改善民生與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究-文庫(kù)吧
2025-06-07 15:42 本頁(yè)面
【正文】 健康和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)由人力資源大國(guó)向人力資本大國(guó)轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠物質(zhì)資源投入向主要依靠科技進(jìn)步和人口素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。四是迫切要求社會(huì)事業(yè)發(fā)展為社會(huì)穩(wěn)定提供保障。即通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障、提高義務(wù)教育和公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療服務(wù)水平，以滿(mǎn)足社會(huì)成員的基本公共需求，緩解社會(huì)矛盾，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供保障。一定程度上說(shuō)，下一階段社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)我們能否在較長(zhǎng)時(shí)問(wèn)內(nèi)保持社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以及使城鄉(xiāng)居民普遍享受改革和發(fā)展的成果，有著較為重要的影響。為此，下一階段各級(jí)政府應(yīng)把社會(huì)事業(yè)發(fā)展擺在突出位置，采取有效措施促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題近年來(lái)社會(huì)事業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但長(zhǎng)期受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及政府公共服務(wù)缺失等多種因素的影響，社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域積累了錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，這些問(wèn)題在宏觀(guān)層面和行業(yè)內(nèi)部都有突出的反映。(一)宏觀(guān)層面的共性問(wèn)題一是三個(gè)不協(xié)調(diào)。首先，社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)?！耙粭l腿長(zhǎng)、一條腿短”的現(xiàn)象還普遍存在，政府的人財(cái)物等資源，還沒(méi)有很好地支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。其次，公共服務(wù)和產(chǎn)品的供給與廣大群眾日益增長(zhǎng)的需求不協(xié)調(diào)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的吃住用等私人產(chǎn)品短缺的矛盾已經(jīng)得到了較大的緩解，城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)需求快速增長(zhǎng)，而目前向社會(huì)提供社會(huì)事業(yè)公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量與人民群眾日益增長(zhǎng)的提高自身文化和健康素質(zhì)、改善生活質(zhì)量的需求還有較大的差距。再次，社會(huì)事業(yè)管理體制與社會(huì)事業(yè)發(fā)展需求不協(xié)調(diào)。政府在社會(huì)事業(yè)管理職能上的缺位、越位、錯(cuò)位，致使社會(huì)事業(yè)公益性、經(jīng)營(yíng)性界限不清，社會(huì)事業(yè)發(fā)展的活力不能有效釋放。二是三個(gè)不平衡。首先，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。由于長(zhǎng)期以來(lái)二元結(jié)構(gòu)的影響，社會(huì)事業(yè)發(fā)展的制度安排在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于重城市、輕農(nóng)村牧區(qū)的狀態(tài)，農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)資源嚴(yán)重短缺，缺醫(yī)少藥、教育落后、文化貧瘠，城鄉(xiāng)兩地在生存環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)方面嚴(yán)重失衡。其次，區(qū)域不平衡。盡管社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域間結(jié)構(gòu)大致相同，但受自然、歷史
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1