【正文】 立體系提供一個整體框架，為持續(xù)改進體系運行績效指明方向，為制定、評審目標提供依據(jù)。 最高管理者負責(zé)制定、批準、發(fā)布、評審、修訂和保持質(zhì)量方針；質(zhì)量保證工程師協(xié)助最高管理者貫徹方針；各部門負責(zé)在本系統(tǒng)宣傳、貫徹及對相關(guān)方的傳達，并監(jiān)督、檢查方針貫徹、實施情況；企管處負責(zé)質(zhì)量方針的網(wǎng)上公告工作；安裝單位負責(zé)向本單位員工、相關(guān)方及建設(shè)項目所在區(qū)域宣傳、貫徹質(zhì)量方針，并做好監(jiān)督檢查工作。 質(zhì)量方針是鍋爐安裝改造質(zhì)量保證體系的宗旨和方向。方針的制定原則包括： ⑴、符合本單位實際情況和許可項目范圍、特性，突出鍋爐安裝改造產(chǎn)品安全性能要求； ⑵、體現(xiàn)對鍋爐安裝改造產(chǎn)品安全性能及其質(zhì)量持續(xù)改進做出承諾，并指明本單位質(zhì)量方向和所追求的目標； ⑶、對遵守有關(guān)法律法規(guī)及其他要求做出承諾； ⑷、為建立和評審質(zhì)量目標提供框架； ⑸、形成文件，予以保持，傳達到全體員工，包括作業(yè)層員工和相關(guān)方，并可為公眾所獲取。 企管處負責(zé)保持文件化質(zhì)量方針，各部門負責(zé)向本系統(tǒng)員工及相關(guān)方傳達、貫徹，通過網(wǎng)絡(luò)、郵寄、傳真等方式對外宣傳；通過目標的實施及產(chǎn)品實現(xiàn)（含運行控制）確保方針的貫徹與實施。 通常情況下，由最高管理者在管理評審時對質(zhì)量方針進行評價，每年至少一次。特殊情況下，當(dāng)生產(chǎn)活動、產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生重大變化時應(yīng)重新評價，當(dāng)法律法規(guī)及其他要求頒布與修改或與相關(guān)方要求不一致時應(yīng)重新評價。 最高管理者負責(zé)組織確定并批準鍋爐安裝改造質(zhì)量保證體系的總體目標，質(zhì)保工程師和各級質(zhì)控人員負責(zé)總體目標的分解和落實，并定期對質(zhì)量目標進行考核。 質(zhì)量保證體系組織（策劃） 建立健全鍋爐安裝改造保證組織機構(gòu)（附錄A）和管理網(wǎng)絡(luò)，編制《鍋爐安裝改造質(zhì)量保證手冊》，建立、實施并保持形成文件的管理方針、目標，明確各級責(zé)任師、各部門和各職能層次的相關(guān)人員職責(zé)和權(quán)限，描述所建立的質(zhì)量保證體系結(jié)構(gòu)、活動順序和相互作用，給出查詢相關(guān)文件途徑。 鍋爐安裝改造質(zhì)量保證體系文件通常包括： ⑴、管理承諾、方針和目標； ⑵、鍋爐安裝改造質(zhì)量保證手冊； ⑶、程序文件、管理標準、工作標準和管理制度； ⑷、第三層次文件（如，工藝標準、操作規(guī)程、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、產(chǎn)品檢驗計劃，技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書等）； ⑸、體系運行所要求的記錄（如，過程控制記錄、驗證記錄和培訓(xùn)記錄等）。 職責(zé)、權(quán)限 最高管理者 ⑴、負責(zé)建立質(zhì)量管理體系，制訂和貫徹公司質(zhì)量方針、目標，批準和頒布《手冊》； ⑵、任命管理者代表，組織完善職能分配，領(lǐng)導(dǎo)并組織開展管理評審工作； ⑶、根據(jù)外地施工實際，授權(quán)有關(guān)人員建立外地施工管理體系； ⑷、批準重大項目分包商，批準承建合同。 