【正文】 業(yè)發(fā)展水平是一個國家畜牧業(yè)以至于整個農(nóng)業(yè)發(fā) 展水平的重要標志。奶業(yè)也是節(jié)糧、高效、行業(yè)關(guān) 聯(lián) 度高的產(chǎn)業(yè)。奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對于改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)、提高全民身體素質(zhì)、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、帶動國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有十分重要的意義。 畜牧業(yè)發(fā)展的要求 一方面隨著生產(chǎn)能力的不斷發(fā)展，產(chǎn)量、質(zhì)量不斷提高，必須拓寬經(jīng)營渠道，走可持續(xù)發(fā)展道路；另一方面隨著人民生活水平的不斷提高，對奶制品的需求量必將逐年增加，加之國家對畜牧業(yè)和奶業(yè)發(fā)展的大力扶持，奶牛養(yǎng)殖業(yè)是有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。目前，一家一戶散養(yǎng)的生產(chǎn)方式不能適應當前奶制品對鮮奶質(zhì)量和數(shù) 量的要求，而目前我市在奶牛養(yǎng)殖過程中就明顯地存在這一問題，先進的現(xiàn)代化加工企業(yè)與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)格局并存，嚴重影響和制約著我 場 奶業(yè)生產(chǎn)向前發(fā)展。建立現(xiàn)代化高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖示范 場 ，推廣良種繁殖集約化飼養(yǎng)管理模式勢在必行。 河北省 XXXX 牧場千頭奶?；仞B(yǎng)殖新建項目 9 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 目前，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式嚴重制約著農(nóng)民增收的途徑，建設現(xiàn)代化高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖 場 后，可以帶動農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，使農(nóng)民由常規(guī)糧食轉(zhuǎn)向飼用玉米、牧草 、青貯玉米 等種植，從而進一步拓寬農(nóng)民增收的路子。 促進農(nóng)民增收的需要 現(xiàn)代化高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖 場 建設，一是能夠促進農(nóng) 業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；二是能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如運輸業(yè)、飼料加工業(yè)、畜牧服務行業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展；三是奶農(nóng)的鮮奶收購價格明顯提高，由目前的 元 /公斤提高到 元 /公斤，從而使農(nóng)民收入顯著增加。 提高產(chǎn)品質(zhì)量的需要 分戶散養(yǎng)和傳統(tǒng)的人工擠奶方式使鮮奶不可避免的人為增加了污染因素，造成鮮奶細菌總數(shù)嚴重超標，品質(zhì)顯著下降，不能生產(chǎn)高檔奶制品，如酸奶、發(fā)酵奶、奶啤酒等。建設高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖 場 后，通過先進的機械化自動擠奶可使鮮奶品質(zhì)大大提高，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量。 推廣奶牛養(yǎng)殖先進技術(shù)的需要 建 設現(xiàn)代化高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖 場 后實行集約化管理，便于應用和推廣先進的奶牛養(yǎng)殖、繁育新技術(shù)、新工藝，可以大大提高我市奶牛養(yǎng)殖業(yè)的總體水平。 改善農(nóng)村生活環(huán)境的需要 建設高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖 場 后，奶牛出村，集中飼養(yǎng)管理，人畜共處的現(xiàn)象可得以根除，村容、村貌大為改觀 。 河北省 XXXX 牧場千頭奶牛基地養(yǎng)殖新建項目 10 第三章 建設條件 1 項目區(qū)概況 建設地點選擇 項目 選址的原則、依據(jù)： 周邊環(huán)境優(yōu)美無任何污染源，水質(zhì)良好，飼草飼料充足，具有良好的養(yǎng)殖基礎。項目區(qū)交通便利，能保證項目建設的順利進行。 地理位置： XXXXX牧場壓代村，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)達，距 總場 10公里，自然條件優(yōu)越。 