提升青藏高原特色農(nóng)業(yè)國際競爭力的政策建議-文庫吧
2025-06-07 17:14 本頁面
【正文】 源，要著眼于這兩大優(yōu)勢資源，發(fā)展具有高原特色的勞動密集型農(nóng)畜產(chǎn)品，建立生產(chǎn)基地，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加出口總量，提高農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)匯能力。 二、推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變：觀念轉(zhuǎn)變和政府職能轉(zhuǎn)變 ，樹立強(qiáng)烈的競爭意識 農(nóng)產(chǎn)品的競爭是全方位的，不僅要提高出口農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，也要提高內(nèi)銷農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，因?yàn)闆]有國際競爭力就經(jīng)受不住國外同類產(chǎn)品的沖擊，生活水平提高了的國內(nèi)消費(fèi)者也不樂意接受。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)。從微觀上來說，喚起農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶勇于競爭、善于競爭的意識，乃取勝之道。競爭的差距是具體的、表面的，競爭意識不強(qiáng)則是內(nèi)在的、深層次的。確立競爭意識是開展競爭的發(fā)動機(jī)，是在競爭中取勝的內(nèi)在因素。如果農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶自身缺乏強(qiáng)烈的競爭意識，還沒有認(rèn)識到“不競爭就是死路一條”，那么，無論提供多少競爭取勝之道，都難以發(fā)揮應(yīng)有的效用。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因起作用。[1]因此，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶積極參與競爭的意識，使農(nóng)業(yè)投資在不斷增加的情況下趨于合理配置，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和競爭優(yōu)勢。 （1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。隨著農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特色農(nóng)產(chǎn)品（油菜籽、豆類、反季節(jié)蔬菜、青稞、中藏藥、畜產(chǎn)品）的發(fā)展初見端倪，但農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)。因此，圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加強(qiáng)科學(xué)研究，強(qiáng)化技術(shù)推廣應(yīng)用，著力提高勞動者素質(zhì)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。 青藏高原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技進(jìn)步的主攻方向是：以市場為導(dǎo)向，圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)特色產(chǎn)品加工技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、保鮮儲運(yùn)技術(shù)和電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個環(huán)節(jié)，不斷提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量和最終產(chǎn)品的檔次。深化農(nóng)牧業(yè)科研體制改革，采取有效措施，吸引農(nóng)牧業(yè)科研、教學(xué)單位進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主戰(zhàn)場，對有些項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、科技承包，興辦各種科研、生產(chǎn)聯(lián)合體和科技型企業(yè)。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和推廣效率。推廣機(jī)制要市場化，政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段要現(xiàn)代化。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。從農(nóng)業(yè)國際化需要出發(fā)，造就和培養(yǎng)一批跨世紀(jì)的學(xué)科帶頭人、高級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、高級農(nóng)業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家。大力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，采取多種途徑，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵基層農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以多種形式參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持發(fā)展科技服務(wù)中介組織和技術(shù)市場。[2] ?。?）長期穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營制度，尊重農(nóng)戶的市場主體地位。土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村政策的基石，是農(nóng)村經(jīng)營制度的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。長期穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營制符合農(nóng)民的根本利益。農(nóng)業(yè)以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊規(guī)律決定的，也是生產(chǎn)關(guān)
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