【正文】 ................................ 80 ................................ 80 ................................ 80 ................................ 81 應(yīng)急救援組織管理職責(zé) ........................... 81 .......................... 81 ................................ 82 ................................ 82 ................................ 82 ................................ 82 ................................ 82 ................................ 83 ................................ 83 災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急措施 ........................... 83 ................................. 83 報警程序 ............................. 83 人員撤離程序 ......................... 84 避難措施 ............................. 84 救援措施 ............................. 84 發(fā)生瓦斯爆炸的應(yīng)急預(yù)案 ......................... 86 災(zāi)害的預(yù)防 ............................ 86 準(zhǔn)備程序 ............................. 86 檢測儀器、設(shè)備配備 ................... 87 加強(qiáng)通風(fēng) ............................. 87 瓦斯監(jiān)控 ............................. 88 ................................. 88 重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程土建 5標(biāo)安全專項(xiàng)施工方案 中鐵十二局集團(tuán)渝黔鐵路土建 5 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 施工組織措施 ......................... 88 瓦斯允許濃度指標(biāo) ..................... 88 瓦斯檢測技術(shù) ......................... 89 瓦斯隧道爆破安全措施 .................. 89 應(yīng)急預(yù)案 ............................. 90 應(yīng)急物資、設(shè)備 ....................... 91 塌方事故應(yīng)急預(yù)案 ............................... 92 火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案 ............................... 94 發(fā)生觸電應(yīng)急預(yù)案 ............................... 96 化學(xué)危險品爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 ................. 99 隧道機(jī)械傷 害事故應(yīng)急救援預(yù)案 ................. 100 隧道運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案 ..................... 100 隧道涌水事故應(yīng)急救援預(yù)案 ..................... 100 隧道施工消防應(yīng)急救援預(yù)案 ..................... 101 隧道施工防洪應(yīng)急救援預(yù)案 ..................... 101 報警、監(jiān)控系統(tǒng)和報告程序 ..................... 103 報警、監(jiān)控系統(tǒng) .......................... 103 、登記 ......................... 103 ........................... 103 、監(jiān)控設(shè)備 ..................... 103 報告程序 ............................... 103 保護(hù)措施程序 ................................ 103 信息發(fā)布 .................................... 104 培訓(xùn)和宣傳、演練 ............................. 104 培訓(xùn)內(nèi)容 ............................... 104 逃生演練 ............................... 105 重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程土建 5標(biāo)安全專項(xiàng)施工方案 中鐵十二局集團(tuán)渝黔鐵路土建 5 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 應(yīng)急結(jié)束 .................................... 105 14 事故調(diào)查與處理 .................................... 105 調(diào)查和總結(jié) ................................... 