市科技與金融結(jié)合現(xiàn)狀及對(duì)策-文庫(kù)吧
2025-05-13 00:01 本頁(yè)面
【正文】 政新增投入800萬(wàn)元；目前累計(jì)投資項(xiàng)目35個(gè)，。全市有中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)14家，包括某市金財(cái)擔(dān)保有限公司、秦皇島恒嘉擔(dān)保公司等7家億元以上融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，2011年上半年擔(dān)保貸款7億元；其中金財(cái)擔(dān)保有限公司是經(jīng)某市政府批準(zhǔn)，由市財(cái)政局、縣區(qū)財(cái)政局及市財(cái)信資產(chǎn)管理公司投資設(shè)立的融資性擔(dān)保公司，2010年注冊(cè)成立，是我市唯一一家政策性且注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保公司。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，由于世界經(jīng)濟(jì)下滑、國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格上漲過(guò)快和勞動(dòng)力成本上升等因素，同時(shí)由于大多數(shù)企業(yè)基本依靠自我積累、高度依賴(lài)銀行信貸，導(dǎo)致我市相當(dāng)部分中小企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境。在調(diào)查的100家中小企業(yè)中，70%的企業(yè)資金嚴(yán)重困難，一旦資金鏈斷裂，企業(yè)將不得不面臨破產(chǎn)，“融資難”已經(jīng)成為制約中小型科技企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重“瓶頸”之一，甚至成為“致命”的事。同時(shí)，我們也調(diào)查到，目前我市中小型科技企業(yè)解決融資問(wèn)題基本上就兩條途徑：一是向銀行貸款，但條件苛刻，要有土地、廠房等抵押物，而且手續(xù)繁瑣；二是向民間借貸，但需承擔(dān)高利貸，風(fēng)險(xiǎn)更大。此外，政府科技投入的嚴(yán)重不足，科技項(xiàng)目地方配套資金不能到位，使我市很多科技項(xiàng)目難以按時(shí)取得預(yù)期成果，也導(dǎo)致了中小型科技企業(yè)發(fā)展緩慢?，F(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明，采取切實(shí)措施，解決中小企業(yè)融資難題，不僅意義重大，而且迫在眉睫。二、我市科技型中小企業(yè)融資需求特點(diǎn)現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目培育到產(chǎn)業(yè)化，每個(gè)階段比以往任何時(shí)候都更需要有充分的資金支持，沒(méi)有大量資金的投入，沒(méi)有可持續(xù)的融資渠道，技術(shù)創(chuàng)新和由此帶來(lái)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化都難以實(shí)現(xiàn)，甚至資金延遲到位都將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的喪失，保持核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也就成了一句空話。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，良好的資本市場(chǎng)和金融環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展、大幅度提高科技創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)和保障。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前我市科技型中小企業(yè)融資需求主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）從科技型中小企業(yè)的融資需求看，呈現(xiàn)高需求、小額度等特點(diǎn)。通過(guò)調(diào)查顯示，目前50%以上的企業(yè)對(duì)融資需求度高，其中又有80%的企業(yè)需求迫切。已初步實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品進(jìn)入銷(xiāo)售階段的企業(yè)的融資需求大多在300500萬(wàn)元之間。這類(lèi)企業(yè)均體現(xiàn)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高等豐富的無(wú)形資產(chǎn)，房產(chǎn)、設(shè)備等有形資產(chǎn)相對(duì)缺乏。 （二）從科技型中小企業(yè)的融資來(lái)源看，渠道單一，門(mén)檻和成本過(guò)高。目前，科技型中小企業(yè)融資渠道單一，多靠銀行貸款。但是，由于缺少銀企合作平臺(tái)和擔(dān)保、抵押，無(wú)形資產(chǎn)又不能抵押，當(dāng)科技企業(yè)流動(dòng)資金不足時(shí)要獲得銀行貸款十分困難；同時(shí)由于銀行不愿意在不能分享企業(yè)發(fā)展收益的情況下承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)，造成企業(yè)融資門(mén)檻、成本過(guò)高，手續(xù)過(guò)于繁瑣，甚至超出企業(yè)承受能力。（三）從企業(yè)獲取資金的難易程度來(lái)看，科技型中小企業(yè)難以獲得風(fēng)險(xiǎn)投資以及政府資金的扶持。目前，我市企業(yè)的融資渠道基本為政府撥款或投資、銀行貸款、民間融資以及風(fēng)險(xiǎn)投資等。我市每年只300萬(wàn)元的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足眾多科技型中小企業(yè)融資的需求，造成將近80%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為政府資助難以獲得。同時(shí)，由于我市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)少、規(guī)模小、投資能力弱以及市場(chǎng)體系不完善，吸引社會(huì)資本少，退出渠道不暢等問(wèn)題，使得80%以上的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為基本無(wú)法獲得風(fēng)險(xiǎn)投資。（四）從企業(yè)融資途徑看，不僅僅是貸款難，而是直接融資和間接融資都比較難。我市中小型企業(yè)直接融資手段基本沒(méi)有。例如，2003年1月開(kāi)始實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)中小企業(yè)可以發(fā)行債券，但我市目前沒(méi)有一家獲得批準(zhǔn)發(fā)行債券融資的公司。同時(shí)由于上市公司少，股票直接融資力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三、我市科技與金融結(jié)合存在的主要問(wèn)題中小型科技企業(yè)融資難是一個(gè)世界性的難題，導(dǎo)致中小企業(yè)融資難的原因也是多方面的，通過(guò)分析，我們發(fā)現(xiàn)我市中小企業(yè)融資難主要是由中小企業(yè)自身、銀行、政府職能部門(mén)等多方面原因造成的。（一）企業(yè)自身方
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