【正文】 托 租 賃 方環(huán) 保 工 程 車 間 廢 氣 處 理 / /廢 水 處 理 化 糞 池 接 管 宜 興 建 興 環(huán) 境 投 資 有 限 公 司 城 市污 水 處 理 廠噪 聲 治 理 基 礎(chǔ) 減 震 、 廠 房 隔 聲 降 噪 廠 界 噪 聲 達(dá) 標(biāo) 排 放振 動(dòng) 30dB（ A） 設(shè) 置 橡 膠 隔 振 層固 廢 倉 庫 一 般 固 廢 10m2 生 產(chǎn) 車 間 內(nèi) 分 區(qū) 暫 存危 廢 倉 庫 危 險(xiǎn) 固 廢 10m2 生 產(chǎn) 車 間 內(nèi) 分 區(qū) 暫 存 產(chǎn) 業(yè) 政 策 相 符 性 分 析1） 與 產(chǎn) 業(yè) 政 策 相 符 性 分 析本 項(xiàng) 目 為 年 產(chǎn) 700萬 件 沖 壓 件 加 工 項(xiàng) 目 ， 經(jīng) 查 實(shí) ， 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整5指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 中 規(guī) 定 的 限 制 和 淘 汰 類 項(xiàng) 目 ， 也 不 屬 于 江 蘇 省 人 民 政 府 2013年 1月 29日 修 正 的 《 江 蘇 省 工 業(yè) 和 信 息 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2012本 ） （ 修 正 ） 》中 規(guī) 定 的 限 制 和 淘 汰 類 項(xiàng) 目 ； 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 無 錫 市 政 府 2013年 2月 發(fā) 布 的 《 無 錫 市 制造 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 發(fā) 展 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2012 年 本 ） 》 中 規(guī) 定 的 限 制 和 淘 汰 類 項(xiàng) 目 ， 不 屬 于 《 宜 興 市產(chǎn) 業(yè) 投 資 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2018 年 本 ） 》 中 的 限 制 和 淘 汰 類 項(xiàng) 目 ， 符 合 國 家 及 地 方 產(chǎn) 業(yè) 政 策要 求 。2） 與 宜 興 市 新 莊 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 規(guī) 劃 相 符 性 分 析宜 興 市 新 莊 街 道 工 業(yè) 集 規(guī) 劃 產(chǎn) 業(yè) 定 位 為 ： 通 過 產(chǎn) 業(yè) 上 下 游 連 接 ， 延 伸 產(chǎn) 業(yè) 鏈 ， 形 成“ 耐 火 材 料 制 造 ” 、 “ 環(huán) 境 保 護(hù) 專 用 設(shè) 備 制 造 ” 、 “ 金 屬 制 品 ” 三 大 產(chǎn) 業(yè) 集 群 。 本 項(xiàng) 目生 產(chǎn) 產(chǎn) 品 為 栓 接 罐 ， 符 合 宜 興 市 新 莊 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) “ 金 屬 制 品 ” 的 規(guī) 劃 產(chǎn) 業(yè) 定 位 。宜 興 市 新 莊 街 道 工 業(yè) 集 中 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 布 局 為 “ 三 片 六 區(qū) ” 。 “ 三 片 ” 指 工 業(yè) 生 產(chǎn) 區(qū) 、 配套 設(shè) 施 區(qū) 、 綠 化 休 閑 區(qū) ， “ 六 區(qū) ” 指 現(xiàn) 狀 工 業(yè) 園 、 綜 合 工 業(yè) 園 、 耐 火 保 溫 材 料 工 業(yè) 園 、倉 儲(chǔ) 區(qū) 、 市 場 區(qū) 、 綠 化 休 閑 區(qū) 。 其 中 現(xiàn) 狀 工 業(yè) 園 范 圍 為 沿 新 西 路 、 新 中 路 主 干 道 從 南 向北 延 伸 ， 規(guī) 劃 用 地 面 積 頃 ， 規(guī) 劃 入 住 環(huán) 境 保 護(hù) 專 用 設(shè) 備 制 造 類 企 業(yè) 。 本 項(xiàng) 目位 于 新 莊 街 道 新 莊 工 業(yè) 集 中 區(qū) 新 中 路 61號(hào) ， 屬 于 “ 六 區(qū) ” 中 的 現(xiàn) 狀 工 業(yè) 園 ， 行 業(yè) 類 別為 C3130鋼 壓 延 加 工 ， 符 合 其 入 住 環(huán) 境 保 護(hù) 專 用 設(shè) 備 制 造 類 企 業(yè) 的 規(guī) 劃 定 位 。