管理者代表（含質(zhì)量保證責(zé)任工程師） ⑴、協(xié)助最高管理者建立、實施并保持鍋爐安裝、修理與改造質(zhì)量管理體系； ⑵、負責(zé)內(nèi)部審核的組織、監(jiān)督與實施，批準內(nèi)審報告； ⑶、向公司最高管理者報告鍋爐安裝、修理與改造質(zhì)量管理體系績效和改進的建議； ⑷、確保提高員工遵守鍋爐安裝、修理與改造相關(guān)法律法規(guī)及其它要求的意識； ⑸、代表公司負責(zé)鍋爐安裝、修理與改造質(zhì)量管理體系有關(guān)事宜的對外聯(lián)絡(luò)工作； ⑹、負責(zé)組織處理重大不符合或不合格品，并采取措施防止再發(fā)生； ⑺、組織重大質(zhì)量問題或事故的評審與分析，審批重大質(zhì)量問題或事故技術(shù)處理措施或方案。 ⑻、負責(zé)批準焊接工藝評定報告、Ⅲ類技術(shù)方案和超次返修報告，監(jiān)督安裝告知申報情況。 ⑼、具有領(lǐng)導(dǎo)各系統(tǒng)質(zhì)量控制責(zé)任師的權(quán)利，對不稱職的質(zhì)量控制責(zé)任師有任免建議權(quán)。 高管層通用職責(zé)與權(quán)限 ⑴、協(xié)助最高管理者編制《手冊》，確定質(zhì)量方針和目標； ⑵、協(xié)助最高管理者制定重大質(zhì)量保證措施，并領(lǐng)導(dǎo)實施； ⑶、組織協(xié)調(diào)各部門在分工范圍內(nèi)的工作關(guān)系； ⑷、組織策劃并批準所管部門起草的管理標準、工作標準和技術(shù)標準。 ⑸、其它按各自的崗位工作標準執(zhí)行。 工藝質(zhì)量控制責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)鍋爐安裝、修理與改造施工工藝的管理工作； ⑵、負責(zé)批準Ⅱ類鍋爐安裝、修理與改造施工技術(shù)方案； ⑶、負責(zé)推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)； ⑷、負責(zé)對有異議的材料、半成品進行技術(shù)裁決； ⑸、負責(zé)解決安裝工藝技術(shù)難題； ⑹、負責(zé)組織策劃進場材料、零部件、工程設(shè)備等的委托試驗工作； ⑺、負責(zé)監(jiān)督、檢查安裝工藝的執(zhí)行情況，采取經(jīng)濟、行政手段制止違反工藝紀律行為。 材料質(zhì)量控制責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)材料計劃、采購、驗收、保管、預(yù)處理、發(fā)放以及標記移置等管理工作； ⑵、組織材料分供方的評審工作； ⑶、組織提供材料、零部件的質(zhì)量證明證件； ⑷、對質(zhì)量有異議的材料、零部件組織處理，并批準處理措施； ⑸、對質(zhì)量有爭議的原材料、零部件的處理有裁決權(quán)； ⑹、發(fā)生材料代用時，監(jiān)督檢查材料代用審批手續(xù)是否齊全、符合要求。 焊接、脹接質(zhì)量控制責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)焊接、脹接工藝管理工作； ⑵、負責(zé)指導(dǎo)編制焊接、脹接工藝評定指導(dǎo)書（任務(wù)書）、焊接、脹接作業(yè)指導(dǎo)書，審核工藝評定報告，批準作業(yè)指導(dǎo)書； ⑶、負責(zé)審批焊縫、脹接返修工藝，監(jiān)督、報告焊縫超次返修情況； ⑷、負責(zé)推廣應(yīng)用焊接、脹接新工藝、新技術(shù)； ⑸、負責(zé)解決焊接、脹接工藝技術(shù)難題； ⑹、負責(zé)監(jiān)督、檢查焊接、脹接工藝執(zhí)行情況，采取經(jīng)濟、行政手段制止違反工藝紀律行為。 