【正文】 、外匯管理、國稅、檢驗檢疫、銀行等有關部門出具的單證 C、應稅貨物的 “海關專用繳款書 ”、用于辦理收付匯和出口退稅的進出口貨物報關單證明聯等海關出具的相關單證 ※海關發(fā)現進出口貨物報關單需要進行修改或者撤銷的，海關通知進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。收發(fā)貨人或其代理人應當提交 “進出口貨物報關單修改 /撤銷確認書 ” 注意：因修改或者撤銷進出口貨物報關單導致需要變更、補辦進出口許可證件的，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應當向海關提交相應的進出口許可證件。 (二 )配合查驗 海關查驗： (1)含義 (了解 ) 是指海關為確定進出境貨物收發(fā)貨人向海關申報的內容是否與進出口貨物的真實情況相符?；蛘邽榇_定進出境貨物歸類、價格、原產地等，依法對進出口貨物進行實際核查的執(zhí)法行為。 (2)查驗地點： (了解 ) 海關監(jiān)管區(qū)或裝卸現場 。特殊情況海關可以派員到監(jiān)管區(qū)外進行查驗。 (3)查驗時間： (了解 ) 海關以書面形式提前通知，正常工作日 。特殊情況經申請也可以在其它時間查驗。 (4)查驗方法 (了解 ) ※徹底查驗、抽查 ※檢查操作分為： 10 ①人工查驗 ② 設備查驗 (5)復驗 海關可以對已查驗貨物進行復驗 ★什么情形下可以復驗 (重要考點 ) ①經初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀做進一步確認的 。 ②貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的 。 ③進出口收發(fā)貨人對海關查驗結論有異議，提出復驗要求并經海關同意的 。 ④其他海關認為必要的情形 注意：已經參加過查驗的查驗人員不得參加對同一票貨物的復驗。 (6)徑行開驗： ①報關單位不在場，但須有見證人在場 (倉庫管理人員等 )，并在報告上簽字。 ②可以徑行開驗的情形 (考點 ) A、進出口貨物有違法嫌疑的 B、經海關通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時未到場的 配合查驗： (1)負責搬運貨物、開箱、封箱 (2)回答提問，提供有關單證 (3)協助海關提取需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣，收取海關開具的取樣清單 (4)確認查驗結果，在《海關進出境貨物查驗記錄單》簽字 多選題 (歷年考題 ) 進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關查驗的工作主要包括： A、負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝 B、回答查驗關員的詢問 C、負責提 取海關需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣 D、簽字確認查驗記錄 答案： ABD 貨物損壞及賠償 (1)海關的賠償范圍： 僅限于實施查驗過程中 (之前和之后損壞，海關不賠償 )，由于海關關員的責任造成被查驗貨物損壞的直接經濟損失。 (2)以下情況海關不賠償： (重要考點 ) ①搬運貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的 ②易腐、易失效貨物在海關正常工作時間內變質失效的 ③正常磨損 ④在海關查驗之前已經損壞的或海關查驗之后發(fā)生的損壞 ⑤由于不可抗拒的原因造成的貨物損失等 ★注意：進 出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在海關查驗時對貨物是否受損壞，未提出異議，事后 發(fā)現損壞的，海關不負責賠償。 (三 )繳納稅費 (了解 ) 經海關審核報關單，并查驗貨物無誤后，海關根據申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書和收費票據。 11 憑海關簽發(fā)的繳稅通知書和收費單據在限定的時間內 (收到繳款書后 15 日內 )向指定銀行繳納稅費，或在網上進行電子支付。 (四 )提取或裝運貨物 海關進出境現場放行和貨物結關 (1)海關進出境現場放行：經上述過程后，海關對進出口貨物作出結束海關進出境現場監(jiān)管的決定 ，允許進出口貨物離開海關監(jiān)管場所的工作環(huán)節(jié)。 方式：由海關在提貨憑證或出口裝或憑證上加蓋海關放行章 實行無紙通關的海關，貨物的收發(fā)貨人根據海關的發(fā)出的海關放行的報文，自行打印放行憑證。 (2)貨物結關：進出口貨物辦結海關手續(xù)，結束海關監(jiān)管 (表示已經履行完于進出口有關的一切義務。 ①海關現場放行：一般進出口貨物，海關放行后就可以生產和流通領域，放行就是結關。 ②保稅貨物、暫準進口貨物、特定減免稅貨物，放行并不等于結關，海關在一定時期內還需進行監(jiān)管。放行并不等于結關。 提取或裝運貨物 ： (1)憑加蓋有海關放行章戳記的進口提貨憑證提取進口貨物 (2)憑加蓋有海關放行章戳記的出口裝貨憑證辦理貨物裝上運輸工具離境的手續(xù) 申請簽發(fā)證明聯： 需要海關簽發(fā)證明的，可以向海關提出申請，海關在簽發(fā)證明的同時通過電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)向有關單位傳送相關數據進行備案，常見證明如下： (1)申請簽發(fā)報關單證明聯主要有： ①進口付匯證明 ②出口收匯證明 ③出口退稅證明聯 (2)辦理其他證明手續(xù)： ①出口收匯核銷單 ②進口貨物證明書 報關單有幾聯 ※進口報關單 (一式四聯 ) 海關作業(yè)聯 企業(yè)留存聯 海關核銷聯 進口付匯證明聯 ※出口報關單 (一式五聯 )。 海關作業(yè)聯 企業(yè)留存聯 海關核銷聯 出口收匯證明聯 出口退稅證明聯 多選題： (歷年考題 ) 進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在辦理完畢提取進口貨物或裝運出口貨物的手續(xù)后，如有需要，可以向海關申請簽發(fā)有關貨物的進口、出口證明。海關簽發(fā)的常見證明主要有： A、進口貨物報關單 (付匯證明聯 )和出口貨物報關單 (收匯證明聯 ) B、出口貨物報關單 (出口退稅證明聯 ) 12 C、進口貨物報關單 (進口貨物證明聯 ) D、進口貨物證明書 答案： ABD 解釋：報關單沒有進口貨物證明聯。 2020 報關員考試基礎階段復習第三章講義第 3 節(jié) 1 本篇從保稅加工貨物的概述等來講解保稅加工貨物。 第三節(jié) 保稅加工貨物 一、保稅加工貨物的概述 (一 )含義 概念：經海關批準，未辦理納稅手續(xù)進境，在境內加工、裝配后復運出境的貨物。 保稅加工 (加工貿易保稅貨物 )的形式：來料加工、進料加工 多選題 (2020 年考題 )： 下列貿易形式中，屬于 加工貿易的是： A. 來料加工 B. 來料養(yǎng)殖 C. 進料加工 D. 出料加工 答案： AC (二 )特征 料件進口暫緩納稅，成品出口除另有規(guī)定外無需繳納關稅 料件進口除國家另有規(guī)定外免于交驗進口許可證件，成品出口時凡屬于許可證件管理的，必須交驗出口許可證件 進出境海關現場放行并未結關 (三 )范圍 料件 成品、半成品 副產品、殘次品、邊角料和剩余料件 第三節(jié)介紹五個方面的內容： 非物理圍網監(jiān)管模式中紙質手冊管理的保稅加工 貨物的報關程序 非物理圍網監(jiān)管模式中電子賬冊管理的保稅貨物的報關程序 非物理圍網監(jiān)管模式中電子化手冊管理的保稅貨物的報關程序 物理圍網監(jiān)管模式中出口加工區(qū)貨物的報關程序 13 物理圍網監(jiān)管模式中珠海園區(qū)貨物的報關程序 (五 )海關對于保稅貨物監(jiān)管的基本特征： (5 點 )商務審批、備案保稅、納稅暫緩、監(jiān)管延伸、核銷結關 商務審批 經過商務主管部門審批才能進入向海關備案的程序 (1)審批加工貿易合同 (紙質手冊、電子化手冊 ) 經審批后，憑 “加工貿易業(yè)務批準證書 ”、 “加工貿易 經營企業(yè)經營狀況和生產能力證明 ”、合同到海關辦理備案。 (2)審批加工貿易經營范圍 (電子賬冊、電子化手冊 ) 憑 “經營范圍批準證書 ”、和 “加工貿易經營企業(yè)經營狀況和生產能力證明 ”到海關申請聯網監(jiān)管并建立電子賬冊、電子化手冊。 備案保稅 凡準予備案的加工貿易料件進口時可以暫不辦理納稅手續(xù)。海關批準貨物保稅的原則： (1)合法經營 貨物合法、企業(yè)合法、證件合法 (2)復運出境 所有保稅貨物的經加工、裝配后應該復運出境，且進出基本平衡 (3)可以監(jiān)管 加工環(huán)節(jié)、進出境環(huán)節(jié) 海關都可以監(jiān)管。 納稅暫緩 保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進境，屬于暫時免納稅費，而不是免稅，待貨物最終流向確定后，海關再決定征稅或免稅。