土地類型：建設用地（荒山荒坡）。 來源方式：國有集體土地。 占地面積：總面積 200 畝，本次占地 100 畝。 自然條件 XXXXX牧場地處內(nèi)蒙古高原東南邊緣，大興安嶺余脈，位于XXXX 北部壩上地區(qū)，西部與內(nèi)蒙古多倫縣接壤；南部與圍場縣XXXXX鄉(xiāng)毗鄰；北部、東部與塞罕壩機械林場相連。地理位置坐標為東經(jīng) 116176。 46′ 117 176。 26′，北緯 42176。 07′ 42176。 25′之間，全場東西長 54km，南北寬 33km，土地總面積 。 XXXXX牧場屬于寒溫帶大陸性季風型高 原氣候，年平均氣溫℃，極端最高氣溫 39℃；極端最低氣溫 ℃；≥ 0℃積溫21682333℃；≥ 10℃積溫 15751749℃；年日照時數(shù) 2899小時；年均降雨量 460mm；無霜期平均達 79 天 /年；年均大風日數(shù) 86天左右，最大風速 30 米 /秒，多以西北風為主。氣候特點為：冬河北省 XXXX 牧場千頭奶?；仞B(yǎng)殖新建項目 11 季寒冷，夏季涼爽。災害性氣象因子主要是大風、冰雹、霜凍等 。年降水量變化大，適應奶牛飼養(yǎng)。 項目區(qū)地處寒溫帶草原區(qū)，草原植被的主要類型為草甸草原，天然次生林植被主要在東北部陰坡呈島狀分布。植被多種多樣，植物有 50 多個科， 400 多個 種，主要植物種類有白樺、山楊、白榆、山丁子、落葉松、樟子松、黃柳、河柳、貝加爾針茅、線葉菊、披堿草等，植被平均蓋度 40％。 XXXXX牧場地處灤河上游，地表水豐富，成淖、洼、泡子在境內(nèi)散狀分布，水域總面積為 5337畝，其中河流 1527畝，泡子3765 畝，全場共有暖泉子 47 個、大小河流 13 條（小灤河貫穿南北，東部主要河流有如意河、雙岔河、石門河、紅河、細水河、紅泉河等，西部主要有小北河子、頭道河子、二道河子、坷垃河子、羊腸河、帳篷山河等，全部匯入小灤河，是灤河的主要發(fā)源地之一）、水域面積較大的泡子 16個（西珠 山大泡子、郭義泡子、園泡子、三角泡子、桃山前、后湖、長腿泡子、紅眼泡子、前大腦袋西大泡子、沙腦泡子等）。 社會經(jīng)濟情況 XXXXX牧場共轄 5個分場， 20 個生產(chǎn)隊。全場 1274戶，總?cè)丝?3980 人，其中職工 1436 人，農(nóng)業(yè)人口 2525 人，農(nóng)業(yè)勞動力 2165人，其中男勞動力 1535人，女勞動力 630人。少數(shù)民族占總?cè)丝诘?％，主要是滿、蒙、回等少數(shù)民族。 改革開放以來， XXXXX牧場形成了“林、牧、游、電”四大龍型經(jīng)濟體系，河北省 XXXX 牧場千頭奶?；仞B(yǎng)殖新建項目 12 國民經(jīng)濟和社會事業(yè)得到全面發(fā)展。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 河北 省 XXXXX 牧場處于國家整體布局的華北奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)，有豐富的畜牧業(yè)資源，且牧草和飼料沒有被污染，特別適合發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，建設綠色、無公害的奶源基地。 XXXXX 牧場由于政策大力支持農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛，形成了一定的優(yōu)勢 。 這里土地肥沃、 草地資源豐富、 水質(zhì)良好 。 豐富的 牧草、 作物 秸稈 都是飼養(yǎng)奶牛的優(yōu)質(zhì)飼料。 2 項目建設條件優(yōu)劣勢分析 政策環(huán)境 黨的十六大和十 七大 以來，中共中央和國務院已把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 作為 頭等大事來抓?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中指出：要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營，各級財政要 安 排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大幅度 的增加龍頭企業(yè)的投入。 中央農(nóng)村工作會議上明確指出：推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵要搞好龍頭企業(yè)，發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通 “中介組織 ”。按照這一要求，國家農(nóng)業(yè)開發(fā)辦出臺了 “要首先扶持那些具有科技創(chuàng)新能力、資本運營和自籌能力、市場開拓能力和帶動較大區(qū)域農(nóng)戶能力、充分體現(xiàn)出公司（企業(yè)）＋基地＋農(nóng)戶市場發(fā)展模式的龍頭企業(yè) ”等有關(guān)優(yōu)惠政策。 河北省奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃專門提出 “為增強奶業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力，大力實施加工龍頭帶動、奶源基地建設、飼草飼料基地建設三大工程， 2020 年全省奶牛存欄量增加到 280 萬頭，奶類總產(chǎn)量提高到 1000 萬噸 ”。 