105 聯(lián)合調(diào)查 ..................................... 106 事故處理 ..................................... 106 重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程土建 5標(biāo)安全專項(xiàng)施工方案 中鐵十二局集團(tuán)渝黔鐵路土建 5 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 1 老周巖隧道安全專項(xiàng)施工方案 1 編制說明 編制依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《中華人民共和國消防法》 《鐵路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ TB100032020） 《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》（ TB101202020） 《鐵路隧道監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程》（ TB101212020） 《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》（ TB103012020） 《鐵路工程隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（ TB103042020） 《現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 》（ JTJ462020） 《煤礦安全規(guī)程》（國家煤礦安全監(jiān)察局 18 號令）、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 19 號令） 《鐵路隧道設(shè)計(jì)施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》（鐵建設(shè) [2020]88號） 《鐵路隧道超前地質(zhì)預(yù)報技術(shù)指南》（鐵建設(shè) [2020]105號） 《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》 《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（ GA990— 2020） 《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求》（ GA9912020） 《渝黔和渝萬鐵路標(biāo)準(zhǔn)化管 理文件匯編》 渝黔 鐵路有限責(zé)任公司 《指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)》 《渝黔和渝萬鐵路建設(shè)項(xiàng)目高風(fēng)險工點(diǎn)安全風(fēng)險管理實(shí)施重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程土建 5標(biāo)安全專項(xiàng)施工方案 中鐵十二局集團(tuán)渝黔鐵路土建 5 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 2 辦法 (暫行 )》 、驗(yàn)標(biāo)及施工指南 編制目的和目標(biāo) 為了確保隧道施工安全與質(zhì)量，防止重大安全事故發(fā)生。通過提前制定隧道安全專項(xiàng)施工方案以應(yīng)對塌方、滲水、高瓦斯、路面開裂下沉及坍塌、氣管破裂、水管破裂及影響擬建鐵路等災(zāi)害，及時調(diào)整施工方案，確保工程順利進(jìn)行。 適用范圍 本 方案適用于中鐵十二局集團(tuán)渝黔鐵路土建 5 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部老周巖隧道施工。 2 工程概況 本隧位于重慶市綦江縣蓋石鎮(zhèn)和趕水鎮(zhèn)行政轄區(qū)，中心里程D2K88+471，最大埋深約 414m，全長 7536m。隧道施工起訖里程為D2K84+703D2K92+239。設(shè)計(jì)圍巖段落劃分為：Ⅲ級圍巖 ，Ⅳ級圍巖 ，Ⅴ級圍巖 321m。進(jìn)口平導(dǎo)起訖里程為：PDK84+710PDK88+243，長度 3533m；出口平導(dǎo)起訖里程為：PDK88+915PDK92+241,長度 3326m。 隧道通過東溪鎮(zhèn)背斜南部傾伏 端，主要通過侏羅系砂巖，泥巖夾砂巖地層；局部地段地下水具侵蝕性；受油氣構(gòu)造影響，本隧為高瓦斯隧道，并存在氣管、水管、公路、鐵路等既有和擬建構(gòu)筑物影響。 3 高瓦斯隧道災(zāi)害的預(yù)測及特點(diǎn) 災(zāi)害的預(yù)測 隧道緊鄰東溪?dú)馓锬蟼?cè)，位于該氣田侵染區(qū)，由于隧區(qū)地腹深處重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程土建 5標(biāo)安全專項(xiàng)施工方案 中鐵十二局集團(tuán)渝黔鐵路土建 5 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 3 產(chǎn)儲油氣層較多，這些儲氣層中的天然氣有可能順裂隙向上運(yùn)移，對隧道施工影響較大。 綜合地形地貌（臨空條件）、地層巖性、構(gòu)造特征以及天然氣測點(diǎn)顯氣特點(diǎn)等因素考慮，本隧道為高瓦斯隧道，其中 D2K84+740～D2K91+710(PDK84+755～ PDK91+290)為高瓦斯段，其他段為低瓦斯段。 災(zāi)害可能發(fā)生的原因和位置 瓦斯爆炸的主要原因是由于瓦斯積聚，通風(fēng)不當(dāng)導(dǎo)致而成。一方面爆破作業(yè)后，因爆破作業(yè)后瓦斯溢漏面急劇增大，洞內(nèi)通風(fēng)條件差，瓦斯?jié)舛茸钜咨?，另一方面是瓦斯突涌。還有引起爆炸的原因是電力線短路、電氣焊防火不當(dāng)以及車輛、機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)不及時等原因產(chǎn)生火花引起爆炸。 