本 項(xiàng) 目 位 于 宜 興 市 新 莊 街 道 新 莊 工 業(yè) 區(qū) ， 租 用 宜 興 市 清 利 來 除 塵 脫 硫 設(shè) 備 有 限 公 司閑 置 廠 房 。 根 據(jù) 新 莊 鎮(zhèn) 工 業(yè) 集 中 區(qū) 土 地 利 用 規(guī) 劃 圖 ， 所 占 用 地 屬 于 工 業(yè) 用 地 ， 符 合 區(qū) 域用 地 規(guī) 劃 。3） 與 江 蘇 省 太 湖 水 污 染 防 治 條 例 相 符 性 分 析本 項(xiàng) 目 位 于 宜 興 市 新 莊 街 道 新 莊 工 業(yè) 區(qū) ， 擬 建 位 置 位 于 太 湖 流 域 三 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) ， 根 據(jù)宜 興 市 公 用 事 業(yè) 管 理 局 出 具 的 排 水 方 案 審 查 意 見 書 ， 項(xiàng) 目 所 在 地 污 水 已 經(jīng) 接 入 市 政 污 水管 網(wǎng) ， 生 活 污 水 接 入 宜 興 建 興 環(huán) 境 投 資 有 限 公 司 城 市 污 水 處 理 廠 處 理 。 根 據(jù) 《 江 蘇 省 太湖 水 污 染 防 治 條 例 》 太 湖 流 域 一 、 二 、 三 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) 禁 止 下 列 行 為 ：(一 )新 建 、 改 建 、 擴(kuò) 建 化 學(xué) 制 漿 造 紙 、 制 革 、 釀 造 、 染 料 、 印 染 、 電 鍍 以 及 其 他 排放 含 磷 、 氮 等 污 染 物 的 企 業(yè) 和 項(xiàng) 目 ， 城 鎮(zhèn) 污 水 集 中 處 理 等 環(huán) 境 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 項(xiàng) 目 和 第 四 十 六條 規(guī) 定 的 情 形 除 外 ； (二 )銷 售 、 使 用 含 磷 洗 滌 用 品 ； (三 )向 水 體 排 放 或 者 傾 倒 油 類 、 酸液 、 堿 液 、 劇 毒 廢 渣 廢 液 、 含 放 射 性 廢 渣 廢 液 、 含 病 原 體 污 水 、 工 業(yè) 廢 渣 以 及 其 他 廢 棄6物 ； (四 )在 水 體 清 洗 裝 貯 過 油 類 或 者 有 毒 有 害 污 染 物 的 車 輛 、 船 舶 和 容 器 等 ； (五 )使 用農(nóng) 藥 等 有 毒 物 毒 殺 水 生 生 物 ； (六 )向 水 體 直 接 排 放 人 畜 糞 便 、 傾 倒 垃 圾 ； (七 )圍 湖 造 地 ；(八 )違 法 開 山 采 石 ， 或 者 進(jìn) 行 破 壞 林 木 、 植 被 、 水 生 生 物 的 活 動(dòng) ； (九 )法 律 、 法 規(guī) 禁 止的 其 他 行 為 。經(jīng) 查 ， 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 太 湖 流 域 三 級(jí) 保 護(hù) 區(qū) 禁 止 建 設(shè) 項(xiàng) 目 ， 滿 足 《 江 蘇 省 太 湖 水 污 染防 治 條 例 》 （ 2018 年 修 訂 ） （ 江 蘇 省 人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員 會(huì) 第 71 號(hào) 公 告 ） 。4） 與 無 錫 市 水 環(huán) 境 保 護(hù) 條 例 相 符 性 分 析《 無 錫 市 水 環(huán) 境 保 護(hù) 條 例 》 第 十 六 條 規(guī) 定 ： 各 類 開 發(fā) 建 設(shè) 活 動(dòng) 應(yīng) 當(dāng) 符 合 國 家 和 地 方產(chǎn) 業(yè) 政 策 指 導(dǎo) 目 錄 和 環(huán) 保 準(zhǔn) 入 條 件 。 禁 止 下 列 產(chǎn) 生 水 污 染 的 建 設(shè) 行 為 ：（ 一 ） 新 建 、 改 建 、 擴(kuò) 建 化 學(xué) 制 漿 造 紙 、 制 革 、 釀 造 、 染 料 、 印 染 、 電 鍍 以 及 其 他排 放 含 磷 、 氮 等 污 染 物 的 企 業(yè) 和 項(xiàng) 目 ；（ 二 ） 新 建 、 改 建 、 擴(kuò) 建 污 水 不 能 接 入 城 鎮(zhèn) 污 水 集 中 處 理 設(shè) 施 的 建 設(shè) 項(xiàng) 目 和 經(jīng) 營 項(xiàng)目 ； （ 三 ） 除 污 染 治 理 項(xiàng) 目 外 ， 在 工 業(yè) 園 區(qū) 以 外 新 建 、 擴(kuò) 建 工 業(yè) 項(xiàng) 目 ；（ 四 ） 法 律 、 法 規(guī) 禁 止 的 其 他 建 設(shè) 行 為 ?！?