XXXX 市政府在 “十一五 ”規(guī)劃綱要河北省 XXXX 牧場千頭奶?；仞B(yǎng)殖新建項目 13 中也明確提出：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大頭在畜牧業(yè)，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點在發(fā)展草食性畜牧業(yè)。 XXXXX 牧場 根據(jù)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，并結(jié)合本 場 的實際情況，在 “十一五 ”規(guī)劃中把畜牧養(yǎng)殖業(yè)列入了重要的位置，并出臺了一系列優(yōu)惠政策。 中央及各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高度重視，為本項目的實施提供了良好的政策環(huán)境。 資源優(yōu)勢 XXXXX牧場土地面積廣闊，草場資源豐富，四季分明，適合草食家畜的生長，而且長期以來農(nóng) 業(yè)沒有受到過度開發(fā)，因而綠色農(nóng)業(yè)基礎條件保存較好。從地理位置上看， XXXXX牧場具有相對明顯的區(qū)位優(yōu)勢，距離京、津、唐、承很近，距北京僅 400 公里，距天津 500 多公里，并且國、省級公路四通八達，交通十分便利。發(fā)展畜牧業(yè)以京、津、冀三個較大的消費市場為依托，市場銷售有可靠保障。豐富的資源和良好的生態(tài)環(huán)境為綠色優(yōu)質(zhì)飼料加工提供了可靠的資源和環(huán)境保證。 市場優(yōu)勢 改革開放以來，特別是近幾年來，我國奶業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。近年來河北省奶業(yè)以每年約 20 個百分點的速度遞增。 “十五 ”期間特別是近幾年來，我省奶業(yè) 發(fā)展很快，初步形成了奶業(yè)龍型經(jīng)濟的雛形。 2020 年我國干乳制品進口量 萬 t，其中奶粉 萬 t，奶油 萬 t，奶酪 萬 t。干乳制品進口量已占我國生產(chǎn)總量的 1/4，奶粉占國內(nèi)生產(chǎn)的 1/5。僅按目前奶粉進口量計算，等于替代國內(nèi)原料奶 120 萬 t，相當于 6 萬多戶奶農(nóng)生產(chǎn)總量。 河北省 XXXX 牧場千頭奶?；仞B(yǎng)殖新建項目 14 目前我國人均鮮奶消費量僅為 千克，我省為 千克，距世界人均 116 千克和發(fā)達國家人均 270 千克的水平相距甚遠。隨著人民生活水平的提高，膳食結(jié)構(gòu)的改善和消費觀念的轉(zhuǎn)變，特別是國家學生奶計劃的實施，國內(nèi)乳品市場迅速進 入快速擴容期，消費潛力巨大。 我國奶業(yè)發(fā)展正處于由跨越式增長轉(zhuǎn)入漸進式增長，由超常規(guī)發(fā)展轉(zhuǎn)入正常發(fā)展，由速度型轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益型，由粗放式轉(zhuǎn)為集約式。因此，奶業(yè)在我國有廣闊的市場 發(fā)展 前景。 科技開發(fā)能力 全場擁有高級工程技術(shù)人員 23 人，對奶牛養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、奶品加工有較深的研究。 該項目主要以北京 XXXX 集團為技術(shù)依托單位 ，同時長期與科學院、畜牧研究所有合作關(guān)系，為進一步加強對奶牛飼養(yǎng)管理、專用飼料和奶制品研發(fā)提供了重大技術(shù)支撐。 另外，全 場 擁有畜牧專業(yè)畢業(yè)生 203 名，且大都工作在畜牧崗位上。因此，雄厚的 技術(shù)力量，可保證在奶牛飼料、育種、繁殖和飼養(yǎng)管理等方面進行技術(shù)指導與服務。 基礎設施條件 項目區(qū)緊靠 公路 ，交通十分便利。項目區(qū)附近有 10 千伏高壓線路， 項目 區(qū)內(nèi)已建有深水位井 3 眼，配電設備齊全，水、電使用方便。 ①供水條件 項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 120 米深井 3眼，地下水豐富，單井小時出水量在 45m179。/h 以上，完全可以滿足生產(chǎn)需要。 ②供電條件 河北省 XXXX 牧場千頭奶?；仞B(yǎng)殖新建項目 15 項目區(qū)內(nèi)設有 540KVA 變配電裝置，電力資源豐富，經(jīng)與供電單位協(xié)商，可以提供廠內(nèi)生產(chǎn)用電。并自備柴油發(fā)電機組。 ③供熱條件 購買 2t/h 燃汽鍋爐設備兩臺，一開一備可以滿 足生產(chǎn)用汽需要。 主要障礙因素及解決方案 項目建設存在的主要阻礙因素是項目建設單位建設資金不足，企業(yè)無法及時擴大生產(chǎn)規(guī)模，無法滿足市場需求。企業(yè)擬通過申請項目立項籌措建設資金，加快技術(shù)進步，以提高企業(yè)的市場競爭力，帶動廣大農(nóng)民增收，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。