隧道設(shè)計(jì)采用臺階法施工，采用人工手持風(fēng)鉆鉆爆開挖和模板臺車進(jìn)行二次襯砌，因此爆破后未支護(hù)斷面及模板臺車附近是最容易形成瓦斯積聚，發(fā)生爆 炸可能性最大，另外坍塌、超挖形成的空腔，錯車道、隧道洞室等容易形成瓦斯積聚。 災(zāi)害特點(diǎn) 瓦斯爆炸的危害性極大，具有一定的突發(fā)性、可以產(chǎn)生極大的沖擊波，一旦發(fā)生爆炸，洞內(nèi)甚至洞外人員、設(shè)備都無法幸免，將造成極大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。 隧道內(nèi)瓦斯?jié)舛认拗导俺尢幚泶胧? 隧道內(nèi)瓦斯?jié)舛认拗导俺尢幚泶胧┮娤卤恚? 隧道內(nèi)瓦斯?jié)舛认拗导俺尢幚泶胧┍? 重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程土建 5標(biāo)安全專項(xiàng)施工方案 中鐵十二局集團(tuán)渝黔鐵路土建 5 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 4 序號 地點(diǎn) 限值 超限處理措施 1 低瓦斯工區(qū)任意處 ％ 超限處 20m 范圍內(nèi)立即停工，查明原因，加強(qiáng)通風(fēng)監(jiān)測 2 局部瓦斯積聚（ 立方） ％ 超限處 20m 范圍停工，撤人，斷電，進(jìn)行處理，加強(qiáng)通風(fēng) 3 開挖工作面風(fēng)流中 ％ 停止電鉆鉆孔 4 爆破后工作面風(fēng)流 ％ 超限時繼續(xù)通風(fēng)不得進(jìn)人 5 局部通風(fēng)機(jī)及電氣開關(guān)20m 范圍內(nèi) ％ 超限時應(yīng)停機(jī)并不得啟動 6 鉆孔排放瓦斯時回風(fēng)流中 ％ 超限時撤人，停電，調(diào)整風(fēng)量 7 竣工后洞內(nèi)任何處 ％ 超限時查明滲漏點(diǎn)，并向設(shè)計(jì)單位反映，增加運(yùn)營通風(fēng)設(shè)備 4 施工安全措施 瓦斯隧道施工管理 ,要堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的 方針，施工中的各項(xiàng)管理工作必須在此方針的基礎(chǔ)上做到科學(xué)、簡便、嚴(yán)密、系統(tǒng)。牢固樹立安全第一的思想，提高安全意識，做到不安全不施工。建設(shè)和完善安全管理體系，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施和安全施工責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)一崗雙責(zé)，做到管生產(chǎn)必須管安全。 （ 1）對所有現(xiàn)場作業(yè)管理人員進(jìn)行防治瓦斯及防突專業(yè)知識和安全知識的培訓(xùn)，掌握瓦斯突出預(yù)兆、預(yù)防突出的基本知識。 （ 2）隧道左右線掌子面堅(jiān)持先探后掘，掌握瓦斯賦存情況，進(jìn)行突出危險性預(yù)測預(yù)報。 （ 3）嚴(yán)格放炮管理，使用三級煤礦許可有水炸藥，使用煤礦許可毫秒延期電 雷管，總延期不超過 130 毫秒，炮眼封泥符合規(guī)程要重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程土建 5標(biāo)安全專項(xiàng)施工方案 中鐵十二局集團(tuán)渝黔鐵路土建 5 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 5 求。放炮前將所有人員全部撤出隧道，起爆點(diǎn)設(shè)在隧道口處兩側(cè)不小于 30 米處。 （ 4）嚴(yán)格電器管理，隧道內(nèi)所有電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的選用必須是礦用防爆型，且有安全標(biāo)志。 （ 5）嚴(yán)禁隧道內(nèi)明火作業(yè)，嚴(yán)禁攜帶煙草及點(diǎn)火物品進(jìn)入隧道。洞口 20 米范圍內(nèi)嚴(yán)禁明火。 （ 6）嚴(yán)禁穿化纖衣服進(jìn)入隧道。 （ 7）配備相應(yīng)的安全防護(hù)用具及應(yīng)急救援物質(zhì)。 （ 8）加強(qiáng)頂板管理，堅(jiān)持敲幫問頂，及時清除浮渣，對松散體及時進(jìn)行注漿固結(jié)，以防傾出造成垮幫垮頂。 （ 9）加強(qiáng)洞內(nèi)外聯(lián)系，安裝防爆電話。 （ 10）建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的瓦斯地層地段施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮該地段的安全施工和施工管理工作。 （ 11）工作人員進(jìn)入隧道前 ,必須進(jìn)行登記和接受洞口值班人員進(jìn)入隧道前 ,必須進(jìn)行登記和接受洞口值班人員的檢查 ,不準(zhǔn)將火柴、打火機(jī)、損壞的烊燈及其它易燃物品帶入洞內(nèi)。 （ 12）進(jìn)洞實(shí)習(xí)或參觀人員 ,應(yīng)先進(jìn)行有關(guān)防治瓦斯勞動保護(hù)安全常識的學(xué)習(xí) ,并遵守有關(guān)防爆知識。 （ 13）建立安全施工的各項(xiàng)作業(yè)管理制度，細(xì)化到每個工序，每一作業(yè)程序，做到全過程標(biāo)準(zhǔn)化。使之作業(yè)人員有章可循，不給違章者留下一點(diǎn)空隙。 建立安全管理網(wǎng) 絡(luò) （ 1）建立瓦斯檢測中心 ,負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督瓦斯檢測 ,瓦斯突出危險重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程土建 5標(biāo)安全專項(xiàng)施工方案 中鐵十二局集團(tuán)渝黔鐵路土建 5 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部 6 性預(yù)測