【正文】 ③報(bào)關(guān)單的修改、撤銷 A、不涉及報(bào)關(guān)清單的報(bào)關(guān)單內(nèi)容可直接進(jìn)行修改，涉及報(bào)關(guān)清單的報(bào)關(guān)單內(nèi)容必須先修改報(bào)關(guān)清單，再重新進(jìn)行歸并。“便捷通關(guān)電子帳冊(cè) ”用于加工貿(mào)易貨物的備案、通關(guān)和核銷。 A、建立電子帳冊(cè)，取代加工貿(mào)易紙質(zhì)登記手冊(cè) B、根據(jù)實(shí)際需要辦理進(jìn)出口貨物的備案手續(xù)，取代貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的填制和申報(bào) C、不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度 D、電子帳冊(cè)備案的料件全額保稅 答案： ABC 解釋： B 錯(cuò)誤，應(yīng)為取代以合同為單元的備案手續(xù)。 (3)建立以企業(yè)為單元的電子帳冊(cè)，實(shí)行滾動(dòng)核銷制度。 本講學(xué)習(xí)非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式下，計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的兩種管理方式：電子帳冊(cè)管理和電子手冊(cè)的內(nèi)容 (教材 P116126) 2020 報(bào)關(guān)員考試基礎(chǔ)階段復(fù)習(xí)第三章講義第 3 節(jié) 3 三、電子帳冊(cè)管理下的保稅加工貨物及其報(bào)關(guān)程序 (一 )電子帳冊(cè)管理簡(jiǎn)介 29 含義 海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管：是指加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報(bào)送能滿足海關(guān)監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)，海關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、核算 ，并結(jié)合實(shí)物進(jìn)行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。緝私部門處理后，企業(yè)應(yīng)該持以下單證向主管海關(guān)報(bào)核。 ⑤因不可抗力造成的受災(zāi)保稅貨物處理時(shí)，屬于許可證管理 的，免交許可證。未得到海關(guān)批準(zhǔn)的，該貨物則只能按退運(yùn)、 征稅內(nèi)銷、銷毀處理。 答案：錯(cuò) ※內(nèi)銷征稅 ,應(yīng)遵循的規(guī)定： ①關(guān)于征稅的數(shù)量： A、剩余料件和邊角料內(nèi)銷：直接按申報(bào)數(shù)量計(jì)征進(jìn)口稅 。 ②邊角料：加工過(guò)程中，在海關(guān)核準(zhǔn)的單耗內(nèi) 產(chǎn)生的無(wú)法再用于該合同項(xiàng)下的數(shù)量合理的廢料、碎料、下腳料等 ③殘次品：加工過(guò)程中產(chǎn)生的有嚴(yán)重缺陷或者不能達(dá)到出口要求的產(chǎn)品 (成品、半成品 ) ④副產(chǎn)品：加工出口合同規(guī)定的制成品時(shí)同時(shí)產(chǎn)生的、且出口合同未規(guī)定應(yīng)當(dāng)復(fù)出口的一個(gè)或一個(gè)以上的其它產(chǎn)品 ⑤受災(zāi)保稅貨物：加工過(guò)程中因不可抗力原因或海關(guān)認(rèn)可的正當(dāng)理由造成的損毀、滅失、或短少，使得產(chǎn)品無(wú)法復(fù)出口的保稅進(jìn)口料件或加工產(chǎn)品 判斷題 (08 年考題 ) 加工貿(mào)易邊角料，是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在海關(guān)核定的單耗標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，加工過(guò)程中產(chǎn)生的，無(wú)法再用 于加工該合同項(xiàng)下出口制成品的數(shù)量合理的廢碎料及下腳料。 深加工結(jié)轉(zhuǎn)要注意： ※深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序是：先計(jì)劃申報(bào) 。 單選題： 北京加工貿(mào)易企業(yè) A 進(jìn)口料件生產(chǎn)半成品后轉(zhuǎn)給南京加工貿(mào)易企業(yè) B 繼續(xù)深加工，最終產(chǎn)品由 B 企業(yè)出口， A、 B 企業(yè)都是紙質(zhì)手冊(cè)管理。 ①、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別在轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù) 。 ★在計(jì)劃備案節(jié)：先是轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理轉(zhuǎn)出備案，后是轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理轉(zhuǎn)入備案 單選題： 北京加工貿(mào)易企業(yè) A 進(jìn)口料件生產(chǎn)半成品后轉(zhuǎn)給南京加工貿(mào)易企業(yè) B 繼續(xù)深加工，最終產(chǎn)品由 B 企業(yè)出口。 (3)加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：將料件在自己的關(guān)區(qū)內(nèi)已經(jīng)完成了加工，然后，轉(zhuǎn)到另外一個(gè)關(guān)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的加工。保稅加工貨物進(jìn)境報(bào)關(guān)程序的第三個(gè)環(huán)節(jié)是暫緩納稅即保稅。 