宣武區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革零余額賬戶改革實(shí)施方案-文庫吧
2025-05-03 15:22 本頁面
【正文】 廳關(guān)于印發(fā)北京市財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（京政辦發(fā) 〔 20xx〕 5號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。 一、改革的必要性 我區(qū)現(xiàn)行的財(cái)政資金撥付方式，已不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的客觀要求。預(yù)算單位重復(fù)和分散設(shè)置賬戶，導(dǎo)致財(cái)政性資金活動(dòng)透明性不高，大量的資金經(jīng)常滯留在預(yù)算單位，降低了財(cái)政資金的使用效率并難以有效集中財(cái)力；財(cái)政收支信息反饋遲緩，難以為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù)。因此，必須按照上級有關(guān)規(guī)定，改革現(xiàn)行的資金撥付方式，逐步建立和完善國 庫單一賬戶體系，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革。 二、改革的目標(biāo) 按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求，結(jié)合我區(qū)具體情況和實(shí)際發(fā)展需要，建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金撥付以國庫集中支付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財(cái)政在宏觀調(diào)控中的作用。 三、改革的基本原則 （一）預(yù)算執(zhí)行主體地位不變。根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定，預(yù)算單位是預(yù)算執(zhí)行的主體，負(fù)責(zé)組織本部門年度預(yù)算的執(zhí)行。 （二） 資金使用權(quán)不變。在符合部門預(yù)算和用款計(jì)劃的前提下，仍由預(yù)算單位安排使用預(yù)算資金。 （三）財(cái)務(wù)管理權(quán)和會計(jì)核算權(quán)不變。改革增強(qiáng)了財(cái)政收支活動(dòng)的透明度，更需要預(yù)算單位加強(qiáng)銀行賬戶、資金支付、賬務(wù)處理及年度預(yù)決算等財(cái)務(wù)管理工作，不斷提高財(cái)務(wù)管理意識和管理水平。 四、改革的內(nèi)容 財(cái)政國庫管理制度改革包括規(guī)范財(cái)政收入收繳程序、規(guī)范支出撥付程序和建立國庫單一賬戶體系三方面內(nèi)容。 我區(qū)已初步完成規(guī)范財(cái)政收入收繳、支出撥付程序的改革工作。實(shí)施了行政性
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