理化檢驗質(zhì)量控制責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)理化檢驗管理工作，組織制定相關(guān)操作規(guī)程、標準等； ⑵、負責(zé)審批理化檢驗報告，并對理化檢驗質(zhì)量負監(jiān)控責(zé)任； ⑶、對理化檢驗質(zhì)量進行統(tǒng)計分析，必要時向有關(guān)部門反饋相關(guān)信息。 熱處理質(zhì)量控制責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)熱處理的管理工作，組織編制、審批熱處理工藝或技術(shù)方案； ⑵、解決熱處理技術(shù)難題，有權(quán)修正熱處理工藝參數(shù)； ⑶、對現(xiàn)場熱處理質(zhì)量負監(jiān)控責(zé)任。 無損檢測質(zhì)量控制責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)無損檢測的管理工作，組織制定、審批相關(guān)操作工藝、規(guī)程或標準； ⑵、負責(zé)解決無損檢測工藝技術(shù)難題，有權(quán)修正相關(guān)工藝參數(shù)； ⑶、指導(dǎo)、監(jiān)督現(xiàn)場無損檢測質(zhì)量控制，對無損檢測質(zhì)量負監(jiān)控責(zé)任； ⑷、每月對無損檢測質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析，并將統(tǒng)計分析結(jié)果報技術(shù)質(zhì)量處；異常情況立即報告。 檢驗質(zhì)量控制責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)鍋爐安裝、修理與改造質(zhì)量過程檢驗管理工作； ⑵、負責(zé)組織鍋爐安裝、修理與改造安裝監(jiān)檢申報工作，并做好接受監(jiān)督檢驗的有關(guān)協(xié)調(diào)工作； ⑶、負責(zé)組織策劃進場材料、零部件、工程設(shè)備等的檢驗工作； ⑷、負責(zé)組織組織編制產(chǎn)品檢驗計劃，參與鍋爐安裝、修理與改造重要控制環(huán)節(jié)（或控制點）以及最終質(zhì)量檢驗、驗收工作； ⑸、監(jiān)督工藝紀律執(zhí)行情況，組織專業(yè)交接驗收工作；掌握質(zhì)量動態(tài)，并適時向質(zhì)量保證工程師反饋信息； ⑹、組織質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作，并監(jiān)督返修方案（措施）實施情況； ⑺、有權(quán)采取經(jīng)濟或其它手段制止違反工藝紀律的行為。 壓力試驗質(zhì)量控制責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)審批鍋爐安裝、修理與改造產(chǎn)品耐壓試驗技術(shù)方案； ⑵、負責(zé)組織核對、確認鍋爐安裝、修理與改造耐壓試驗措施（機具、材料、儀表和其它安全設(shè)施等）落實情況，確保安全可靠； ⑶、負責(zé)組織聯(lián)絡(luò)監(jiān)檢員到場監(jiān)檢，并對耐壓試驗結(jié)果進行確認； ⑷、負責(zé)監(jiān)控耐壓試驗過程，對違返工藝紀律的行為有權(quán)采取措施予以糾正、制止或及時報告。 筑爐質(zhì)量控制責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)筑爐技術(shù)工藝及質(zhì)量控制工作，組織制定、審批相關(guān)操作工藝、規(guī)程或標準； ⑵、負責(zé)解決筑爐工藝技術(shù)難題，有權(quán)修正相關(guān)工藝參數(shù)； ⑶、指導(dǎo)、監(jiān)督現(xiàn)場筑爐質(zhì)量工作，對筑爐質(zhì)量負監(jiān)控責(zé)任； ⑷、負責(zé)統(tǒng)計分析筑爐質(zhì)量狀況，異常情況立即處理或報告。 