引出的兩個問題： (1)保稅加工貨物經批準不復運出境，在征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)代征稅時要征收緩稅利息 (邊角料和特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅加工貨物除外 ) (2)料件進境時未辦理納稅手續(xù)，適用海關事務擔保，手續(xù)按加工貿易銀行保證金臺帳制度執(zhí)行。 臺帳制度的核心內容是對不同地區(qū)的加工貿易企業(yè) (AA、 A、 B、 C、 D)和加工貿易涉及的進出口商品 (禁止、限制、允許類 )實行分類 管理。對部分企業(yè)進口的部分料件征收保證金。 ★加工貿易禁止類目錄主要包括： ①國家明令禁止進出口的商品 ②為種植、養(yǎng)殖而進口的商品 ③可能引起高能耗、高污染的商品 ④低附加值、低技術含量的商品 ⑤其他列名的加工貿易禁止類商品 多選題 (2020 年考題 )： 目前已經公布的加工貿易禁止類商品目錄包括： A. 國家明令禁止進出口的商品 B. 為種植、養(yǎng)殖而進口的商品 C. 引起高能耗、高污染的商品 D. 高附加值、高技術含量的商品 答案： ABC ※注意：列入加 工貿易禁止類目錄的商品，以加工貿易深加工結轉方式轉出、轉入的商品，或經特殊監(jiān)管區(qū)域內的企業(yè)進行實質性加工的商品，不按加工貿易禁止類商品管理。這些商品未經實質性加工不得直接出境。 ★限制類商品目錄 (參見教材 102 頁熟悉 ) ※注意：以加工貿易深加工結轉方式轉出、轉入的商品屬于限制類的，按允許類商品管理。 14 禁止類和限制類以外的商品為允許類商品。 分類管理的具體內容：參見教材第 102103 頁 (重點掌握 ) 加工貿易銀行保證金臺帳分類管理的具體內容參見教材 103 頁。 (重點 ) 監(jiān)管延伸 (監(jiān)管的時 間、地點都延伸 ) ※監(jiān)管地點： ☆一般進口貨物：進境口岸的海關監(jiān)管場所 ☆保稅貨物：運離進境口岸海關場所后，進行加工、裝配的地點均是海關監(jiān)管的地點 。 ※監(jiān)管時間： ☆一般進出口貨物：進境起至提取貨物止。 ☆保稅貨物：進境起提取貨物后至完成倉儲、加工、裝配復運出境或辦結海關手續(xù)之日止。 (1)準予保稅的期限 。指經海關批準保稅后，在境內儲存、加工、裝配的時間限制。 (2)申請核銷的期限：指保稅貨物的經營人，向海關申請核銷的最后期限。 準予保稅的期限和申請核銷的期限 核銷結關 保稅加工貨物 (出口加工區(qū)除外 )要經過海關的核銷后才能 “結關 ”。 貨物損壞及賠償 (1)海關的賠償范圍： 僅限于實施查驗過程中 (之前和之后損壞，海關不賠償 )，由于海關關員的責任造成被查驗貨物損壞的直接經濟損失。 (2)以下情況海關不賠償： (重要考點 ) ①搬運貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的 ②易腐、易失效貨物在海關正常工作時間內變質失效的 ③正常磨損 ④在海關查驗之前已經損壞的或海關查驗之后發(fā)生的損壞 15 ⑤由于不可抗拒的原因造成的貨物損失等 ★注意：進 出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在海關查驗時對貨物是否受損壞，未提出異議，事后 發(fā)現損壞的，海關不負責賠償。 (三 )繳納稅費 (了解 ) 經海關審核報關單，并查驗貨物無誤后，海關根據申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書和收費票據。 憑海關簽發(fā)的繳稅通知書和收費單據在限定的時間內 (收到繳款書后 15 日內 )向指定銀行繳納稅費，或在網上進行電子支付。 (四 )提取或裝運貨物 海關進出境現場放行和貨物結關 (1)海關進出境現場放行：經上述過程后，海關對進出口貨物作出結束海關進出境現場監(jiān)管的決定 ，允許進出口貨物離開海關監(jiān)管場所的工作環(huán)節(jié)。 方式：由海關在提貨憑證或出口裝或憑證上加蓋海關放行章 實行無紙通關的海關，貨物的收發(fā)貨人根據海關的發(fā)出的海關放行的報文，自行打印放行憑證。 (2)貨物結關：進出口貨物辦結海關手續(xù)，結束海關監(jiān)管 (表示已經履行完于進出口有關的一切義務。 ①海關現場放行：一般進出口貨物，海關放行后就可以生產和流通領域，放行就是結關。 ②保稅貨物、暫準進口貨物、特定減免稅貨物，放行并不等于結關，海關在一定時期內還需進行監(jiān)管。放行并不等于結關。 提取或裝運貨物 ： (1)憑加蓋有海關放行章戳記的進口提貨憑證提取進口貨物 (2)憑加蓋有海關放行章戳記的出口裝貨憑證辦理貨物裝上運輸工具離境的手續(xù) 申請簽發(fā)