判斷題 (08 年考題 ) 加工貿(mào)易外發(fā)加工，是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。該異地加工貿(mào)易的銀行保證金臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)： ，半實(shí)轉(zhuǎn) ，空轉(zhuǎn) ，半實(shí)轉(zhuǎn) ，空轉(zhuǎn) 答案： C 解釋：東部地區(qū) B 類企業(yè)開展限制類商品，半實(shí)轉(zhuǎn) (2)加工貿(mào)易單耗申報(bào) 單耗：指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量。 (2)其它準(zhǔn)予備案的憑證： 20 對(duì)為生產(chǎn)出口而進(jìn)口的屬于國(guó)家規(guī)定的 78 種列名服裝輔料金額不超過(guò) 5000 美元的合同， AA 類、 A 類、 B 類管理企業(yè) “免冊(cè) ”，直接憑出口合同備案準(zhǔn)予保稅，經(jīng)海關(guān)簽章編號(hào)后，進(jìn)入進(jìn)口報(bào)關(guān)階段 (即： “不轉(zhuǎn) /免冊(cè) ”)。 (2)其它準(zhǔn)予備案的憑證： 對(duì)為生產(chǎn)出口而進(jìn)口的屬于國(guó)家規(guī)定的 78 種列名服裝輔料金額不超過(guò) 5000 美元的合同， AA 類、 A 類、 B 類管 理企業(yè) “免冊(cè) ”，直接憑出口合同備案準(zhǔn)予保稅，經(jīng)海關(guān)簽章編號(hào)后，進(jìn)入進(jìn)口報(bào)關(guān)階段 (即： “不轉(zhuǎn) /免冊(cè) ”)。因 為棉坯布不是服裝輔料，不能按 5000 美元以下的 78 種客供輔料的臺(tái)帳管理制度來(lái)管理。 A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 B、不轉(zhuǎn)，不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 C、半實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 D、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 答案： D 北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān) A 類管理，由境外免費(fèi)提供 8000 美元的非合金鋼 (加工貿(mào)易限制類商品 )用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是 ( )。 在辦理合同備案階段步驟正確的是 ( )。 基本程序：合同備案 ——進(jìn)出口報(bào)關(guān) ——合同報(bào)核 (一 )合同備案 合同備案的含義： (了解 ) 指加工貿(mào)易企業(yè)持經(jīng)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同 ，到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他準(zhǔn)予備案憑證的行為。 ①海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行：一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)放行后就可以生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，放行就是結(jié)關(guān)。 準(zhǔn)予保稅的期限和申請(qǐng)核銷的期限 核銷結(jié)關(guān) 保稅加工貨物 (出口加工區(qū)除外 )要經(jīng)過(guò)海關(guān)的核銷后才能 “結(jié)關(guān) ”。 14 禁止類和限制類以外的商品為允許類商品。海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則： (1)合法經(jīng)營(yíng) 貨物合法、企業(yè)合法、證件合法 (2)復(fù)運(yùn)出境 所有保稅貨物的經(jīng)加工、裝配后應(yīng)該復(fù)運(yùn)出境，且進(jìn)出基本平衡 (3)可以監(jiān)管 加工環(huán)節(jié)、進(jìn)出境環(huán)節(jié) 海關(guān)都可以監(jiān)管。 提取或裝運(yùn)貨物 ： (1)憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進(jìn)口提貨憑證提取進(jìn)口貨物 (2)憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的出口裝貨憑證辦理貨物裝上運(yùn)輸工具離境的手續(xù) 申請(qǐng)簽發(fā)證明聯(lián)： 需要海關(guān)簽發(fā)證明的，可以向海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)在簽發(fā)證明的同時(shí)通過(guò)電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)向有關(guān)單位傳送相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行備案，常見證明如下： (1)申請(qǐng)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)主要有： ①進(jìn)口付匯證明 ②出口收匯證明 ③出口退稅證明聯(lián) (2)辦理其他證明手續(xù)： ①出口收匯核銷單 ②進(jìn)口貨物證明書 報(bào)關(guān)單有幾聯(lián) ※進(jìn)口報(bào)關(guān)單 (一式四聯(lián) ) 海關(guān)作業(yè)聯(lián) 企業(yè)留存聯(lián) 海關(guān)核銷聯(lián) 進(jìn)口付匯證明聯(lián) ※出口報(bào)關(guān)單 (一式五聯(lián) )。 (三 )繳納稅費(fèi) (了解 ) 經(jīng)海關(guān)審核報(bào)關(guān)單，并查驗(yàn)貨物無(wú)誤后，海關(guān)根據(jù)申報(bào)的貨物計(jì)算稅費(fèi)打印納稅繳款書和收費(fèi)票據(jù)。特殊情況經(jīng)申請(qǐng)也可以在其它時(shí)間查驗(yàn)。 ⑥其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的 ★特殊情況： (重要考點(diǎn) ) 海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，以及涉及到有關(guān)案件的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單在“辦結(jié) ”前不得修改或撤消。 B、不接受申報(bào)：報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的不接受申報(bào)的報(bào)文后，表示申報(bào)不成功 。 隨附單證 (基本單證、特殊單證 )必須：齊全、有效、合法。 滯報(bào)金例題 單選題 (2020 年考題 ) 運(yùn)載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具 5 月 9 日申報(bào)進(jìn)境，收貨人 5 月 15 日向海關(guān)傳送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，海關(guān)當(dāng)天受理申報(bào)并發(fā)現(xiàn)場(chǎng)交單通知。 (5)滯報(bào)金： (重要考點(diǎn) ) 未按規(guī)定期限申報(bào)，由海關(guān)征收滯報(bào)金，滯報(bào)金按日計(jì)征，起始日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間。 ②出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的 24 小時(shí)以前。天津是進(jìn)境地， 北京是指運(yùn)地。 (2)申報(bào)的地點(diǎn)： (重要考點(diǎn) ) ①進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報(bào) ②出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報(bào) ③經(jīng)過(guò)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物可在指運(yùn)地申報(bào) 。 答案：錯(cuò) 解釋：一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物不是同一個(gè)概念。 1 2 3 4 2020 報(bào)關(guān)員考試基礎(chǔ)階段復(fù)習(xí)第三章講義第 1 節(jié) 第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物及其報(bào)關(guān)程序 第一節(jié) 概述 一、海關(guān)監(jiān)管貨物概述 (一 )含義 (了解 ) (二 )海關(guān)監(jiān)管貨物的分類 (6 大類 ) 主要是根據(jù)貨物進(jìn)出境的不同目的來(lái)分類： 一般進(jìn)出口貨物 保稅貨物 特定減免稅貨物 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物 其它進(jìn)出境貨物 二、報(bào)關(guān)程序概述 (一 )含義 報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按 照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。 (二 )一般進(jìn)出口貨物的特征 在進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi) 進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件 海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。出口貨物可在起運(yùn)地申報(bào)。 ※啟運(yùn)地：是指出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)的地點(diǎn)。 ③經(jīng)電纜、管道或其他方式進(jìn)出境的貨物，按照海關(guān)規(guī)定定期申報(bào)。 計(jì)征起始日為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第 15 日為起始日，海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日。收貨人于 5 月 27 日提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單時(shí)，發(fā)現(xiàn)海關(guān)已于 5 月 26 日撤銷電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，遂于 5 月 30 日重新向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)當(dāng)天受理申報(bào)并發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)交單通知，收貨人 5 月 31 日提交紙質(zhì)單證。 報(bào)關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。應(yīng)根據(jù)報(bào)文提示的問(wèn)題進(jìn)行修改，并重新申報(bào)。 ★修改要提交的單據(jù) ※收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報(bào)關(guān)單的，應(yīng)當(dāng)提交 “進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改 /撤銷申請(qǐng)表， ”并提交以下單證： A、可以證明貨物 實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單 B、外匯管理、國(guó)稅、檢驗(yàn)檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證 C、應(yīng)稅貨物的 “海關(guān)專用繳款書 ”、用于辦理收付匯和出口退稅的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證 ※海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單需要進(jìn)行修改或者撤銷的，海關(guān)通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。 (4)查驗(yàn)方法 (了解 ) ※徹底查驗(yàn)、抽查 ※檢查操作分為： 10 ①人工查驗(yàn) ② 設(shè)備查驗(yàn) (5)復(fù)驗(yàn) 海關(guān)可以對(duì)已查驗(yàn)貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn) ★什么情形下可以復(fù)驗(yàn) (重要考點(diǎn) ) ①經(jīng)初次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性，需要對(duì)已查驗(yàn)貨物的某些性狀做進(jìn)一步確認(rèn)的 。 11 憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和收費(fèi)單據(jù)在限定的時(shí)間內(nèi) (收到繳款書后 15 日內(nèi) )向指定銀行繳納稅費(fèi)，或在網(wǎng)上進(jìn)行電子支付。 海關(guān)作業(yè)聯(lián) 企業(yè)留存聯(lián) 海關(guān)核銷聯(lián) 出口收匯證明聯(lián) 出口退稅證明聯(lián) 多選題： (歷年考題 ) 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在辦理完畢提取進(jìn)口貨物或裝運(yùn)出口貨物的手續(xù)后，如有需要，可以向海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)有關(guān)貨物的進(jìn)口、出口證明。 納稅暫緩 保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，屬于暫時(shí)免納稅費(fèi)，而不是免稅，待貨物最終流向確定后，海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。 分類管理的具體內(nèi)容：參見教材第 102103 頁(yè) (重點(diǎn)掌握 ) 加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳分類管理的具體內(nèi)容參見教材 103 頁(yè)。 貨物損壞及賠償 (1)海關(guān)的賠償范圍： 僅限于實(shí)施查驗(yàn)過(guò)程中 (之前和之后損壞，海關(guān)不賠償 )，由于海關(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物損壞的直接經(jīng)濟(jì)損失。 ②保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物、特定減免稅貨物，放行并不等于結(jié)關(guān)，海關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)還需進(jìn)行監(jiān)管。 合同備案企業(yè)：經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè) 由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。 A、合同內(nèi)容預(yù)錄入 ——海關(guān)審核 ——審批合同 ——領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè) B、審批合同 ——合同內(nèi)容預(yù)錄入 ——海關(guān)審核 ——領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè) C、審批合同 ——海關(guān)審核 ——合同內(nèi)容預(yù)錄入 ——領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè) D、領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè) ——合同內(nèi)容預(yù)錄入 ——海關(guān)審核 ——審批合同 答案： B 合同備案內(nèi)容： (重要的考點(diǎn) ) 17 (1)備案單證： (6 類 ) ①商務(wù)主管部門簽發(fā)的 “加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證 ”、 “加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明 ” ②加工貿(mào)易合同或合同副本 ③加工合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表 ④需提供許可證的，交驗(yàn)許可證 ⑤為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料 ⑥其他備案所需要的單證 多選題 某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同，該廠報(bào)關(guān)員到海關(guān)辦理該批合同的備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些單證資料： A、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證 B、加工貿(mào)易合同副本 C、加工貿(mào)易登記手冊(cè) D、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明 答案： ABD (2)備 案商品