建設工程質量監(jiān)督管理主體；關于遵守建設程序的規(guī)定等。（二）建設單位的質量責任和義務包括：工程