無 錫 市 水 環(huán) 境 保 護(hù) 條 例 》 第 二 十 八 條 規(guī) 定 ： 在 符 合 接 管 標(biāo) 準(zhǔn) 和 具 備 處 理 能 力 的 條件 下 ， 城 鎮(zhèn) 污 水 集 中 處 理 設(shè) 施 運(yùn) 營 單 位 應(yīng) 當(dāng) 接 納 除 含 有 重 金 屬 和 不 易 生 物 降 解 的 有 毒 污染 物 外 的 所 有 污 水 。城 鎮(zhèn) 污 水 集 中 處 理 設(shè) 施 運(yùn) 營 單 位 一 般 不 得 通 過 管 網(wǎng) 以 外 方 式 接 納 污 水 ； 不 具 備 接 管條 件 或 者 有 其 他 特 殊 原 因 ， 需 要 通 過 管 網(wǎng) 以 外 方 式 接 納 污 水 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 經(jīng) 市 政 行 政 主 管 部門 批 準(zhǔn) 。本 項(xiàng) 目 無 生 產(chǎn) 廢 水 產(chǎn) 生 ， 經(jīng) 宜 興 市 公 用 事 業(yè) 管 理 局 同 意 將 生 活 污 水 接 入 宜 興 建 興 環(huán)境 投 資 有 限 公 司 城 市 污 水 處 理 廠 處 理 ， 滿 足 《 無 錫 市 水 環(huán) 境 保 護(hù) 條 例 》 中 十 六 條 和 二 十八 條 相 關(guān) 要 求 。5） 與 太 湖 流 域 管 理 條 例 相 符 性 分 析對(duì) 照 《 太 湖 流 域 管 理 條 例 》 （ 國 務(wù) 院 令 第 604 號(hào) ） 的 相 關(guān) 內(nèi) 容 ， 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 “不符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 和 水 環(huán) 境 綜 合 治 理 要 求 的 造 紙 、 制 革 、 酒 精 、 淀 粉 、 冶 金 、 釀 造 、 印染 、 電 鍍 等 排 放 水 污 染 物 的 生 產(chǎn) 項(xiàng) 目 ”。7另 根 據(jù) 新 孟 河 、 望 虞 河 以 外 的 其 他 主 要 入 太 湖 河 道 ， 自 河 口 1 萬 米 上 溯 至 5 萬 米 河道 岸 線 內(nèi) 及 其 岸 線 兩 側(cè) 各 1000 米 范 圍 內(nèi) ， 禁 止 下 列 行 為 ：（ 一 ） 新 建 、 擴(kuò) 建 化 工 、 醫(yī) 藥 生 產(chǎn) 項(xiàng) 目 ；（ 二 ） 新 建 、 擴(kuò) 建 污 水 集 中 處 理 設(shè) 施 排 污 口 以 外 的 排 污 口 ；（ 三 ） 擴(kuò) 大 水 產(chǎn) 養(yǎng) 殖 規(guī) 模 。太 湖 岸 線 內(nèi) 和 岸 線 周 邊 5000 米 范 圍 內(nèi) ， 淀 山 湖 岸 線 內(nèi) 和 岸 線 周 邊 2000 米 范 圍 內(nèi) ，太 浦 河 、 新 孟 河 、 望 虞 河 岸 線 內(nèi) 和 岸 線 兩 側(cè) 各 1000 米 范 圍 內(nèi) ， 其 他 主 要 入 太 湖 河 道 自河 口 上 溯 至 1 萬 米 河 道 岸 線 內(nèi) 及 其 岸 線 兩 側(cè) 各 1000 米 范 圍 內(nèi) ， 禁 止 下 列 行 為 ：（ 一 ） 設(shè) 置 劇 毒 物 質(zhì) 、 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 貯 存 、 輸 送 設(shè) 施 和 廢 物 回 收 場 、 垃 圾 場 ；（ 二 ） 設(shè) 置 水 上 餐 飲 經(jīng) 營 設(shè) 施 ；（ 三 ） 新 建 、 擴(kuò) 建 高 爾 夫 球 場 ；（ 四 ） 新 建 、 擴(kuò) 建 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 ；（ 五 ） 新 建 、 擴(kuò) 建 向 水 體 排 放 污 染 物 的 建 設(shè) 項(xiàng) 目 ；（ 六 ） 本 條 例 第 二 十 九 條 規(guī) 定 的 行 為 。經(jīng) 查 ， 本 項(xiàng) 目 不 屬 于 《 太 湖 流 域 管 理 條 例 》 （ 國 務(wù) 院 令 第 604 號(hào) ） 中 第 二 十 九 條 、第 三 十 條 設(shè) 定 的 區(qū) 域 ， 因 此 本 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 符 合 《 太 湖 流 域 管 理 條 例 》 。 “ 三 線 一 單 ” 相 符 性 分 析依 據(jù) 《 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 、 資 源 利 用 上 線 和 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 編 制 技 術(shù)指 南 （ 試 行 ） 》 ， “ 三 線 一 單 ” 是 以 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 為 核 心 ， 將 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 、 環(huán) 境 質(zhì) 量底 線 、 資 源 利 用 上 線 落 實(shí) 到 不 同 的 環(huán) 境 管 控 單 元 ， 并 建 立 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 的 環(huán) 境 分 區(qū)管 控 體 系 。