設(shè)備責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)施工設(shè)備的采購、驗收、使用、維修、保養(yǎng)等工作； ⑵、負責(zé)起重機械安裝投用前的監(jiān)督檢驗以及告知手續(xù)辦理等工作。 計量責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)定期組織計量器具的檢測工作，保證用于鍋爐安裝、修理與改造安裝的計量器具完好、有效； ⑵、負責(zé)檢查施工所用工裝設(shè)備、儀器儀表和計量器具，確保其過程能力滿足施工需要。 起重吊裝責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)組織編制、審批鍋爐安裝、修理與改造產(chǎn)品起重吊裝施工技術(shù)方案； ⑵、負責(zé)組織核對、確認鍋爐安裝、修理與改造起重吊裝機索具落實情況，確保安全可靠； ⑶、負責(zé)組織聯(lián)合檢查，并對吊裝前的聯(lián)檢結(jié)果進行確認； ⑷、負責(zé)監(jiān)控起重吊裝過程，對違返工藝紀律的行為有權(quán)采取措施予以糾正、制止或及時報告。 電氣責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)組織編制、審批鍋爐安裝、修理與改造電氣專業(yè)施工技術(shù)方案； ⑵、負責(zé)組織織處理鍋爐安裝、修理與改造電氣（含儀表）專業(yè)工藝技術(shù)難題，有權(quán)調(diào)整電氣儀表專業(yè)安裝調(diào)試參數(shù)； ⑶、負責(zé)監(jiān)控電氣儀表專業(yè)施工過程，對違返工藝紀律的行為有權(quán)采取措施予以糾正、制止或處罰。 培訓(xùn)責(zé)任工程師 ⑴、負責(zé)組織實施特殊工種崗位資格培訓(xùn)與管理定工作。 ⑵、負責(zé)組織實施相關(guān)供方評價工作； ⑶、負責(zé)焊工檔案和焊工鋼印的日常管理工作。 ⑴、負責(zé)合同簽訂、評審、修訂等管理工作； ⑵、負責(zé)組織實施工程分包方評價工作。 計調(diào)處負責(zé)施工計劃、調(diào)度、搬運、文明施工、按合同工期交工等。 企管處 負責(zé)質(zhì)量體系的綜合管理工作，包括文件控制、記錄控制、糾正和預(yù)防措施控制、內(nèi)部審核以及管理評審等管理。 安全監(jiān)察處 負責(zé)安全教育、安全管理、事故管理等工作。 檢測單位 ⑴、負責(zé)監(jiān)督、檢查原材料、零部件的檢驗、試驗質(zhì)量控制。 ⑵、負責(zé)原材料、半成品件的外協(xié)檢驗協(xié)調(diào)工作，并監(jiān)督報告的審查情況。 ⑶、負責(zé)檢查無損檢測所采用的方法、操作規(guī)程、標準等文件，確保其現(xiàn)行有效。 ⑷、負責(zé)協(xié)調(diào)無損探傷的外協(xié)工作，并監(jiān)督報告的審查情況。 ⑸、當(dāng)檢驗結(jié)果出現(xiàn)不合格時，分別向技術(shù)處、質(zhì)量管理處書面通報。 項目責(zé)任工程師（基層單位） ⑴、負責(zé)本單位的技術(shù)管理工作，編制、報批各類鍋爐安裝、修理與改造安裝施工技術(shù)方案。 ⑵、負責(zé)貫徹執(zhí)行技術(shù)法規(guī)、標準和各種技術(shù)文件。 ⑶、負責(zé)編制焊接工藝評定指導(dǎo)書、焊接作業(yè)指導(dǎo)書，并組織實施；整理、校核焊接工藝評定報告、焊接作業(yè)指導(dǎo)書并組織完成審批工作。 ⑷、負責(zé)組織實施技術(shù)方案或?qū)ｍ検┕げ僮饕?guī)程（工藝），并做好檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)工作。 ⑸、負責(zé)施工過程中技術(shù)資料的積累、整理、審查和最終的移交、歸檔工作。 ⑹、負責(zé)組織處理技術(shù)難題，編制處理措施，并組織實施。 ⑺、負責(zé)組織編制技術(shù)總結(jié)，收集和匯報過程管理信息。 ⑻、負責(zé)監(jiān)督、檢查施工工藝執(zhí)行情況，及時制止違反工藝紀律行為；監(jiān)督、檢查本單位技術(shù)管理運行狀態(tài),適時提出改進意見或建議。 ⑼、負責(zé)向技術(shù)質(zhì)量處報送鍋爐安裝、修理與改造有關(guān)監(jiān)督檢驗申請資料，并辦理有關(guān)手續(xù)。 ⑽、負責(zé)貫徹執(zhí)行各系統(tǒng)管理標準和工作標準，確保過程、活動或服務(wù)始處于受控狀態(tài)。 管理評審 建立、實施并保持《管理評審控制程序》，明確評審時機、形式、目的、頻次、過程控制以及評審記錄等要求，確保管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 正常情況下，最高管理者應(yīng)根據(jù)不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾，至少每間隔12個月對質(zhì)量保證體系的適宜性、充分性和有效性（包括管理體系改進的機會和變更的需要）進行一次評審。評審一般于每年年初結(jié)合“兩會”即，“股東大會暨職工代表大會”一并進行。 非正常情況下，公司可隨時追加評審次數(shù)，立即評審。評審形式可以靈活多樣，具體形式可分為：綜合調(diào)度會、經(jīng)理辦公會、安全委員會（擴大）會議、專題會議等。這些非正常情況通常涉及： ⑴、發(fā)生重大事故或顧客/員工/其他相關(guān)方投訴事宜； ⑵、管理體系結(jié)構(gòu)需要發(fā)生重大變化； ⑶、市場、外界環(huán)境、條件發(fā)生重大變化； ⑷、最高管理者認為必要時。 管理評審輸入通常包括以下方面信息： ⑴、審核報告（結(jié)果）； ⑵、顧客及其他相關(guān)方信息反饋； ⑶、過程的業(yè)績和產(chǎn)品的符合情況，包括目標/指標實現(xiàn)及合規(guī)性評價結(jié)果； ⑷、質(zhì)量方針、承諾和預(yù)防、糾正措施狀況； ⑸、以往管理評審的跟蹤措施； ⑹、事故、事件的統(tǒng)計分析報告； ⑺、質(zhì)量保證體系變更； ⑻、改進的建議。 最高管理者根據(jù)評審計劃組織實施評審。評審結(jié)論通常涉及： ⑴、質(zhì)量保證體系變更需求與決策； ⑵、過程業(yè)績和產(chǎn)品符合性改進需求與決策； ⑶、提高顧客滿意度，改進服務(wù)需求與決策； ⑷、資源需求與配置的決策； ⑸、其他議題的評審結(jié)論。 正常（定期）評審以“兩會”文件形式輸出，由董事會秘書室負責(zé)發(fā)放，黨委工作部負責(zé)督辦，并做好記錄；非正常評審?fù)ǔＲ詴h紀要形式輸出，由牽頭部門負責(zé)將相關(guān)信息傳達到相關(guān)部門及相關(guān)層次職能人員，并做好記錄。 管理評審綜合材料按職能分配由各相關(guān)部門按要求提供，企管處負責(zé)整理、匯總，以便提供第三方見證，實現(xiàn)必要的可追溯性。質(zhì)量保證體系文件 質(zhì)量保證手冊 按照TSGZ00042007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》和TSG G30012004《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》，編制《鍋爐安裝改造質(zhì)量保證手冊》，并滿足或達到下列要求： ⑴、識別質(zhì)量保證體系所涉及的基本要素、質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)和控制點要求，并在本《手冊》中予以描述；