① 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線根 據(jù) “ 三 線 一 單 ” 中 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 的 要 求 ， 生 態(tài) 范 圍 內(nèi) 具 有 特 殊 重 要 生 態(tài) 功 能 、 必須 強(qiáng) 制 性 保 護(hù) 的 區(qū) 域 ， 按 照 “ 只 能 增 加 、 不 能 減 少 ” 的 基 本 要 求 嚴(yán) 格 管 控 。本 項(xiàng) 目 距 離 最 近 的 太 湖 （ 宜 興 市 ） 重 要 保 護(hù) 區(qū) 二 級(jí) 管 控 區(qū) 約 ， 不 在 太 湖 （ 宜興 市 ） 重 要 保 護(hù) 區(qū) 二 級(jí) 管 控 區(qū) 內(nèi) ， 亦 不 在 《 江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 規(guī) 劃 》（ 蘇 政 發(fā) 〔 2020〕1號(hào) ） 和 《 江 蘇 省 國 家 級(jí) 生 態(tài) 紅 線 保 護(hù) 規(guī) 劃 》 （ 蘇 政 發(fā) 〔 2018〕 74 號(hào) ） 規(guī) 定 的 其 他 生態(tài) 保 護(hù) 紅 線 范 圍 內(nèi) ， 符 合 “ 三 線 一 單 ” 中 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 的 要 求 。8② 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線根 據(jù) “ 三 線 一 單 ” 中 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 的 要 求 ， 水 、 大 氣 、 土 壤 環(huán) 境 按 照 “ 只 能 更 好 、不 能 變 壞 ” 的 原 則 ， 應(yīng) 科 學(xué) 評(píng) 估 環(huán) 境 質(zhì) 量 潛 力 ， 銜 接 環(huán) 境 質(zhì) 量 改 善 要 求 ， 確 定 的 分 區(qū) 域分 階 段 環(huán) 境 質(zhì) 量 目 標(biāo) 及 相 應(yīng) 的 環(huán) 境 管 控 和 污 染 物 排 放 總 量 限 值 要 求 。項(xiàng) 目 區(qū) 域 聲 環(huán) 境 能 滿 足 相 應(yīng) 的 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 。項(xiàng) 目 區(qū) 域 大 氣 環(huán) 境 質(zhì) 量 不 達(dá) 標(biāo) ， 目 前 宜 興 市 已 頒 布 了 《 宜 興 市 “ 兩 減 六 治 三 提 升 ”專 項(xiàng) 行 動(dòng) 工 作 方 案 》 ， 該 方 案 提 出 了 “ 宜 興 市 削 減 煤 炭 消 費(fèi) 總 量 專 項(xiàng) 行 動(dòng) 工 作 方 案 ” 、“ 宜 興 市 減 少 落 后 化 工 產(chǎn) 能 專 項(xiàng) 行 動(dòng) 工 作 方 案 ” 、 “ 宜 興 市 治 理 揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 污 染 專 項(xiàng)行 動(dòng) 工 作 方 案 ” 等 多 方 面 的 整 改 工 作 方 案 ， 方 案 提 出 的 工 作 任 務(wù) 包 括 了 “ 整 治 燃 煤 鍋爐 ， 限 期 實(shí) 施 清 潔 能 源 替 代 、 關(guān) 停 或 超 低 排 放 改 造 ” 、 “ 進(jìn) 一 步 加 大 鋼 鐵 、 水 泥 、 電 力等 重 點(diǎn) 行 業(yè) 去 產(chǎn) 能 工 作 力 度 ” 、 “ 強(qiáng) 制 重 點(diǎn) 行 業(yè) 清 潔 原 料 替 代 ” 、 “ 推 進(jìn) 重 點(diǎn) 工 業(yè) 行 業(yè)VOCS治 理 ” 、 “ 實(shí) 施 移 動(dòng) 源 污 染 防 治 ” ， 方 案 實(shí) 施 后 以 利 于 削 減 區(qū) 域 粉 塵 、 VOCS、 燃 煤污 染 物 、 汽 車 尾 氣 污 染 物 排 放 量 ， 有 利 于 改 善 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量 。